我國公共圖書館未成年人服務創新研究

摘 要：本文通過分析國內圖書館未成年人服務的發展情況和不足，通過借鑒國外圖書館未成年人服務的優秀舉措，結合我國當下公共文化服務體系建設和公共圖書館未成年人服務的未來發展形勢，對我國公共圖書館未成年人服務如何創新發展提出了建議。

關鍵詞：公共圖書館；未成年人服務；閱讀推廣

中圖分類號：G258.2 文獻標識碼：A 文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）0９ — ０１３７ — ０５

公共圖書館作為滿足群眾精神文化需求的重要場所，具有社會教育和文化服務的職能，對于未成年人群體來說，圖書館有著更加重要的指導意義，尤其在新教育體制背景下，圖書館應當如何發揮積極作用，如何向未成年人提供優質的閱讀服務，開展各類青少年讀者活動和教育服務，是未來圖書館創新建設的重要課題。

一、我國少兒圖書館發展情況

（一）少兒圖書館的建立

少兒圖書館主要有兩種形式，一種是在公共圖書館中設置少兒閱覽室或者少兒活動中心，這種形式在我國非常常見，幾乎每個公共圖書館都會有專門的兒童空間，有的還會分年齡設置閱讀區域。另一種形式是獨立的少兒圖書館，如北京市西城區青少年兒童圖書館、深圳少年兒童圖書館、廈門少年兒童圖書館等，他們作為獨立機構，擁有獨立的服務空間，專門針對未成年人提供服務。［1］我國第一家真正意義的少兒圖書館于1912年在湖南省雙峰縣青樹鎮成立，從此我國公共圖書館正式開啟了面向未成年人提供閱讀服務的篇章。如今我國公共圖書館的未成年人服務已經逐漸發展成熟，館藏資源豐富，涵蓋傳統文本資源以及數字資源，場館建設更加貼近青少年特色，通常以明快的顏色與成人閱覽室區分開來，未成年人的閱讀推廣活動開展更加具有時代特征。

（二）資源建設的發展

在2022年11月10召開的“中國兒童閱讀發展論壇”上，國家圖書館館長熊遠明指出：“截至2020年底，我國獨立建制少兒館有146家，分館1319家，各地公共圖書館普遍擁有少兒閱覽室和少兒閱覽服務，通過總分館建設，圖書館少年兒童服務覆蓋人群和地域得到明顯改善，少兒館辦館條件也得到明顯改善，館藏資源多元化建設水平也有了顯著提高，截至2020年，我國少兒館文獻存藏總量近5748萬冊，較2010年增長了近1.7倍；文獻提供類型更為多樣化，除普通紙本圖書外，視聽文獻、電子圖書等類型也逐漸成為文獻資源的重要組成部分。”［2］近年來，我國少兒圖書館的數量和規模都在不斷增加，為更多的孩子提供了良好的閱讀環境和資源。隨著數字化技術的不斷深入發展，使得圖書館的未成年人服務逐漸引入了更多的數字資源和互動體驗，為孩子們提供了更加多樣化的學習方式。

（三）閱讀服務的廣泛應用

目前我國公共圖書館對于參考咨詢服務和少兒活動的重視程度較高，要求館員進行未成年人服務的培訓，具備相關專業知識，少兒活動開展不僅限于閱讀推廣、展覽、講座、誦讀等方式，呈現出更加有針對性和教育意義的服務模式，比如定期為不同年齡段的未成年人開展讀書會、繪本講座等。針對幼兒群體早在2011年蘇州圖書館開展的“悅讀寶貝計劃”和溫州圖書館的“知識銀行”活動，已經形成長效機制。每逢傳統節日、節假日以及寒暑假期，公共圖書館會開展一系列閱讀推廣活動來豐富青少年的假期生活。圖書館越來越成為未成年人閱讀活動和拓展閱讀資源的重要場所。

二、公共圖書館未成年人服務現狀分析

雖然我國各地公共圖書館的發展差距正在縮小，服務地區的均等化程度逐漸提高，但仍然存在區域發展不均的問題。根據熵權法對公共圖書館發展差異性進行分析和研究發現，我國公共圖書館發展水平受城市化水平、經濟發展水平、居民人均受教育程度和政府投入力度成正相關。呈現出東部大于中部大于西部的發展現狀。館藏資源建設不夠充分，圖書類別設置單一，圖書更新率較低。受制于公共圖書館的發展差距，在未成年人服務上表現為專業人員不足、專業性欠缺、未成年人活動形式和內容較為單一，缺乏指導意義等問題成為阻礙圖書館均等發展的重要問題。

（一）館藏資源更新不足

在省會級以下城市的公共圖書館盡管通過歷史資源整合和智慧圖書館建設達到了資源的有效配置，但少兒圖書資源仍呈現供不應求的局面。少兒圖書的更新頻率要求相對較高，根據不同時期的教育政策，館藏資源需要及時更新，方能跟上時代要求，以滿足青少年對公共圖書館的有效利用。根據第十九次國民閱讀調查顯示：2021年我國未成年人圖書閱讀率為83.9%，同比提高了0.5個百分點；在對未成年人圖書閱讀量統計中分析發現，2021年我國未成年人的人均圖書閱讀量為10.93本，比2020年增加了0.22本。［3］隨著閱讀需求的提高，未成年人對公共圖書館的利用率逐年遞增，不僅在書籍采購中需要更豐富的青少年學科經驗，在未成年人服務中也應當體現出新時代圖書館的特征和功能。

與此同時，少兒數字閱讀資源建設尚未得到均等發展，電子文獻和視聽文獻由于內容的局限性并沒有得到充分開發和利用，少兒數字資源的內容和設置沒有吸引力，無法讓數字資源得到充分利用。

館藏資源也需要向特色化的方向發展，不應僅局限于繪本、科普、文學類圖書，還應挖掘具有創造力和操作能力的圖書。

（二）閱讀推廣活動缺乏創新

未成年人閱讀推廣活動的意義旨在提高未成年人對優秀書籍的閱讀率，以及通過閱讀推廣活動豐富少年兒童的知識和視野，增加對傳統文化的理解與掌握能力，這同時也是圖書館開展未成年人服務的動力和成效。但大多數公共圖書館的少兒閱讀推廣活動內容的年齡分層大多局限于6-12歲，參與度和情景設置不夠充分，活動創新力不足，拓展不夠豐富且沒有形成長效機制和讀者追蹤回饋機制，無法了解未成年人讀者的訴求。大多數公共圖書館仍依賴傳統的閱讀推廣手段，如讀書推薦、閱讀活動等，缺乏創新和多樣化。這在一定程度上影響了推廣活動的吸引力和效果。同時，家長對閱讀推廣的重視程度不夠，缺乏支持和配合；社會資源參與度不高，少有企業、學校等外部力量的支持和參與。

（三）專業服務能力欠缺

目前我國公共圖書館的少兒圖書館館員的專業能力主要體現在提供咨詢服務、組織和策劃能力等，而較少具備未成年人發展意識能力，無法有效發揮圖書館的社會教育職能，同時制約了未成年人服務的創新能力。少兒服務部在職館員在數量上不足以完成更多具有延伸性質的閱讀活動，館員的專業知識和未成年人服務技能不足，僅限于日常圖書整理、熟悉館內資源、協助查詢資源、開展常規少兒活動等，不具備未成年人教育及心理發展領域的基礎知識，且相關專業培訓機會較少，自主學習意識薄弱。臨時圖書管理員的流動性較大，即使有相關領域的專業知識，因為不能長期且連續性服務，存在著很大不確定性，不利于整體規劃和發展。

三、對我國公共圖書館未成年人服務創新思考

（一）開展針對性閱讀推廣服務

我國的公共圖書館對未成年人的年齡劃分基本遵循為0-6歲為低幼、6-12歲為兒童，12-18歲為青少年。在美國和歐洲一些國家的圖書館將未成年人的年齡更加細分，比如美國艾蘭德圖書館向18—36個月的學步兒童提供短篇故事，手工和視聽等方面的服務，對3-5歲兒童提供主題閱讀和其他活動。［4］

歐洲圖書館更加重視0-6歲兒童的早期閱讀推廣活動，德國布里隆市圖書館館長烏特·哈赫曼設計了“閱讀測量尺”活動，用10種顏色代表兒童的10個階段，通過測量兒童身高對應該階段的閱讀建議和家長必知信息，準確掌握未成年人的閱讀需求，并進行合理化和針對性的閱讀推廣服務。［5］

我國的青少年閱讀推廣與歐美國家相比存在著資金投入、推廣方式、人性化以及宣傳方式等方面的差距。借鑒國內外優秀案例，應當面向不同年齡青少年開展有針對性的閱讀推廣活動，并保證閱讀推廣能夠作為一項重要工作，在圖書館的少兒活動中占重要比例。比如1-3歲嬰幼兒注重閱讀啟蒙，圖書館應注重低幼兒童的閱讀活動的開發。讓孩子身臨圖書館，感受圖書館的氛圍，通過可觸摸式繪本讓孩子對世界有更進一步的認識，豐富兒童感官。3-6歲兒童注重閱讀培養，圖書館管理員可通過對繪本的講解和分享讓孩子們對閱讀產生興趣。這一階段的孩子需要鍛煉傾聽故事和發現問題的能力，通過開展相應的幼兒活動，讓小朋友從閱讀中獲得知識和想象力。6-12歲應注重少年閱讀指導，這個時期的兒童已經進入小學階段，圖書館應根據這一時期的發展特性以及不同孩子的閱讀興趣指導閱讀方向，讓閱讀更具有目標性和實際意義。12-17歲青年注重閱讀推薦，我國公共圖書館相對缺失對于這個年齡階段的專門閱讀空間，這個時期的青少年已經具備了自己的閱讀興趣方向，圖書館管理員可以通過根據書籍類別向青少年推薦書籍，在少兒閱覽室單獨設立一個中學生推薦書架，有針對性的設置符合中學生課外需求的書籍。

與此同時，采取分層次、分階段、分區域、分時間的方式對未成年人群體開展清晰有效、活潑生動的閱讀推廣活動。在每周、每月、每季度以及傳統節日等重要節點對不同人群開展具有連續性的主題活動。活動內容應當更加側重于引導青少年以快樂閱讀為主，知識學習為輔，注重閱讀推廣的長效性和有效性，培養未成年人的閱讀興趣，通過推廣經典閱讀，開展閱讀賞析和專家講座等豐富且有效的課外閱讀服務項目吸引更多未成年人群利用公共圖書館完善自己的知識儲備，豐富對傳統及古典文學的認知，形成良好的道德和審美。

（二）擴展圖書館館外合作服務空間

圖書館作為提供免費基礎閱讀和數字閱讀資源的公共場所，由于不具備流動性和普及性，對于絕大多數青少年來說，到公共文化設施內進行閱讀并非普遍選擇，圖書館的假期利用率明顯高于平時利用率，造成了一定意義的資源浪費。

美國圖書館在傳統閱讀服務之外非常重視開展讀者延伸服務，確保服務對象不受經濟、文化、語言和年齡的限制，平等地享受圖書館服務。圖書館延伸服務是指公共圖書館在館舍之外，與其他機構或場所聯合開展的服務，以拓展圖書館的服務范圍，達到更高利用率。圖書館的未成年人延伸服務主要是以未成年人及其家長為主體，突破傳統服務空間限制，創新服務內容和形式開展的讀者服務。美國各州圖書館通過與國家公園、難民救助中心館、博物等文化旅游及社區服務機構合作并制定服務措施，保證活動能夠長效性的開展，開拓多元化多區域的服務空間。面向特殊兒童提供特殊服務，包括自閉癥兒童、閱讀障礙兒童、在家接受教育兒童等。這些措施使得圖書館在未成年人群體中的應用范圍擴大，不局限于傳統服務模式，更加生動，有教育意義和趣味性。［6］

因此，我國的公共圖書館應當加強圖書館與保健中心、幼兒園、學校、社區等機構的合作，充分利用幼兒園、學校的資源平臺和教育優勢，共同打造長效閱讀環境。不局限于建設分館，還可以通過搭建圖書資源聯盟的模式進行資源共享，與社會教育機構達成合作，使未成年人最大效率使用公共圖書館資源進行興趣閱讀和知識拓展，為素質教育起到推進作用，真正履行公共圖書館的社會教育職能。

同時，為促進全民閱讀推廣的基本國策，應積極推動從小培養閱讀習慣的服務導向，通過與保健中心合作，在適齡幼兒進行體檢時發放《閱讀指導手冊》和《圖書館攻略》等，內容包括圖書館及分館地址、借書證如何辦理、圖書館內部地圖、館藏資源等方面的介紹，對圖書館及閱讀推廣工作進行全面宣傳。通過這一形式的宣傳幫助家長對兒童各階段進行閱讀指導，為家長示范如何為兒童搭建豐富的讀物環境，如何開展以閱讀為中心的活動。

（三）重視智慧化信息資源建設

隨著信息化時代發展，我國未成年人的數字化閱讀迅猛發展，2021年我國未成年人的數字化閱讀方式接觸率為72.5%。意味著數字化閱讀媒體已經成為青少年閱讀的重要載體，青少年通過手機、平板、電腦等工具進行碎片化閱讀已經成為發展趨勢，對傳統閱讀模式和學校教育提出了挑戰。

日本國立國會圖書館在20世紀末開始啟動智慧化圖書館項目，少兒數字圖書館成為該項目的重點。國立國會圖書館在1996年開始對館藏兒童圖書進行編目，運用多媒體技術，讀者可通過聲音進行交互檢索，即可得到所需圖書資源信息。而且設置了兒童導航系統，引導未成年讀者能夠在沒有館員和監護人的幫助下快速檢索到圖書信息。［7］日本圖書館學會定期會對未成年人電子書籍閱讀情況進行統計，將其作為《少兒閱讀促進計劃》實施情況調查的一部分，根據調查結果制定新的閱讀計劃。根據2022年調查顯示：72%的未成年人希望能夠閱讀電子書籍，其中45.8％的小學生、45.8％的初中生以及44.2%的高中生表示希望能夠在圖書館借閱到電子書籍。［8］

圖書館作為承擔社會教育職能的傳統閱讀平臺，應當發揮正確資源導向，整合優質數字資源，應用健康的數字化閱讀設備，引進先進的數字交互技術，為青少年提供純凈數字化閱讀和交流平臺，形成與傳統閱讀相得益彰的閱讀環境。

隨著人工智能時代的到來，公共圖書館也應創新發展智慧圖書館平臺建設，為未成年人提供一個更加智能化的閱讀環境，將融入AI情景模式的智慧閱讀引入圖書館公共文化服務體系領域。引導青少年以新型閱讀模式與未來智能化社會接軌。啟發青少年對人工智能領域的興趣，引導青少年認識和利用人工智能。

（四）讓青少年作為主體參與到圖書館建設

為使未成年人更加貼近和了解當地圖書館，充分利用圖書館資源，共同提高圖書館未成年人服務水平，搭建更加人性化的服務平臺，應當為青少年兒童在圖書館開展社會實踐和志愿者活動中創造機會。請青少年讀者作為圖書館管理員擔任閱讀指導、圖書整理、制作圖書簡介等工作，并在工作過程中形成自己對圖書館內部運行模式的認識和建議。同時根據青少年在實踐過程中對館藏資源提出的建議，豐富和完善少兒圖書的采購和更新，形成具有一定自主度的少兒圖書館藏體系。充分尊重青少年對圖書館的規劃建議，使青少年與圖書館形成緊密聯系，一方面增加了未成年人對圖書館的熟識度和參與度，從中更能尋找出對未成年人服務發展更加人性化的措施，同時可將社會實踐作為素質教育的考核項目，作為平時成績的積累，可以帶動青少年參加社會實踐活動的積極性，對于未來適應社會和參與建設有重要的基礎作用。

圖書館的未來要遵從時代的進步與發展，青少年始終是時代的主流，讓青少年參與到圖書館建設中來不僅有利于拓寬圖書館創新思路，對未來的圖書館發展趨勢也有著重要的指導作用。以青少年的視野來看待圖書館發展中存在的不足和圖書館應具備的存在價值。對圖書館的職能更新和服務提升有著重要的借鑒意義。

（五）培養專業未成年人服務隊伍

圖書館未成年人服務隊伍建設關系到未成年人在圖書館能否取得預期價值。在未成年人參考咨詢服務領域，圖書館員應當貼近未成年人生活，了解未成年人知識構成和學科發展。對于館藏資源建設能夠提出合理化建議，并找出資源短板。還應具有良好的溝通能力和處理突發事件的能力，靈活應對特殊群體的需求。要了解和學習信息技術的發展，掌握新興技術工具，包括能夠為青少年提供以知識為中心，以圖書為載體的各類媒體資源，不限于傳統資源。與此同時，青少年圖書館館員的專業素養不僅體現在圖書館業務及日常活動開展，更應該具備青少年發展的基本知識，了解青少年心理健康知識。［9］

美國圖書館組織YALSA和ALSC等機構都對圖書館未成年人服務館員的專業素質提出了明確規定。美國圖書館聯盟對未成年人圖書館服務人員在對青少年服務所需要的資源和管理、外聯、宣傳、專業技能等方面提出了要求。YALSA（青年圖書館服務協會）的使命是支持圖書館工作人員減輕青少年面臨的挑戰，并讓所有青少年尤其是那些最需要幫助的青少年走上成功和充實的生活的道路上。YALSA擁有超過4800名成員，在美國各地和海外的各種圖書館工作。通過在青少年圖書館服務協會進行培訓學習，了解和掌握當前未成年人服務館員應當具有的專業素質，以專業化的服務為青少年提供有針對性的指導和建議，為青少年提供量體裁衣的閱讀服務。［10］

在《國際圖聯 0-18 歲兒童圖書館服務指南》中指出“兒童圖書館員需要具備一系列的技能和素質，包括人際交往技能、社會意識、團隊協作和領導才能，以及對于所在組織實踐和流程的掌握。配備具備兒童服務專門技能（如兒童發展和心理理論方面的專業知識和增強意識）的員工是重要的。兒童圖書館的有效和專業運轉，需要訓練有素且盡心盡力的兒童圖書館員，他們設計、策劃、組織、實施、管理和評估服務及活動，以滿足所服務社群內兒童及其家人的需求。此外，他們將通過移除社會經濟環境、文化、權、語言、性別認同、性取向、能力和其他多樣性等方面的障礙從而支持兒童。”［11］

因此，圖書館應對青少年服務館員定期開展針對性的業務培訓，組織參觀，進行線上線下的業務學習和參觀指導。借鑒國外圖書館未成年人服務館員的培訓課程和業務綱領。增強兒童圖書館員的專業性和對青少年讀者的實際指導作用。

四、結語

在公共文化服務體系發展創新的趨勢下，公共圖書館未成年人服務作為未成年人閱讀推廣和社會教育的重要工作，應當將未成年人發展規劃和優化未成年人服務作為重要組成部分。不僅要健全法律規范，加強館藏資源建設，豐富數字資源的開發和利用，開展更加有針對性的閱讀推廣活動，拓展青少年活動空間，更要培養更加專業的服務人才，為未成年人創造更為優質的服務環境和閱讀指導，提供給未成年人更加自由健康的課外成長空間，讓公共圖書館成為我國教育生態中的主力軍。

〔參 考 文 獻〕

［1］童萬菊.中美公共圖書館未成年人服務比較研究［D］.合肥：安徽大學，2014.

［2］北晚在線.我國少兒館數量增加顯著，辦館條件明顯改善［EB/OL］.［2022-12-10］.https：//www.takefoto.cn/news/2022/11/10/10218127.shtml.

［3］魏玉山，徐升國，拜慶平，田菲，楊興兵，趙文飛，高亮，趙敏.第十九次全國國民閱讀調查主要發現［J］.新閱讀，2022（05）：32-34.

［4］黃如花，邱春艷.美國公共圖書館未成年人服務的特點［J］.中國圖書館學報，2013，39（04）：48-58.

［5］李慧敏.嬰幼兒童（0-6歲）閱讀推廣案例特色研究——以英國、美國、德國為例［J］.圖書館工作與研究，2011（08）：109-112.

［6］陳小凡.美國公共圖書館未成年人延伸服務研究［J］.圖書館，2022（01）：77-82.

［7］黃如花，李英子.日本公共圖書館未成年人服務的特點［J］.圖書與情報，2013（06）：52-56.

［8］日本文部科學省.令和2年度子供の読書活動の推進等に関する調査研究報告書［EB/OL］.［2022-12-07］.https：//www.mext.go.jp/content/20210610

-mxt_chisui02-000008064_0201.pdf.

［9］劉曉曄，王壯.基于兒童發展觀的少兒圖書館館員職業素質研究［J］.圖書情報工作，2016，60（12）：104

-108.

［10］YASLA.TeenServices Competencies for LibraryStaff［EB/OL］.［2023-01-07］.https：//www.ala.org/yalsa/guidelines/yacompetencies.

［11］范繼榮.《國際圖聯0-18歲兒童圖書館服務指南》解讀與啟示［J］.圖書館工作與研究，2020，（04）：118-123.

〔責任編輯：楊 赫〕