摘要:鄉村旅游發展是新時代實施鄉村振興戰略的重要舉措,對鄉村經濟社會發展、農民脫貧致富、鄉村優秀傳統文化的傳承與發展、生態環境保護等方面發揮著重要作用。當前,我國進入大眾旅游時代,鄉村旅游經濟成為全國旅游經濟的重要組成部分。但是,受城鄉、東西部地區之間發展不平衡,市場化程度不高,基礎設施發展水平相對滯后,群眾發展觀念相對落后等因素的綜合影響,使得鄉村旅游經濟的可持續發展面臨諸多問題。基于此,文章旨在著重分析當前鄉村旅游經濟發展的現狀與存在的問題,探討鄉村旅游經濟可持續發展的路徑,以期為相關研究提供參考。
關鍵詞:鄉村振興;鄉村旅游經濟;可持續發展;路徑
中國是一個歷史悠久、文化燦爛的國家,擁有非常豐富的鄉村旅游資源。黨的十八大以來,脫貧攻堅、鄉村振興等一系列國家戰略的實施為鄉村社會的迅速發展提供了重要契機,其中,鄉村旅游經濟就是重要的發展內容。就全國而言,城鄉之間、東西部地區之間發展不平衡是長期存在的問題,囿于市場化程度不高、旅游資源整合利用程度不高、發展觀念跟不上時代步伐等因素的影響,導致當前鄉村旅游發展整體上可持續性不強,存在旅游資源開發利用合理性欠缺、文化價值挖掘利用不足,以及旅游項目缺乏創新性、專業人才短缺等問題,致使鄉村旅游經濟發展缺乏理想。為了更好地促進鄉村旅游經濟發展,當前對鄉村旅游經濟發展現狀、問題及可持續發展路徑展開探討,具有重要的現實意義。
一、jMd+T86eZAIGyfvSuSRQIWtwEZsEDcYt6lm096yslCI=鄉村旅游經濟發展現狀
一是國內鄉村旅游規模日益擴大。大數據監測結果顯示,2022年,我國鄉村旅游人數已達8938.34萬人次,實現鄉村旅游收入265.47億元,疫情影響下的恢復速度高于全國平均水平。2023年上半年,鄉村旅游人數已達7562.5萬人次,較2019年同期增長24.72%。二是鄉村旅游內容多樣。當前,鄉村旅游需求正處于爆發增長階段,大部分的客源來自國內,進一步挖掘與釋放國內客源成為推動鄉村旅游經濟發展的關鍵。我國鄉村旅游產業已發展30余年,發展模式從形成初期單一的農家樂為主,發展成為現今多種類、多渠道經營的多元化模式。在近些年鄉村旅游產業不斷發展、鄉村旅游經濟不斷繁榮的背景下,鄉村旅游的內容呈現出創新態勢,如在一些種植業發達的鄉村已經衍生出觀賞農業、園林采摘等鄉村旅游模式,在一些畜牧水產養殖產業比較豐富的地區則出現休閑漁業、放牧體驗等旅游模式。此外,依托各地區的文化風景特色,夜旅游模式成為鄉村旅游經濟新的增長點。夜旅游不僅增加了鄉村旅游消費點,而且也延長了鄉村旅游體驗時間,從而使鄉村旅游既留得住人也留得景。三是產業發展迅速。近年來,中共中央、國務院印發的《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》《關于加快推進鄉村人才振興的意見》,文化和旅游部等印發的《關于金融支持全國鄉村旅游重點村建設的通知》等均為鄉村旅游產業的發展提供了有力的目標導向與政策支撐,諸多省份立足本省實際制定出省級鄉村旅游發展政策。例如,廣東省制定《廣東鄉村旅游有序開放工作指南》、上海市制定《上海關于支持本市休閑農業和鄉村旅游產業發展的規劃土地政策實施意見》、吉林省制定《關于推進鄉村旅游高質量發展的實施意見》,等等,這些政策的出臺為各省份鄉村旅游經濟的高質量發展提供了強大支撐。四是供給端更具韌性和靈活性。在后疫情時代,消費者的消費偏好發生了明顯改變,在此背景下提高經營質量成為鄉村旅游發展的關鍵。當前,康養游、生態觀光游、休閑體驗游等皆被業內廣泛看好。
8USIBs6BUXWW+7R1AZ3/A+gwwkqNncazZa4Dxispbnw= 二、鄉村旅游經濟發展存在的問題
(一)鄉村旅游項目缺乏新意,重復單一
從現階段鄉村旅游產業實際發展成效上來看,多數地區在推進鄉村旅游時,會將重點放置到田園風光的開發方面,帶動城市內居民前往鄉村體驗當地風土人情。這一特性也使得各地鄉村旅游地根據自身所承載的各類文化特色,配合景觀開發逐步增加游客接收總量。但是從整體上來看,具備特色的鄉村旅游項目品類較少,內容雷同性占比較高且產品創新率過低。這種問題的存在使得鄉村旅游產業廣泛存在內容模板化趨勢,沒有很好利用地區特色或優勢進行個性化設計。與此同時,許多鄉村旅游產品開發水平較低、相似度高,無法很好地滿足當前消費者多樣化、個性化的旅游需求。通常來說,各地旅游資源有限,如果在旅游資源開發過程中不能將當地特色納入其中,僅僅是跟風式建設基礎設施,盲目式挖掘自然資源,構建模板化旅游基地,會使鄉村旅游喪失地區特色。當前鄉村旅游市場日趨成熟,模板化的旅游項目可能獲得短期流量,但是隨著模板化項目的日益增多,消費者會因管理服務、產品類型、旅游項目缺乏新意而喪失游覽興趣。由此,要實現鄉村旅游可持續發展,必須構建起以當地特色資源為核心的旅游項目。
(二)鄉村旅游管理服務落后,專業人才短缺
受發展條件和經濟發展水平等方面的限制,鄉村旅游發展中專業人才短缺問題較為突出。從鄉村旅游行業來看,高學歷人群占比較少,中等學歷人群占比較多。其中,大學及以上人群占比約為35%,高中學歷人群占比45%,初中學歷人群占比19%,小學學歷人群占比1%;從休閑農業行業來看,其從業者主要以當地農民為主,很少接受過系統專業培訓,文化水平相對較低,管理人才和服務人才嚴重不足。由于缺少專業人才,導致鄉村旅游服務及管理較為落后,無法滿足消費者的旅游需求。管理水平較低、服務意識不足等問題在許多鄉村旅游項目中普遍存在。而導致鄉村旅游存在上述問題的原因主要有兩方面:一是沒有制定統一的行業標準,鄉村旅游相關政策有待完善。例如,上級部門監管力度不足,鄉村旅游產業管理粗放,致使擾亂旅游市場秩序、惡意競爭現象時有發生;二是鄉村旅游缺少從業門檻,致使從業者素質參差不齊。受主客觀因素的影響,當前鄉村旅游從業者主要以周邊農民為主,文化水平相對較低,加之缺乏系統化培訓,導致鄉村旅游短期內很難實現規范化服務。
(三)鄉村旅游地文化挖掘不足,旅游文化內涵不厚重
各個地區受民族分布以及氣候環境等方面的綜合影響,而逐漸發展出了獨具特色的文化風貌,這類資源本身便具有顯著的旅游開發價值。但是在實際文化應用與資源開發中,卻存在有文化資源被忽視等情況,當地所具備的各類民俗資源得不到充分且有效的利用,最終使得鄉村旅游內容過于空洞,對于游客的吸引力較弱并對當地旅游文化資源造成一定的限制。在鄉村旅游長期發展過程中,鄉村文化特色是影響其發展水平的關鍵因素,它決定著旅游產業能否真正成為鄉村地區產業結構調整的動力,能否成為推動鄉村經濟發展的引擎。因此,經營者如果不熟悉底蘊深厚的鄉村文化,就不能制定符合當地特色的鄉村旅游發展計劃,推出獨具特色的旅游項目,使部分鄉村旅游地喪失游客吸引力。
(四)鄉村旅游區基礎設施建設有待完善
在鄉村旅游經濟發展過程中,很多鄉村旅游區存在基礎設施建設不完善、旅游配套設施不到位的情況,成為影響游客出行滿意度的重要因素。首先,很多鄉村旅游地區較為偏遠,道路崎嶇,車輛行駛不方便;其次,隨著私家車數量的增加,很多游客會選擇自駕方式出行旅游,但是很多鄉村旅游區停車空間非常有限,存在停車場偏小、難以滿足游客停車需求的情況。此外,近些年我國新能源汽車數量增加明顯,但是很多鄉村旅游區內并沒有設置車輛充電樁。因此,交通基礎設施建設不完善、停車場功能不健全等已經成為鄉村旅游區基礎設施建設的明顯短板。再次,游客中心面積不足且功能不健全,尤其是休息場地空間較少,難以滿足游客休息需求,這也是基礎設施建設中存在的明顯問題。最后,鄉村環衛基礎設施水平較低,鄉村廁所、垃圾桶設置數量較少,環境衛生建筑風格單一,難以與旅游區景觀保持統一等,這些問題均會對鄉村旅游區游客的體驗造成不利影響。
(五)鄉村旅游營銷力度有待加大
現階段大部分鄉村旅游區沒有建立專有網站,景區對于旅游產品宣傳過于依賴微信公眾號、第三方平臺以及游客口口相傳。互聯網時代,當游客出現旅游需求時,其通常會依托互聯網平臺對各大景區展開搜索,而后確立旅游目的地,同時游客通常會通過多種第三方平臺選擇旅游地。因此,若鄉村旅游地互聯網平臺營銷力度不足,便會失去與其他景區競爭的優勢,同時也難以吸引游客前來。
三、鄉村旅游經濟可持續發展路徑
(一)依托本地資源,開發特色旅游項目
游客會對旅游項目內容提出一定的要求,依托本地資源開發特色旅游項目,則可以在充分發揮鄉村地區各項資源優勢的基礎上,帶動鄉村旅游經濟向著可持續化方向發展,強調項目內容并借助這種差異點,才能調動游客好奇心,激發游客游覽興趣,進而更好地推動當地鄉村旅游業的發展。在實際發展過程中,要對鄉村旅游的特色加強把握,在當地政府部門的引導和支持下,借助鄉村地區獨特的人文和資源優勢,堅持循序漸進、精準施策、因地制宜、突出地方特色,對鄉村旅游資源予以科學規劃,形成獨具特色的鄉村旅游模式。隨著生活條件的日益改善,群眾在參與旅游活動時會更為強調區域間特色化程度,由此相關部門在開發當地鄉村旅游資源時也要根據群眾需求來對旅游服務、旅游產品、旅游項目不斷加以改進創新。具體可以從以下幾方面著手:一是改變傳統大眾化且相對模式化的產品供給模式,依照當地特色文化資源來開發對應的文創產品,豐富游客消費可選擇范圍的基礎上發揮差異化優勢;二是豐富鄉村旅游產品類別,拓展產品覆蓋范圍的基礎上推動鄉村旅游朝品牌化方向發展,以此來增強鄉村旅游產品市場認可度和影響力;三是要借助現代科技手段,增強鄉村旅游消費黏性,拓寬鄉村旅游客源范圍,提升鄉村旅游服務質量,豐富鄉村旅游產品類型,以此提升鄉村旅游運維能力;四是完善配套服務設施,合理開展鄉村規劃。隨著城鎮化進程的不斷推進,鄉村經濟水平得到顯著改善。但是受經濟基礎及地緣條件限制,鄉村地區基礎設施普遍落后,而這也在一定程度上限制了鄉村旅游接待能力及服務水平。因此,為了更好地促進鄉村旅游產業發展,必須加大財政傾斜力度,完善鄉村基礎設施條件,確保相關基礎設施高標準投放。
(二)提升管理服務水平,多渠道培養人才
推動鄉村旅游高質量發展,加快鄉村旅游品牌建設,提升鄉村旅游管理服務質量,拓寬鄉村旅游發展路徑都離不開專業人才支撐。人才是鄉村振興的重要保障,也是推進鄉村旅游經濟可持續發展的關鍵資源。對于鄉村旅游專業人才培養而言,要堅持績效導向、目標導向、問題導向,以提升鄉村旅游管理服務質量、提升鄉村旅游產品創新能力為目標,遵循專業人才成長客觀規律,對鄉村旅游專業人才加強培養。具體可以從以下幾方面著手:一是可以與相關院校或培訓機構開展合作,為有從事鄉村旅游意愿或經驗的人員提供專業培訓,帶領他們系統學習鄉村旅游管理經驗、專業技能及必備旅游知識。在培訓結束后,可以針對培訓內容進行考核,只有考核通過才能為其頒發從業資格,如果考核結果不合格則要重新進行培訓,以此從源頭提升鄉村旅游從業者素質水平;二是政府部門要制定相關激勵機制,如提升待遇福利、縮減工作時間、提高薪酬水平等,以此來提高鄉村旅游從業者崗位黏性。與此同時,政府部門還要對人才引進政策加以完善,拓寬人才引進渠道,加大人才引進力度。例如,可以依托產業紅利、健全人才投入機制、完善人才服務體系等舉措,增強人才吸引力,以此來為鄉村旅游發展奠定強大的人才基礎;三是政府部門還要完善鄉村旅游的相關政策,對鄉村旅游從業者的行為表現提出明確要求,針對職業素質偏低、隨意宰客的從業者予以嚴厲懲處,必要時可以取消其從業資格,以此來規范鄉村旅游市場,確保鄉村旅游市場得以規范有序發展;四是要對當地村民加強宣傳教育,當地村民是鄉村旅游的重要參與者,其服務意識的高低會對鄉村旅游體驗產生直接影響,因此要通過加強教育宣傳引導當地村民注意自身行為表現,以此來為外地游客展現良好的鄉村風貌,有力提升鄉村旅游體驗感。
(三)深挖鄉村文化資源,實現鄉村旅游提檔升級
要增強鄉村文化吸引力,必須對鄉村特色文化深入挖掘,實現旅游與文化的有機結合。繁榮的鄉村文化可以在一定程度上推動鄉村旅游產業發展,鄉村旅游發展必須注重情感和觀念的體驗與溝通,尤其是要注重對鄉村特色文化的認知與理解,而不能走馬觀花流于形式。具體可以從以下幾方面著手:一是要重視對鄉村旅游產品設計和鄉村旅游發展規劃,在鄉村旅游建筑建設時,要將農民現實生活融入其中,把握好改建或重建歷史建筑,以及人文歷史景觀之間的平衡成效,將特色化模式發展融合到其中,激發當地旅游資源開發活力的基礎上將歷史人文資源整合到位,建立起符合游客旅游需求以及文化傳播要求的文化活動場所。進行鄉村旅游產品的開發時,需要相關工作者站在當地文化資源、景觀資源與歷史發展這幾個方面來展開綜合調控,挖掘當地特色旅游資源的基礎上與當地居民日常生活以及風俗實現融合,配合生態景觀開發、鄉村古建筑物參觀以及非物質文化遺產宣傳等方面來打造獨具當地特色的鄉村旅游文化品牌;二是站在鄉村文化具體傳播需求上去調整游客游覽與當地居民日常生活之間的平衡程度,帶動當地居民參與旅游資源開發以及旅游產業運轉的同時為鄉村振興提供相應的助力。由于鄉村文化結構相對脆弱,強調整體保護與管控成效的同時,需要相關工作者將各類創新手段融合到其中,將當地特色文化以更為簡練且通俗的方式傳遞出去,滿足游客對于各類文化資源的好奇心。
(四)切實發揮鄉村旅游協會的作用
根據調研發現,許多地區在推進鄉村旅游資源開發時,存在有旅游協會參與程度較低的問題,使得各項工作停留于表面的同時無法深入開發各類文化資源。由此在內容管控方面,首先需要帶動當地居民了解鄉村旅游資源在開發與應用方面所具備的作用;其次發揮基層組織在群眾當中的組織能力與調動能力,鼓勵鄉村居民主動參與到鄉村旅游資源的開發與創新當中;之后要根據鄉村地區目前所存在的各類問題,去進行規范矯正處理,以此來為游客提供更為優質且舒適的旅游體驗,提高當地旅游產業實際口碑。
(五)豐富旅游產品種類,開發特色產品
縱觀國內外,但凡比較成功的鄉村旅游項目,游客在參與各項旅游流程,游玩各項景點時均能夠獲得非常優質的娛樂體驗,并且景點內還可以配合各類娛樂性活動來帶動游客融到其中,豐富其游玩體驗。由此能夠明確,相關工作者在推進鄉村旅游產業開發時,可以整合當地特色,帶動游客參與到鄉村地區特色活動當中,以此給游客留下足夠深刻且優質的旅游體驗。其中相對具有代表性的便是農家樂模式,讓游客在參與農事的過程當中體驗鄉村生活。有條件的地區,應該充分利用自身地理、氣候條件的特點,開發度假型鄉村旅游產品,增加游客的逗留時間。這樣,不僅能提高農家旅館的出租率,增加農戶收入,還能形成穩定的消費群體。例如,目前,城市居民到鄉村進行的旅游活動多是當日去當日回,以一日游為主,2-3日游或更長時間的較少,普遍逗留時間短,體驗不深。在對鄉村旅游資源進行充分分析的基礎上,文章認為鄉村在原來農家樂、果園采摘的基礎上應著力打造“務農旅游”和“避暑度假”兩種旅游產品。鄉村地區分為山前平原,老峪溝地區和高口深山區,擁有得天獨厚的自然地理環境。山前平原地區適合蘋果、梨、桃、花生等經濟作物的生長,老峪溝半山區地帶則適宜馬牙棗、香椿、磨盤柿、核桃、榛子的生長,高口深山區則各種野生菌、珍貴藥材豐富,各行政村莊應在鄉村政府和旅游主管部門的引導和統一規劃下,結合本村的資源優勢,打造具有本村特色的務農旅游;其次,高口深山區應利用獨特的氣候條件重點發展避暑度假旅游產品等。
(六)提倡社區參與的發展模式,避免鄉村旅游經營的飛地化
在旅游開發中,只有把社區居民作為重點關懷對象,讓當地居民在鄉村旅游發展中真正獲得利益,才能有助于鄉村旅游的可持續發展。在當今有些地區的鄉村旅游開發與經營中,雖然也有村民參與,但是由于資金、知識水平、對市場的認知有限,大部分利益還是被外來經營者獲得。當然,如果沒有外來經營者的來鄉村投資,鄉村基礎設施建設就會缺乏資金來源,鑒于旅游經營飛地化經營的雙重性,需要發展鄉村旅游的各區、鎮、村,要根據具體情況對外來經營者和本地經營者設定一個恰當的比例,同時,還要對參與旅游經營的村民進行扶持。且鄉村旅游經營者與勞動力的本地化是鄉村旅游可持續發展的根本保證。目前,已經有外來投資者著手在鄉村從事旅游接待,他們的到來,一方面為鄉村經濟注入了活力,另一方面,還會與當地村民搶占旅游市場。鄉村鎮政府及相關部門應當合理控制外來投資者的旅游經營規模,加強對當地經營戶的扶持,以保證村民在旅游開發中受益。
(七)整合產業融合發展模式,帶動農民實現脫貧致富
從現階段全國各地旅游資源開發成效以及鄉村振興工作實際效果來看,群眾在強調鄉村資源開發質量的基礎上,利用參與鄉村旅游活動來放松身心,相關部門可以站在這一需求變動角度上去整合產業融合發展模式,帶動農民群眾從根源上實現脫貧致富。這方面工作在推進當中,地方部門可以學習“鄉村旅游e貸”等模式的成功經驗,將區域間鄉村旅游資源與金融產業相互整合,解決旅游資源開發當中存在的融資問題,并為鄉村居民就業創業提供相應的助力。與城市地區相比,鄉村發展工作更易受到人才資源的影響,因此,要主動引入文化創意人才,研發特色文創產品的基礎上刺激游客消費。
四、結語
綜上所述,鄉村旅游是一種新興的產業類型,對于調整鄉村產業結構、增加村民經濟收入、助力鄉村振興起著重要作用。因此,在鄉村振興的大背景下,必須大力發展鄉村旅游產業,通過加強特色旅游產業開發、多渠道培養專業人才、深入挖掘鄉村文化資源等舉措,切實提高鄉村旅游經濟的可持續發展水平,進而助力于鄉村全面振興和地方經濟社會的可持續發展。
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*基金項目:甘肅社會主義學院2024年專項課題“創新工程科研支撐項目”(項目編號:GSSYYB202402)。
(作者單位:甘肅社會主義學院)