“數(shù)”說企業(yè)信用 精準(zhǔn)企業(yè)畫像

去年7月，國家市場監(jiān)督管理總局（下稱市場監(jiān)管總局）首次發(fā)布中國企業(yè)信用指數(shù)。時隔一年，第二份中國企業(yè)信用指數(shù)（下稱指數(shù)）近日發(fā)布，旨在以“數(shù)”的形式對企業(yè)信用建設(shè)發(fā)展水平給予精準(zhǔn)畫像，判斷經(jīng)營主體信用狀況，分析企業(yè)生命力、抗風(fēng)險能力和未來發(fā)展趨勢，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化資源配置、激發(fā)創(chuàng)新活力、加快建設(shè)數(shù)字中國提供數(shù)據(jù)支撐。

“總體平穩(wěn)、波動調(diào)整”

指數(shù)顯示，2023年度，中國企業(yè)信用指數(shù)為149.71點(diǎn)，處于近10年來的次高水平。今年1—6月，分別為159.23、158.75、159.01、158.70、159.13、158.85，整體高于2023年度水平，表明全國企業(yè)信用水平“總體平穩(wěn)、波動調(diào)整”。

“指數(shù)的提高，反映了中國企業(yè)信用狀況不斷優(yōu)化，折射出中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)波動中的韌性和潛力。”市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長劉敏介紹，從全國來看，指數(shù)呈現(xiàn)三個特點(diǎn)。

企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)總體穩(wěn)定，宏觀政策效力顯現(xiàn)。年度指數(shù)由可靠性分指標(biāo)、經(jīng)營性分指標(biāo)、財務(wù)性分指標(biāo)、合規(guī)性分指標(biāo)、關(guān)聯(lián)性分指標(biāo)組成，月度指數(shù)在年度指數(shù)的基礎(chǔ)上增加了監(jiān)管性分指標(biāo)。今年上半年，上述幾個指標(biāo)總體平穩(wěn)、小幅震蕩，均保持在較高水平。

企業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。在國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，關(guān)乎企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的注冊資本繳納情況、稅費(fèi)繳納、知識產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證事項(xiàng)等重要因素回升向好，企業(yè)經(jīng)營進(jìn)一步提質(zhì)增效，顯示出高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。

企業(yè)信用風(fēng)險降低，守信意識不斷增強(qiáng)。劉敏稱：“今年以來，合規(guī)性分指標(biāo)降幅收窄，監(jiān)管性分指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化，移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)數(shù)量增多，全國信用風(fēng)險低企業(yè)占比穩(wěn)步上升，企業(yè)信用修復(fù)數(shù)量逐漸增加，企業(yè)年報責(zé)任意識增強(qiáng)，誠信經(jīng)營情況向好。”

中國網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心主任陳建良指出，中國企業(yè)信用指數(shù)擁有扎實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資源庫，涵蓋5900多萬戶企業(yè)全生命周期的全量數(shù)據(jù)，其客觀性、全面性是國外編制類似指數(shù)所沒有的。

提及數(shù)據(jù)安全問題，陳建良介紹：“我們通過建立數(shù)據(jù)加工處理工作室，對數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏和去標(biāo)識化處理，構(gòu)建計(jì)算模型和原始數(shù)據(jù)隔離環(huán)境，實(shí)現(xiàn)‘?dāng)?shù)據(jù)可用不可見’。既保障市場監(jiān)管原始數(shù)據(jù)安全，又高效支撐指數(shù)計(jì)算。”

“江浙京”領(lǐng)跑全國

該指數(shù)突出“市場監(jiān)管數(shù)據(jù)在企業(yè)信用領(lǐng)域的價值特征”與“市場監(jiān)管數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)基本特征”，用更加豐富的信用評價維度展現(xiàn)企業(yè)信用狀況。劉敏指出，指數(shù)反映不同區(qū)域、行業(yè)企業(yè)信用狀況變化趨勢，將為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供客觀數(shù)據(jù)支撐。同時，加強(qiáng)多維度企業(yè)信用分析和管理，將為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供重要抓手。另外，打造一款客觀反映區(qū)域和行業(yè)企業(yè)信用動態(tài)變化情況的新型信用監(jiān)管工具，將為健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制提供核心驅(qū)動。

從區(qū)域來看，今年上半年，全國信用指數(shù)排名前五的省份為江蘇、浙江、北京、湖北和安徽，其中江蘇、浙江、北京始終保持在Top 3。江西、河南、湖南等省份，在經(jīng)營管理以及認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的重視程度有所提升；天津、重慶、四川等省份，行政處罰同比減少，企業(yè)合規(guī)性有所增強(qiáng)；遼寧、廣東、陜西等省份，在股權(quán)結(jié)構(gòu)、關(guān)聯(lián)企業(yè)等方面處于良性發(fā)展方向。

從行業(yè)來看，一是工業(yè)生產(chǎn)加速回暖，制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。今年上半年，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，4—6月信用指數(shù)排名穩(wěn)居第二；進(jìn)入2月以來，制造業(yè)信用指數(shù)排名持續(xù)上升，發(fā)展勢頭良好。二是服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展良好。交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)信用指數(shù)排名在3月實(shí)現(xiàn)突破，升至第五名；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)信用指數(shù)排名波動上升；批發(fā)和零售業(yè)指數(shù)信用排名在2—6月穩(wěn)步提升。三是金融業(yè)保持良好態(tài)勢，系統(tǒng)性風(fēng)險防控成效顯著。2024年，金融業(yè)指數(shù)超過上半年各行業(yè)信用指數(shù)均值約4%，行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，金融領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險防控成效顯現(xiàn)。

“總的來看，2023—2024年上半年，中國企業(yè)信用水平總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。同時也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境錯綜復(fù)雜，國內(nèi)有效需求依然不足，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。”劉敏強(qiáng)調(diào)。

模型“進(jìn)階”，時效性、靈敏度更高

與去年相比，此次指數(shù)的發(fā)布增加了月度、季度指數(shù)，分析維度也更加豐富。全國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)服務(wù)中心主任劉平安表示：“在當(dāng)下所處的信息化社會中，政府部門和社會公眾光了解企業(yè)年度信用狀況是不夠的，還應(yīng)了解企業(yè)在更短周期內(nèi)的信用狀況。月度指數(shù)充分發(fā)揮統(tǒng)一社會信用代碼在信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，與年度指數(shù)既一脈相承，又各有側(cè)重。”

一是使用更高頻次監(jiān)管指標(biāo)，突出刻畫企業(yè)信用水平的時效性。月度指數(shù)充分銜接年度指數(shù)，在年度指標(biāo)的基礎(chǔ)上做了優(yōu)化調(diào)整，增加市場監(jiān)管領(lǐng)域與信用相關(guān)的高頻變化指標(biāo)。例如，公眾關(guān)注度較高的12315投訴舉報信息、企業(yè)經(jīng)營異常信息、企業(yè)信用評級信息等，更加突出指數(shù)反映企業(yè)實(shí)時信用狀態(tài)的能力。

二是以更加豐富的指標(biāo)體系，提升指數(shù)反映區(qū)域、行業(yè)企業(yè)信用狀況的全面性。劉平安稱：“月度指數(shù)以年度指數(shù)為基礎(chǔ)，在指標(biāo)體系的構(gòu)建過程中，既考慮了區(qū)域、行業(yè)企業(yè)的整體信用狀態(tài)，又考慮了政府職能部門對企業(yè)信用監(jiān)管的工作力度，從正反兩方面全面考量經(jīng)營主體信用體系建設(shè)。”

三是基于多重因素科學(xué)確定權(quán)重，增強(qiáng)指數(shù)反映客觀實(shí)際的準(zhǔn)確性。月度指數(shù)采用大數(shù)據(jù)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法進(jìn)行分析計(jì)算，使指數(shù)更加準(zhǔn)確科學(xué)。劉平安舉例道，如采用熵值法、主成分分析法和層次分析法等進(jìn)行權(quán)重處理，從不同角度確保評價體系的科學(xué)性、合理性、可靠性。

“總之，月度指數(shù)與年度指數(shù)的目標(biāo)作用是一致的，使用的計(jì)算方法和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也相似，但分析數(shù)據(jù)的維度更加精細(xì)，反映信用變化的時效性更強(qiáng)、靈敏度更高。作為指數(shù)的研究編制單位，代碼中心將進(jìn)一步優(yōu)化指數(shù)模型，并根據(jù)不同應(yīng)用場景，進(jìn)一步研究編制各類專項(xiàng)指數(shù)，不斷擴(kuò)大應(yīng)用范圍。”劉平安說。

唱響中國經(jīng)濟(jì)“光明論”

該指數(shù)既是信用監(jiān)管的重要工具，也是區(qū)域和行業(yè)信用水平的重要參考，正在成為中國信用狀況“晴雨表”、信用監(jiān)管“助推器”和信用建設(shè)“風(fēng)向標(biāo)”。 劉敏透露，下一步，將聚焦與新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)的核心產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，編制發(fā)布專項(xiàng)指數(shù)，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供決策參考。

同時，扎實(shí)推進(jìn)信用監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，夯實(shí)指數(shù)編制的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。信用監(jiān)管、企業(yè)年報等數(shù)據(jù)是編制指數(shù)的關(guān)鍵。劉敏介紹，2023年以來，市場監(jiān)管總局通過部署開展信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動、年報“質(zhì)量年”工作，以及推進(jìn)企業(yè)年報“多報合一”改革等措施，進(jìn)一步夯實(shí)指數(shù)編制的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

“下一步，將以更大力度抓好企業(yè)年報、信用風(fēng)險分類管理、‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管等信用監(jiān)管重點(diǎn)工作，并會同網(wǎng)數(shù)中心和代碼中心，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升和信用監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測，進(jìn)一步豐富指數(shù)編制數(shù)據(jù)資源。”劉敏稱。

此外，加強(qiáng)指數(shù)應(yīng)用推廣，更好發(fā)揮指數(shù)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革的作用。劉敏透露，為此，將積極推進(jìn)指數(shù)結(jié)果數(shù)據(jù)共享，推動有關(guān)部門在督查考核、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管等工作中應(yīng)用指數(shù)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向監(jiān)管，提升監(jiān)管的科學(xué)性、有效性。助力有關(guān)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)用指數(shù)，推動區(qū)域和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。也將通過向社會公開相關(guān)指數(shù)結(jié)果，為學(xué)術(shù)研究、行業(yè)自治管理等提供信用數(shù)據(jù)支撐。

“我們將多渠道深入宣傳中國企業(yè)總體信用狀況持續(xù)向好的態(tài)勢，引導(dǎo)企業(yè)‘知信、守信、用信、增信’，持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，唱響中國經(jīng)濟(jì)‘光明論’。”劉敏說。