“雙碳”背景下碳排放標準化人才培養(yǎng)模式研究

摘要：隨著碳達峰、碳中和政策逐漸落地，加之復雜的國際氣候與經(jīng)貿(mào)博弈，企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的壓力，加快綠色低碳轉型發(fā)展成為我國經(jīng)濟轉型發(fā)展的必由之路。碳排放標準化人才的培養(yǎng)是實施低碳路徑的基礎，我國面臨碳排放管理標準化人才短缺、培養(yǎng)體系不健全、培養(yǎng)機制不完善等一系列問題。本文針對碳排放管理標準化人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀、存在的問題及未來發(fā)展需求進行闡述，為碳排放標準化人才培養(yǎng)提供參考。

關鍵詞：碳排放管理；標準化人才培養(yǎng)；培養(yǎng)機制

ResearchontheTalentTrainingModelfor

CarbonEmissionStandardizationundertheBackgroundof"DualCarbon"

LiZhenhua1ChangXingxing2ZhangKeyong3SuPeng1WangYanhui1

1.SchoolofEconomicsandManagement，NorthUniversityofChinaShanxiTaiyuan030051；

2.Department ofMathematics，TaiyuanUniversityShanxiTaiyuan030051

Abstract：Withthegradualimplementationofcarbonpeakandcarbonneutralitypolicies，coupledwithcomplexinternationalclimateandeconomicnegotiations，enterprisesarefacingunprecedentedpressure.AcceleratinggreenandlowcarbontransformationanddevelopmenthavebecometheonlywayforChina'seconomictransformationanddevelopment.Thecultivationofcarbonemissionsstandardizationtalentsisthefoundationforimplementinglowcarbonpathways.Chinafacesaseriesofproblemssuchasashortageofcarbonemissionsmanagementstandardizationtalents，anincompletetrainingsystem，andinadequatetrainingmechanisms.Thisarticleexpoundsonthecurrentsituation，existingproblems，andfuturedevelopmentneedsofcarbonemissionsstandardizationtalentcultivation，providingareferenceforthetrainingofsuchtalents.

Keywords：Carbonpeakandcarbonneutralitypolicies；Carbonemissionsmanagementstandardizationtalents；Trainingmechanisms

1概述

2020年，我國在第75屆聯(lián)合國大會上正式提出2030年實現(xiàn)碳達峰、2060年實現(xiàn)碳中和的目標。隨著“雙碳”目標的提出，一些政策舉措紛紛落地：2021年，中共中央、國務院印發(fā)了《國家標準化發(fā)展綱要》，提出要建立健全碳達峰、碳中和標準，實施碳達峰、碳中和標準化提升工程；2022年2月，國家標準化管理委員會印發(fā)了《2022年全國標準化工作要點》，提出推動碳管理體系基礎通用標準研制；2022年4月，教育部印發(fā)了《加強碳達峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設工作方案》，為高等教育培養(yǎng)“雙碳”人才制定了原則、目標和任務，以提高“雙碳”人才培養(yǎng)質量；2022年9月，人力資源社會保障部公布新修訂的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，新增收錄的職業(yè)有碳排放管理員、碳匯交易師等。在人力資源社會保障部公布的《碳排放管理員國家職業(yè)標準（2023年版）》（以下簡稱《標準》），明確了碳排放管理員的工作職責和能力要求，為從業(yè)者提供了明確的職業(yè)標準和行為規(guī)范；將碳排放管理員的職業(yè)能力劃分為不同等級，為職業(yè)教育培訓機構提供了明確的培訓目標和方向；為職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能等級認定提供了具體的依據(jù)和標準，推動職業(yè)資格認證制度的完善，提高碳排放管理從業(yè)人員的職業(yè)素質和能力水平，促進國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略的實現(xiàn)。為落實“雙碳”戰(zhàn)略目標，促進碳排放管理人才的培養(yǎng)，國內高校和科研機構已經(jīng)開始積極搭建碳排放管理人才培養(yǎng)平臺，開展碳排放標準化人才的研究和教學工作。比如，廈門大學設立碳中和創(chuàng)新研究中心、上海交通大學設立碳中和發(fā)展研究院、北京工業(yè)大學等設立碳中和未來技術學院，為“雙碳”目標的實現(xiàn)提供培育科研高地，孵化人才。未來，隨著復雜的國際氣候與經(jīng)貿(mào)博弈及我國經(jīng)濟低碳綠色轉型發(fā)展，政府、企業(yè)等對碳排放管理人才的需求也在快速增加。如何培養(yǎng)合格的碳排放標準人才，滿足我國經(jīng)濟轉型發(fā)展及促進國際競爭力是關鍵。因此，在“雙碳”背景下，研究碳排放標準化人才培養(yǎng)模式具有重要意義。

本文旨在探討如何在“雙碳”目標下，構建科學、合理的碳排放管理標準化人才培養(yǎng)模式。通過深入分析當前國內外碳排放標準化人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和問題，結合我國實際情況，提出相應的培養(yǎng)策略和建議，為我國碳排放標準化管理體系的建設提供有力支持。

2“雙碳”目標下碳排放標準化人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

碳排放標準化人才需掌握碳排放管理及標準化原理的相關知識，從事在經(jīng)濟活動、政策制定及管理實踐中與碳排放標準相關的活動。國外一些發(fā)達經(jīng)濟體開展碳排放標準人才培養(yǎng)工作較早，且取得了較為豐富的成果，已經(jīng)形成了以能力培養(yǎng)為目標、以學科交叉為手段、以實踐技能為導向的專業(yè)人才培養(yǎng)模式和體系［1］。例如，美國大學的“通識教育”、英國大學的“綜合教育”以及日本大學的“交叉學科教育”將STEM（科學、技術、工程、數(shù)學學科教育）作為通識課程，通過兼顧教育的深度和廣度，培養(yǎng)跨領域復合型碳中和人才［23］。在我國，政府和社會各界已經(jīng)意識到了“雙碳”人才的重要性，隨著社會對碳排放管理人才的需求逐漸增加，國務院、教育部、人力資源社會保障部、高校、企業(yè)和社會各界都在積極推動碳排放標準化人才的培養(yǎng)［47］，旨在推動在有關本科專業(yè)開設碳達峰、碳中和相關課程，加快緊缺人才培養(yǎng)，推動學校成為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標提供堅強的人才保障和智力支持的重要基地。為滿足不同領域對碳排放標準化人才的需求，高校在課程設置上進行了積極的探索。除了開設與“雙碳”相關的專業(yè)課程外，還增加了跨學科、跨領域的選修課程，以提高學生的綜合素質和創(chuàng)新能力。此外，大型企業(yè)如騰訊等也已經(jīng)在內部開展碳排放標準化的培訓工作，提高員工的低碳意識和技能水平。

目前，標準化人才培養(yǎng)模式呈現(xiàn)出多樣化的特點。除了傳統(tǒng)的課堂教學外，還有實踐教學、成人教學、校企合作、國際合作等多種培養(yǎng)模式［810］。高校不斷加強“雙碳”師資力量的隊伍建設，引進了一批具有豐富實踐經(jīng)驗和學術背景的優(yōu)秀教師，為碳排放標準化人才培養(yǎng)提供了有力保障。同時，為了提高學生的實踐能力和創(chuàng)新精神，高校在實踐教學環(huán)節(jié)上進行了積極的探索。除了加強實驗室建設外，還與企業(yè)合作建立了實踐教學基地，為學生提供了更多的實踐機會。在碳排放標準化人才培養(yǎng)方面的合作和交流也在不斷加強，與國際組織和機構開展了相關的研究和培訓項目。這些工作對我國碳排放標準化管理人才的培養(yǎng)起到了積極的作用［1112］。為適應科學技術和國民經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，我國確定以“政府引導、市場驅動、社會參與、協(xié)調推進”的工作格局逐步推進標準化體系建設，將標準化人才培養(yǎng)納入“211工程”“985工程”“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”等重點建設項目。碳排放管理標準化人才培養(yǎng)是一項緊迫任務。各項政策的實施，為我國培育標準化人才明確提出了要求，指明了方向，且明確了措施。

3“雙碳”目標下碳排放標準化人才培養(yǎng)存在的問題

“雙碳”背景下碳排放標準化人才培養(yǎng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但同時也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

學科建設和人才培養(yǎng)體系不完善。當前，碳排放測算標準和技術標準主要由發(fā)達國家掌握，我國標準體系人才隊伍的培養(yǎng)起步晚，人才隊伍不均衡，還未形成統(tǒng)一的碳排放管理標準人才培養(yǎng)體系，相應的師資、課程、教材主要通過企業(yè)、碳排放交易所、部分金融機構和高校等進行聯(lián)合培養(yǎng)。人才培養(yǎng)與市場需求出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，碳排放管理標準人才短缺問題較為突出。

缺乏專業(yè)師資力量。碳排放標準化領域需要具備專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的師資力量，然而目前該領域的專業(yè)師資力量相對匱乏，很多教師缺乏實踐經(jīng)驗和專業(yè)背景，無法為學生提供有效的指導和幫助。

實踐教學環(huán)節(jié)薄弱。碳排放標準化領域需要學生具備一定的實踐能力和操作技能，然而目前很多高校在該領域的實踐教學環(huán)節(jié)相對薄弱，缺乏實踐基地和實驗設備，無法為學生提供充分的實踐機會。

缺乏有效的產(chǎn)學研合作機制。碳排放標準化領域需要產(chǎn)學研合作，推動技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，然而目前該領域的產(chǎn)學研合作機制尚不健全，缺乏有效的合作平臺和機制，無法實現(xiàn)資源的有效整合和共享。

校外培訓在一定程度上促進了我國碳排放標準化人才的培養(yǎng)，但大多數(shù)缺乏專業(yè)能力及權威性。

綜上所述，當前我國碳排放標準化人才培養(yǎng)還存在一些問題和挑戰(zhàn)，需要加強合作和交流，探索更加科學、合理的培養(yǎng)模式和方法，以滿足“雙碳”目標對人才的需求。

4“雙碳”目標下碳排放標準化人才培養(yǎng)措施

建立完善的碳排放標準人才培養(yǎng)體系。政府、高校、企業(yè)和社會各界應共同參與，建立完善的碳排放標準人才培養(yǎng)體系。政府可在現(xiàn)有政策基礎上加大碳排放標準化人才培養(yǎng)資金投入；高校應加強碳排放標準化領域的學科建設，制訂系統(tǒng)性的培養(yǎng)方案，開設與“雙碳”相關的專業(yè)和課程，培養(yǎng)具備碳排放標準化管理知識和技能的人才，提高碳排放標準化人才培養(yǎng)質量和數(shù)量；同時，企業(yè)應積極參與人才培養(yǎng)過程，為碳排放標準化人才提供實踐基地和實習機會，以此提高學生的實踐能力和創(chuàng)新精神。

加強碳排放標準化專業(yè)師資隊伍建設。一方面，高校應加強師資隊伍建設，積極引進具備碳排放標準化專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的教師，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和實踐能力；另一方面，可培育本校師資力量，為教師提供碳排放標準相關政策與知識的培訓。

建立產(chǎn)學研合作機制，加強實踐教學環(huán)節(jié)。高校應加強與企業(yè)和科研機構的合作，建立有效的產(chǎn)學研合作機制，實現(xiàn)資源的有效整合和共享。同時，高校需加強碳排放標準化領域的實踐教學環(huán)節(jié)建設，建立信息共享機制為學生提供充分的實踐機會，切實提高學生的實踐能力和操作技能。

加強國際合作與交流。在“雙碳”背景下，加強國際合作與交流對于提高我國在國際碳排放標準化領域的地位和影響力具有重要意義。政府應積極推動與國際組織和企業(yè)的合作，共同開展碳排放標準化的研究和培訓項目。同時，高校也應加強與國際知名高校和研究機構的交流與合作，引進先進的教學理念和培養(yǎng)模式，提高我國在“雙碳”領域的國際競爭力。

5結論

碳排放標準化人才培養(yǎng)需高校、企業(yè)、政府等多個主體共同參與。高校作為專業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃應該以社會需求為導向，圍繞標準化人才的培養(yǎng)，對專業(yè)結構進行優(yōu)化調整，構建以“雙碳”目標為基礎的人才培養(yǎng)專業(yè)體系，配備碳排放相關的師資，提升師資隊伍的專業(yè)性、創(chuàng)新性與實踐性，結合相應的課程體系與教學內容，培養(yǎng)高標準、高質量的碳排放管理人才，應對新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)條件下碳排放管理人才短缺的局面，更好地服務國家戰(zhàn)略及地方戰(zhàn)略。深化高校與企業(yè)政府等相關單位的協(xié)作，有效結合自身的學科優(yōu)勢與專業(yè)優(yōu)勢，推進專業(yè)快速發(fā)展，為我國實現(xiàn)“雙碳”目標，推動我國能源轉型和綠色發(fā)展提供有力的支持。因此，我們應該積極探索和實踐標準化人才培養(yǎng)模式，為推動我國可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

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山西省高校哲學社科項目：考慮不確定性條件下城市能源代謝的評估和仿真優(yōu)化研究（2021W081）；中北大學2022年高等學校教學改革創(chuàng)新項目——“雙碳目標”背景下標準化人才培養(yǎng)模式探索與實踐研究（2022269）；山西省高等學校教學改革創(chuàng)新項目——面向卓越應用型人才培養(yǎng)的工業(yè)工程專業(yè)學生核心素質體系研究（J20220582）

作者簡介：李振華（1987—），男，漢族，山西忻州人，博士，講師，研究方向：運籌學與運作管理。