


檔案工作存史資政育人,是一項利國利民、惠及千秋萬代的崇高事業。7月25日,河北省十四屆人大常委會第十次會議表決通過了新修訂的《河北省檔案條例》,將于今年10月1日起施行。
近年來,河北省檔案工作成效顯著,《清代獲鹿縣審冊》入選第五批中國檔案文獻遺產名錄,“村檔鎮管為農村檔案安家”工作受到民政部調研組高度評價,河北省靈壽縣檔案局等3家單位榮獲全國檔案系統先進集體稱號。據了解,《河北省檔案工作條例》于1995年實施,29年來經過了4次修正,在規范檔案的收集、管理、利用等方面發揮了重要作用。
“2021年1月《中華人民共和國檔案法》修訂施行,2024年3月《中華人民共和國檔案法實施條例》施行,檔案工作條例的部分內容已與檔案事業發展規劃要求不相契合、與我省檔案事業高質量發展要求不相適應,需要對該條例進行及時跟進修改,更好地服務全省改革發展、服務人民群眾?!笔∪舜蟪N瘯炭莆男l工委主任梁久豐介紹。
為加強檔案管理,規范檔案收集、整理工作,解決“歸什么”“怎么歸”的問題,新修訂的《河北省檔案條例》明確了歸檔范圍、移交時限、專題檔案建設等內容,強調構建檔案安全管理體系,筑牢檔案安全防線。同時,要求推進京津冀檔案資源查詢利用一體化建設,加強學術交流和人才培養,以檔案事業協同發展助力京津冀協同發展向縱深拓展。
利民惠民是檔案部門的職責使命。為積極推動住房、醫療、學籍、婚姻、土地確權、林權改革等涉及人民群眾切身利益的民生檔案接收進館,新修訂的《河北省檔案條例》鼓勵和支持檔案館整合民生檔案資源,建設民生檔案跨館共享服務平臺,加強跨區域、跨層級民生檔案利用合作。為方便群眾運用信息化手段查檔用檔,新增了“檔案信息化建設”專章,細化電子檔案移交、接收和保管的相關規定,讓數據多跑路、群眾少跑腿。
河北是紅色資源大省,如何傳承好紅色文化?新修訂的《河北省檔案條例》重點對紅色檔案資源征集、保護、研究以及開發利用進行了系統規定,鼓勵和支持檔案館和機關、團體、企業事業單位以及其他組織挖掘紅色檔案資源、搭建紅色檔案共享利用平臺、編輯出版紅色檔案史料、舉辦紅色檔案專題展覽,利用檔案講好河北故事。
為更好地發揮鄉村檔案在發展農業生產、保障農民權益、繁榮農村文化等方面的作用,新修訂的《河北省檔案條例》鼓勵和支持依托檔案資源拓展應用場景,開展專題研究、文獻研究、編史修志,鼓勵和支持有條件的村通過編寫村史村志、陳列展示等方式,加強開發利用,用鄉村檔案為子孫后代留下“縷縷鄉愁”。
新修訂的《河北省檔案條例》實施后,此前出臺實施的《河北省檔案工作條例》同時廢止。河北省人大常委會法工委副主任馬桂旺介紹,新修訂的《河北省檔案條例》將為加快提升檔案資源建設質量、檔案利用服務水平和檔案安全保障能力,更好地發揮檔案服務經濟社會發展的基礎性支撐作用,提供有力法治保障。
來源:河北日報
河北省各級國家綜合檔案館館長聯席會召開
2024年7月18日,由河北省檔案館(省方志辦)主持召集的全省各級國家綜合檔案館館長聯席會在雄安新區召開。會議圍繞“創新驅動 科技賦能——推進檔案館工作現代化提速升級”主題進行熱烈研討,共同謀劃未來可行性推進事項,分析明確下一階段工作重點,探索推進全省各級國家綜合檔案館創新實踐路徑,更好地服務中國式現代化建設河北篇章。
河北省各級國家綜合檔案館館長聯席會會議現場
會議總結回顧并充分肯定了全省各級國家綜合檔案館一年來的工作成果,表決通過了《建立全省破損重點檔案預修復項目庫共同行動方案》《全省檔案保護修復人才培養共同行動方案》《全省各級國家綜合檔案館2024—2025年度共同推進項目備忘錄》《2024年全省各級國家綜合檔案館館長聯席會決定》等文件。
會議分別由副館長(副主任)李寧波、楊文豐、齊東勇主持,一級巡視員劉學圃通報了2023年聯席會以來全省各級國家綜合檔案館工作情況。各市(含定州、辛集)檔案館館長、雄安新區黨工委檔案工作負責人、河北省檔案館(省方志辦)有關部室負責人、河北大學管理學院檔案系主任等進行了交流發言,共享信息化大背景下檔案工作傳承與創新方面的獨到見解和寶貴經驗,6個市、縣檔案館圍繞檔案數字化、紅色檔案資源開發、非遺檔案開發等特色亮點工作介紹經驗。最后,河北省檔案館(省方志辦)館長(主任)左紅江講話。
左紅江指出,一年來,全省各級國家綜合檔案館始終堅持以習近平總書記對檔案工作的重要指示批示精神為指引,緊密圍繞館長聯席會確定的“十四五”時期重點任務,聚焦業務提升,強化合作協同,在檔案利用、文化宣傳、信息化建設、人才隊伍建設等方面持續謀發展、求創新,檔案館政治站位更加堅定,資源建設進一步優化提升,宣傳聯動打開新格局,共享利用體系更加開放便捷,“兩館”建設步入快車道,干部隊伍素質穩步提升。檔案工作整體定位更加精準、文化內涵愈加豐富、服務外延不斷拓展。
左紅江強調,要持續保持強勁的上升勢頭,深入貫徹落實全國檔案工作會議精神,對標檔案強國和科技賦能戰略部署,全面推進四個體系建設,進一步凝聚合力、破解瓶頸,在深化協作中推進全省檔案館事業再上新臺階。一是錨定中心大局,聚力為民服務,以創新舉措推動全省檔案館事業高質量發展。要聚焦中心謀劃專題,與時代同頻共振,開展系統性檔案資源開發,提升檔案資政效能。要強化檔案文化自信建設,聯合鑄就檔案宣傳品牌,進一步提升檔案工作的社會影響力和社會認知度。要以科技引領依法開放,科學合理地引入新技術、新方法,打造共享便捷利用網絡。二是深化創新驅動,推進人才培養,進一步激發檔案工作內生動力。要實施信息化強基工程,共建共享檔案資源,合力推進省域內各級數字檔案館建設。要謀劃一體推進專題數據庫建設,久久為功,深入研究探索在全省聯合建設區域檔案數字資源中心。要持續加大重點科技項目攻關力度,注重做好人才梯隊建設,深化推進館際間人才互培互訓,提升創新革新能力。三是優化合作機制,拓寬謀事視野,扎實推進全省檔案館齊心協力一體發展。要不斷完善優化聯席會聯絡機制,發掘更多切實可行、具有實際成效的共同推進項目,不斷凝聚新力量,共謀新發展。要尋求更廣泛橫向和縱向合作,為檔案館事業引力借力聚力,增強行業間、區域間的交流,與機關單位、各類媒體聯動,多元融合激發檔案工作活力。要樹立大安全觀,上下聯動合力筑牢檔案安全防線,全面做好各類災害和突發事件的防范與應對工作。
左紅江強調,全省各級國家綜合檔案館以聯席會這種協同合作機制,共謀事業、共創未來,攜手走過了第一個五年。立足新時代,檔案工作已經步入新的發展階段,面對總書記對檔案工作提出的更高要求,面對黨和國家各項事業日新月異的變化,面對各館信息化建設起步較晚、發展不快的現狀,需要全省各級國家綜合檔案館齊心協力,繼續下好全省檔案事業“一盤棋”。一是要繼續對標對表黨的二十大精神和習近平總書記重要指示批示要求,堅定不移尋求新質生產力的動能轉換,以合作共贏為有效路徑,以科技賦能為重要手段,以人才培養為內在支撐,凝聚智慧和力量,大力推進全省檔案館工作的現代化提速升級。二是要立足當下、著眼未來,聯合開展宏觀研究、專題研究、系統研究,以點帶面探索檔案工作新思路、新路徑、新實踐,推動聯席會平臺謀事更實、眼光更遠、落實更細、發展更穩。三是要堅定信心、凝聚共識、團結協作、久久為功,不斷拓展聯席會平臺功能,合力破解發展瓶頸,充分集聚后發優勢,積極搶占發展高點,奮力開創我省檔案館工作新局面,譜寫檔案工作高質量發展的新篇章,在2025年“十四五”收官之際,共同提交一份分量十足、實干作為的檔案答卷。
河北省檔案館(省方志辦)
河北省檔案學會在承德舉辦檔案業務提升公益大講堂
為提升檔案工作服務全局的能力,8月5日至8日,河北省檔案學會在承德舉辦了檔案業務提升公益大講堂。大講堂是河北省檔案學會聚焦檔案行業熱點、面向會員單位舉辦的公益性專題培訓。開設檔案編研與開發利用、機關檔案工作和文書檔案歸檔整理、檔案接收征集流程規范及要求等課程,將檔案業務基礎知識的政策解讀、理論分析、應用介紹貫穿全程。來自省直有關單位、各市縣區檔案館等190余人參加了會議。
公益大講堂現場
河北省檔案館(省方志辦)副館長(副主任)齊東勇出席開班儀式并講話。齊東勇指出,舉辦公益大講堂的目的,一是適應新形勢下檔案工作的需要,為推動本單位檔案工作再上新臺階提供業務保障。二是為統一認識、統一標準、統一方法。要把握檔案工作新常態,創造服務發展新業績。進一步強化服務功能,擴大檔案工作的影響力。
湖北省有突出貢獻專家、國家級檔案專家、全國檔案領軍人才、湖北大學二級教授覃兆劌老師圍繞“檔案編研與開發利用”這一主題,用詼諧幽默的方式,從為什么開展檔案編研、編研開發的主要形式、做好編研工作的業務修煉等方面入手講述如何開展檔案編研,介紹了檔案雙元價值觀原創理論體系,概括了檔案雙元價值觀的核心觀點和主張。他強調,檔案具有工具價值和信息價值,既是管理原則和治理抓手,又是知識和文化傳承載體。覃兆劌教授以一名老檔案人的身份抒發了深厚的專業情懷,深深感動著在場的學員,授課內容深入淺出,令人受益匪淺。
河北省檔案館(省方志辦)接收征集部張倩副部長圍繞文書類歸檔文件整理的依據、文書類歸檔文件整理的基本概念、文書類歸檔文件整理的組織工作、文書類歸檔文件的價值鑒定 、《歸檔文件整理規則》,從文件資料的收集、保管期限劃分、分類、排列編目等基本方法入手,系統講解了文件材料歸檔的流程,并對歸檔章內容填寫、編頁、檔案排序等細節問題進行了解讀。結合日常檔案業務指導中發現的問題和難點,劃重點、舉例子,統一了認識,統一了標準,統一了方法。
關于檔案接收征集流程規范及要求,張倩老師圍繞檔案接收要求、接收流程、征集要求等方面進行了詳細講解,從檔案接收依據、范圍和時限、檔案接收進館要求、檔案整理及數字化質量、檔案接收內容、檔案開放審核及密級變更鑒定等方面明確了檔案接收進館的具體標準和注意事項。
本次公益大講堂有針對性地邀請了一批理論功底扎實、實戰經驗豐富的專家授課,具有較強的實用性和可操作性。
河北省檔案學會
石家莊市檔案館舉行檔案捐贈儀式
8月2日上午,石家莊市檔案館舉行檔案資料捐贈儀式,接受馮志生、潘衛忠、張繼紅無償捐贈檔案資料10件。這是市檔案館自今年年初發布檔案征集公告以來舉行的第三次集中捐贈儀式。石家莊市檔案館館長張立芬主持儀式并講話,副館長付明華、傅麗娟及相關科室工作人員參加了儀式。
捐贈儀式上,捐贈者們簡要介紹了自己所捐贈檔案及檔案背后的故事,并就檔案征集與開發利用等工作與石家莊市檔案館進行了深入交流。其中,1951年由中央人民政府政務院頒發給馮云章同志任石家莊市人民政府委員的任命書、1947年至1951年岳林同志在石家莊做隱蔽斗爭工作期間的照片資料、市級非遺傳承人張繼紅制作的毛猴實物作品等檔案資料,彌足珍貴,填補了多項館藏空白。
檔案捐贈儀式現場
張立芬為捐贈者頒發了永久收藏證書,并對檔案捐贈者的奉獻精神、對檔案事業的熱愛以及對檔案工作社會價值的肯定表示衷心感謝。張立芬指出,今年以來,石家莊市檔案館認真貫徹落實習近平總書記對檔案工作的重要指示批示精神,積極開展紅色檔案和非遺檔案資料征集,得到了社會各界的積極響應和大力支持,截至目前共征集到村史村志、大學學報、地情資料文獻260多部,非遺檔案文獻和實物180多件,極大豐富和優化了館藏檔案結構。
張立芬強調,石家莊市檔案館將持續加強檔案征集工作,號召社會各界將散存于民間的珍貴檔案,特別是能夠體現石家莊歷史特色的檔案資料捐贈到檔案館。檔案館將用心把征集到的珍貴檔案資料保管保護好、開發利用好,并進一步加強整理研究,充分發揮其存史資政育人作用,為加快建設現代化、國際化美麗省會城市貢獻檔案力量。
石家莊市檔案館 肖海軍
張家口市檔案館高質量推進數字檔案館建設
數字檔案館建設項目啟動以來,張家口市檔案館高度重視,以提升服務水平為目標,做好檔案安全防護為底線,科學謀劃建設方案,高效有力推進項目實施。一是完善組織領導。成立數字檔案館建設領導小組,下設辦公室。領導小組嚴格執行定期調度制度,聽取工作進度,統籌指導數字檔案館建設相關工作、分階段實施方案以及建設中遇到的難題,督促任務落實。領導小組辦公室統籌項目規劃,制定項目推進計劃書、時間表,確保項目實施過程科學、規范、扎實。二是強化統籌協調。主要領導每月聽取專題工作匯報,及時把脈會診,指出工作中存在的問題和不足。分管領導每周對施工、監理公司和責任科室進行協調調度,重點聽取檔案數字化掃描進度、硬件設施及軟件系統各功能模塊開發進展情況,確保項目按時推進。三是全程跟進監督管理。根據《張家口市檔案館檔案數字化服務外包管理制度》《張家口市檔案館館藏檔案數字化工作制度》要求,做好對各項目中標公司的監督、指導、管理工作,形成分管領導親自抓,責任部室具體落實,監理公司依規監督,中標公司具體實施,相關部室配合執行的良性運行機制,并同步做好項目檔案的歸集留存工作。四是完善數據備份。根據《張家口市檔案館檔案數字資源備份方案(試行)》《張家口市檔案館檔案數字資源備份制度(試行)》,對館藏檔案全部數字資源數據6.65TB進行了在線、異質多重備份,確保檔案數據絕對安全。五是守牢檔案安全底線。與各項目中標公司簽訂合同,專章約定保密條款,簽訂保密承諾書,扎實做好風險評估和隱患排查,要求責任部室落實安全責任,抓好制度落實,確保檔案實體與檔案信息絕對安全。
張家口市檔案館 孫一凡
唐山市檔案館傳達學習黨的二十屆三中全會精神
7月22日,唐山市檔案館召開全體會議,專題傳達學習黨的二十屆三中全會精神和省委、市委相關部署,并就全面落實提出具體要求。會上,組織學習了習近平總書記關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明、《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》原文及新聞發布會解讀等內容。
通過學習,大家一致認為,黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰略舉措,既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇,是建設中國式現代化的強大動力和制度保障。通過學習,大家一致表示,要把學習好貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,立足唐山市檔案工作實際,主動融入,不折不扣抓落實。
就迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神熱潮,姚棠館長提出:一要提高站位,深刻認識全面深化改革的重大歷史意義。全館同志要把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移高舉改革開放旗幟,齊心協力共同匯聚推進中國式現代化的澎湃動力,共同譜寫改革開放新篇章。二要主動作為,深度思考各部門工作領域的檔案改革方向。立足中央圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革“大場景”,充分認識檔案工作改革中政治責任不變、根本立場不變、工作主題不變與服務方式轉變、管理手段速變、收集保管擴變的“變”與“不變”的關系,更加主動圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,充分發揮檔案部門的資源優勢和專業優勢,加大優秀檔案文化產品制作力度,切實當好黨的政策傳播者、偉大成就收錄者、為民服務踐行者,緊緊圍繞中心大局,聚焦弘揚優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,利用檔案講好中國故事,為實現“兩個一百年”奮斗目標,不斷提供檔案智慧和力量。三要真抓實干,全身心投入檔案工作改革創新的具體實踐中。堅持做到改革沒有旁觀者,以主動承擔改革新使命的強烈責任感主動作為,加強科學技術運用、推進檔案工作機制創新,主動開新局、探索業務新模式、展現檔案新形象,讓檔案從“靜”走向廣泛應用、宣教傳動,以檔案工作深化改革創新的落實舉措、以工業檔案館項目落成的實際行動,以在全國檔案系統爭位次、保一流的不懈干勁,推動唐山檔案工作實現高質量發展。
唐山市檔案館 張楚
滄州市檔案館館長杜茂魁一行到任丘市、青縣調研檔案方志工作
7月30日,滄州市檔案館館長杜茂魁一行到任丘市、青縣調研檔案和地方志工作,并就年度重點工作和全市綜合檔案館館長聯席會事宜與同志們座談交流。
在任丘市,調研組參觀了任丘市檔案館庫房、查閱室,詳細了解了檔案館建設情況、館藏情況等,并與檔案館工作人員進行了深入座談。杜茂魁指出,要進一步提高政治站位,始終牢記“檔案工作姓黨”第一原則,深刻把握“兩個確立”、切實做到“兩個維護”。要聚焦習近平總書記提出的檔案工作“四個好”和“兩個服務”目標要求,積極推進檔案“四個體系”建設,在筑牢業務工作基礎上主動進取。要加強與省市縣檔案館的橫向、縱向聯絡,取長補短、共同進步,進一步挖掘檔案資源,在編研開發、宣傳利用上下功夫,不斷提高檔案工作社會影響力,為任丘市建設發展貢獻檔案力量。
在青縣,調研組詳細了解了青縣檔案方志工作開展情況,并與檔案方志工作人員深入交流。杜茂魁指出,要進一步提高檔案方志工作服務中心大局的能力,自覺把檔案方志工作放到黨委政府工作大局中謀劃開展,扎實做好檔案接收征集、開發利用等各項工作,留存好、記錄好青縣發展歷程,提高檔案方志資政服務的水平。要聚焦制約館(辦)發展的瓶頸問題,打開思路、主動作為,積極爭取,盡快找到破解問題的最優路徑,同時在推進檔案數字化轉型方面積極探索,加快館藏檔案數字化進程,推動檔案事業高質量發展。
滄州市檔案館 劉惠娟