基層群眾文化活動組織管理中存在的問題與對策分析

【摘 要】自步入21世紀以來，我國民生經濟水平飛速發展，群眾也從吃飽穿暖的基本物質需求轉而追求更高級的精神文化需求，更多人開始認識到基層群眾文化活動建設的重要性。在新時期下組織管理基層群眾文化活動需要結合我國的基本國情，且積極融入當地地方文化特色。但在對現階段群眾文化活動組織管理進行觀察后發現其中仍然存在著許多問題，本文對這些問題進行闡述分析，并試探性提出幾點解決的建議和策略。

【關鍵詞】群眾文化活動；組織管理；問題；對策

【中圖分類號】G249.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1007—4198（2024）12—065—03

隨著時代不斷進步發展，人們的物質生活水平逐步提高，使得群眾開始認識到強化自身知識儲備、豐富精神文化生活的重要性[1]。除了去圖書館閱覽書籍等方式，開展基層群眾文化活動也是豐富群眾文化精神生活的重要途徑。但在對部分鄉鎮的基層文化活動開展現狀做出觀察和分析后，發現其中存在著許多問題和不足，如文化形式內容過于單一等[2]。面對這種現象，文化部門應做好基層群眾文化活動組織管理工作，能結合地方特色，向其中增添全新文化內容，豐富文化活動的開展形式，這樣可以更好順應新時期鄉村文化振興發展的要求。

一、基層群眾文化活動組織管理中存在問題

（一）文化活動組織管理人才儲備不足

在對現階段基層群眾文化活動開展現狀做出觀察分析后，發現其中存在著人才儲備嚴重不足的問題。以福建省古田縣為例，我們進行了詳細的調研。據我們了解，該縣自發的基層群眾文化活動的組織和管理者中，有35%是由退休教師、干部擔任，20%由村級文化協管員負責，38%由民間文化愛好者擔當，而年輕的血液，也就是年輕人，僅占7%；文化部門管理者中有本科學歷的占比15%，大專學歷的占比35%，其余學歷的占比50%，而有文化藝術類專業背景的只占10%。這個數據清晰地反映出，基層群眾文化活動在人才結構上存在著嚴重的問題，缺乏年輕力量的加入，而且整個活動的組織和管理缺乏專業性。

由此可見，基層群眾文化活動缺少年輕血液注入，且組織活動召開缺乏專業性。造成這種現象的主要原因是多方面的。首先，農村地區的群眾文化專業人才嚴重缺乏，很多文化藝術類學生更傾向于在大城市發展，而選擇回到家鄉農村從事文化工作的人相對較少。這種人才流失的現象對農村基層群眾文化活動的開展造成了極大的困擾。

其次，現有的組織管理者大多年事已高，他們的觀念、知識和技能可能已經不能適應新時代的要求。這也導致了基層群眾文化活動的開展缺乏創新和活力。

再者，基層群眾文化活動的開展缺乏有效的激勵機制。很多年輕人可能會因為缺乏相關知識和技能培訓，或者因為工作的待遇不高而沒有參與到這個工作中來。

（二）文化基礎設施落后，設施設備不夠齊全，無法發揮作用

現階段我國民生經濟水平飛速提高，很多城鎮的民生基礎設施發展完善且建設水平較高，但沒有重視到文化基礎設施建設的重要性[3]。具體表現為群眾缺少開展文化活動的場所，以及缺少必要的活動器材等，如文化廣場只有一個名字，其中缺少了對應的設施建設。本應配備的運動器材和演出場地等都未曾出現。這些場地的缺乏，無疑給群眾開展豐富多彩的文化活動帶來了困難。無論是想要進行健身鍛煉的老人，還是希望舉辦音樂會、戲劇表演的年輕人，都會因為沒有合適的場地而無法實現他們的愿望。

此外圖書館中書籍數量少、種類不全也是文化基礎設施落后的重要表現。許多圖書館的藏書量有限，且書籍種類單一，無法滿足群眾多元化的閱讀需求。這種現象的存在，不僅限制了群眾的閱讀范圍，使其無法接觸到更廣泛的知識領域，也影響了群眾的知識積累和文化素養的提升。

（三）文化活動內容形式單一

現階段群眾文化活動存在著內容單一的嚴重問題，通過對參與基層文化活動的220人進行問卷調查，現將黃田鎮基層文化活動統計如表1。

從上表可知，黃田鎮的群眾文化活動形式相對較為集中，缺乏多樣性和創新性。這種狀況在一定程度上限制了群眾文化活動的深入發展，也難以滿足人們日益增長的文化需求。然而，隨著時間的推移，這些活動可能會讓人感到單調乏味。

而在走訪調查中發現，隨著互聯網技術的飛速發展，人們的生活方式和觀念發生了巨大的變化?；鶎尤罕姼幼⒅貍€性化和多樣化的體驗，對于文化活動的需求也發生了相應的變化。人們更希望參與那些與新時代特點相契合的文化活動形式。這種新的需求體現出了人們對于文化活動的態度轉變，已經從單純的娛樂方式轉變為追求精神滿足和自我提升的方式。

二、推進基層群眾文化活動建設的策略

（一）增厚群眾文化活動人力資源儲備

只有建設一支具備專業素養的文化活動組織人才隊伍才能為基層群眾文化活動奠定堅實基礎，這支人才隊伍應該具備豐富的文化知識和組織能力，能夠深入了解基層群眾的文化需求，并能夠根據這些需求設計和實施各種形式的文化活動。如果缺少豐富的人力資源儲備，就會讓文化活動徘徊在低層次水平，不能體現群眾文化活動的豐富多樣性。例如，如果沒有專業的舞蹈編排人員，跳廣場舞的活動可能就只能停留在簡單的模仿階段，無法引入新的舞蹈元素或創意。因此，建設一支具備專業素養的文化活動組織人才隊伍是至關重要的。為此文化部門應從以下幾個方面入手。

首先要改善從事基層群眾文化活動組織管理工作人員的薪酬福利體系，這可以有效調動從業人員的工作積極性，使其飽含熱情去組織文化互動，也能對高校畢業生產生一定的就業吸引力；其次不應局限于從高校中挑選專業人才，也應將目光放到基層群眾上，積極選取有特長才華，能豐富文化活動形式的人才，確保群眾中的人才可以充分發揮自己的特長，進而營造一個基層人員積極參與的文化活動氛圍。

（二）加大資金投入，完善相關的基礎設施建設，充分發揮文化設施作用

相關部門應當認識到群眾文化活動組織開展的重要性，能投入足夠的資金來進行文化基礎設施建設，為豐富群眾文化表現形式奠定物質基礎。為了做到這一點，首先要加強對文化活動的宣傳工作，讓社會各界重視群眾文化活動，形成有特色的基層公共文化服務機制；其次要為基層文化活動開展規劃好相應的場地，在規劃建設的過程中，要遵循科學規劃的基本原則，考慮到便民性，盡量選取大型社群聚集點為中心來建設文化廣場，這可以為群眾文化活動開展提供場地支持；再次要對這些文化場所進行分類，如支持各類文化活動開展的綜合性大型廣場、運動健身廣場、文化舞蹈場地等，并在每個場地建立標識牌；最后要做到因地制宜，合理安排資金投入，減少財政壓力，對部分舊有的器材設施可以做修繕處理，或是將舊有的圖書閱覽室升級成圖書館等，這樣有助于形成立體化基層群眾文化網絡。

同時，應建立基層文化設施管護措施，特別是村級文化設施日常管護措施，目前大部分村居的文化設施基本無人管護，處于關閉狀態，不能發揮作用，如農家書屋。為了確?；鶎游幕O施發揮作用，人員配備顯得極為重要，鄉鎮文化服務中心編制人員要確保在崗在位，有條件的村可設專職文化協管員，沒條件的村可由其他村官兼任文化協管員，從根本上解決有人管的問題，另一方面要制定文化設施日常開放機制、維護管理機制，讓文化基礎設施能夠正常發揮應有的作用。

（三）創新群眾文化內容，優化服務，滿足群眾文化精神需求

現階段社會發展逐漸趨于多元化，人們的思想不斷進步，因此活動內容也應當與時俱進，和精神世界相統一，才能彰顯基層群眾文化活動的豐富多樣性。

（1）以國家重點強調的方針政策作為指引，對社會政治保持著高度敏感性，且能結合中華傳統民俗中的節日來展開文化活動建設，深入挖掘節日背后的文化內涵，借助群眾對優秀傳統文化的天然興趣，來有效創新文化活動的內容。比如可以圍繞“十九大”中的“不忘初心”為指引精神，開展以“展望未來”為主題的活動，彰顯我國社會主義建設過程中取得的重要成果，如：開展改革開放成就圖片展、組織群眾觀看革命影片或以舞蹈、歌曲演唱等形式進行文藝表演。這代表著基層文化活動始終面向群體大眾展開，并且是對優秀傳統文化內容的一次重要創新，打破了傳統的局限性，做到與時俱進，滿足日益增長的人民群眾文化需求。

（2）強化輔導，優化服務，提升活動水平。新時期群眾文化生活的需求已經發生了很大的變化，由過去的以群眾文化單位組織開展活動轉變為群眾按照自身的興趣愛好開展活動。群眾文化單位要盡快實現角色轉變，改變工作模式。首先加強信息收集，做好調研，充分了解人民群眾的文化需求，掌握群眾文化活動的發展動態，及時總結和交流分散文體活動中的經驗，對分散文體活動進行有效的科學指導，引導分散活動朝著健康的方向發展，研究分散文體活動中帶有共性的東西。其次要發揮典型示范作用，為分散的文體活動提供學習的范本，為分散的文體活動指明發展的方向，要有針對性的舉辦示范活動，發揮示范效果，提高分散活動的水平，帶動分散文體活動上新臺階。其次，要加強培訓群眾文化骨干力量。要有針對性的舉辦各類培訓班，大力培養一批群眾文化活動人才，向其傳授群眾文化活動知識和技能，通過這些文化骨干拓展分散文體活動的層次。

（3）多層次開展群眾文化活動。由于基層群眾組成較為復雜，其文化需求也不一致，為此文化部門應當能細致觀察基層群眾的特點，提高文化服務水平，不僅要求文化產品的創作生產能力，也要求有完善的服務渠道。文化部門要積極適應社會生活的新變化和群眾接受習慣的新特點，運用多種資源、多種手段并結合地方特色來更新文化內容，使得群眾在參與文化活動時都能滿足其精神需求。首先文化部門要結合大眾喜聞樂見的娛樂形式，如廣場舞，通過免費培訓廣場舞、發放參考資料、專人演示動作等方式，讓群眾自發參與進來，且結合地方特色，向其中增添新的文化內容，這樣不僅體現地方特色鄉土氣息，還可以讓娛樂需求和文化需求同時得到滿足；其次要建立民間社團組織，讓成員自發組織召開文化活動，如和中華傳統節日相關聯的重陽登高、元宵燈謎、端午賽龍舟等；最后要豐富文化內容的表現形式，如青年聯誼舞會、農民油畫展覽、廣場舞會、民俗生態攝影展等。此外在滿足群眾文化精神訴求的同時，要注意到健康生活的問題，積極組織群眾參與打太極拳、籃球、氣排球等體育鍛煉，這都可以有效激發群眾的參與興趣，且起到鍛煉身體的重要作用[5]。

（4）結合地方特色開展群眾文化活動。文化部門要認識到文化活動內容和當地特色結合的重要性，能追溯地方文化根源，基于地方特色開展群眾文化活動內容建設。要很好的保持農村的優秀傳統文化形式，需要“取其精華”最好的辦法就是在保持其喜聞樂見風格的同時充實內容，創新形式，賦予傳統的文化活動以時代性、教育性，使其成為傳播先進文化的載體。這樣做有助于弘揚當地文化特色，且更能喚醒基層群眾參與文化活動的熱情，如此才能有效對基層文化活動內容做出創新，豐富群眾文化生活。為此文化部門要積極結合地方特色，比如：尋找歷史長河中當地曾涌現出的杰出人物，并以其生平、作品、貢獻事跡等為主題展開群眾文化創作活動，借助群眾對當地杰出人物的仰慕之情，充分弘揚當地文化特色。同時也應結合當地經濟發展，比如以當地的特色農產品為主題展開鑒賞活動、文化節等，這樣文化活動可以和經濟相聯姻，讓經濟和文化互相促進，從而帶動經濟飛速發展。此外這樣做也起著幫當地農產品宣傳促進當地農民增加收入的作用，二者共同打造新聞焦點，帶動民生經濟發展且促進群眾文化精神水平提高。

三、結語

綜合全文進行分析，現階段基層的群眾文化活動仍存在著一些問題，如人才缺乏、基礎設施未完善健全、文化內容形式單一等。在社會經濟飛速發展的新形勢下，基層群眾文化活動急需添加新的內容，且對管理形式做出有效革新，完善相關配套設施，使得文化形式變得豐富多樣，才能促進基層群眾文化活動進一步發展，并起到豐富群眾文化精神生活的重要作用。

參考文獻：

[1]石林，王巖峰，王成鵬.探究基層群眾文化活動的組織與策劃[J].農民致富之友，2018（13）.

[2]賈鴻武.豐富基層群眾文化生活的策略分析[J].戲劇之家，2018（14）.

[3]栗書偉.天津市基層公共文化資源整合利用問題研究[D].天津：天津商業大學，2018.

[4]何彥源.淺談新時期基層群眾文化活動的組織與開展[J].農家參謀，2018（8）.

[5]吳陸生.新時期群眾文化活動的組織與開展[J].咸寧學院學報，2012（6）.