西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的路徑探究

生態(tài)文明建設(shè)是人與自然和諧共生的必然要求。通過以Y省A市為例，分析生態(tài)文明建設(shè)存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施，以期更好地推進A市的生態(tài)文明建設(shè)。A市在生態(tài)文明建設(shè)過程中存在生態(tài)文明思想有待進一步深化、農(nóng)業(yè)工業(yè)污染較為嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境較為脆弱等問題，應(yīng)針對這些問題，革新理念，培育自然觀，推動農(nóng)業(yè)工業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，多元同治全面恢復(fù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

生態(tài)文明建設(shè)體現(xiàn)了人類社會與自然之間辯證統(tǒng)一的關(guān)系，也體現(xiàn)了人與自然和諧共生的思想。我國西部地區(qū)生態(tài)意義重大，必須堅持習(xí)近平生態(tài)文明思想，因地制宜不斷推進西部地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)。本文以Y省A市為例，探索西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑。

文獻綜述

（一）生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)代價值

生態(tài)文明建設(shè)的提出是對自然與人類活動之間關(guān)系的重要思考，具有時代價值。杜祥琬、溫宗國、王寧等人認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗中國的必由之路、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的必然要求、文明形態(tài)升級的必然途徑、負(fù)責(zé)任大國應(yīng)履行的責(zé)任，也是推進低碳發(fā)展的根本保障。[1]李諾、劉真言、劉月美等人認(rèn)為，生態(tài)文明教育能增強生態(tài)文明認(rèn)知、培育生態(tài)文明觀念、塑造生態(tài)文明態(tài)度、養(yǎng)成生態(tài)文明行為，從而不斷提升公民生態(tài)素養(yǎng)，推動生態(tài)文明建設(shè)。[2]劉海軍和秦書生站在全球生態(tài)文明建設(shè)的高度，認(rèn)為我國積極推動生態(tài)文明建設(shè)有助于凝聚全球生態(tài)文明建設(shè)的國際共識，為推動全球環(huán)境治理貢獻中國方案。[3]

（二）生態(tài)文明建設(shè)面臨的現(xiàn)實壁壘

黨的十八大以來，我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了一系列“歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化”。對此，喻繼軍和王甲旬認(rèn)為，新時代生態(tài)文明建設(shè)面臨國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、社會治理現(xiàn)代化訴求以及全球秩序重塑等現(xiàn)實情況。[4]郭星星提出，當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在農(nóng)村生態(tài)法律法規(guī)不夠完善、農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護意識淡薄、農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才比較匱乏等問題。[5]

（三）生態(tài)文明建設(shè)的推進路徑

鐘清蓮和劉華認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化理念為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，培育綠色生態(tài)文化。[6]王明月認(rèn)為，新時代高水平推進生態(tài)文明建設(shè)需要以秉持人民至上為根本，協(xié)調(diào)推動綠色城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；以實施“雙碳”戰(zhàn)略為導(dǎo)向，構(gòu)建綠色循環(huán)低碳發(fā)展新格局；以強化機制建設(shè)為核心，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。[7]

A市生態(tài)文明建設(shè)過程中存在的問題

（一）生態(tài)文明思想有待進一步深化

人類具有主觀能動性，能夠自覺地改造世界。A市生態(tài)文明建設(shè)過程中呈現(xiàn)的一系列問題，從源頭來看就是生態(tài)文明思想有待進一步深化。

一方面，A市相對于東南沿海地區(qū)而言，經(jīng)濟實力較為薄弱，生產(chǎn)力發(fā)展水平相對落后，民眾生活范圍也相對狹小，生存視野較為狹窄，生態(tài)文明建設(shè)的主要推動者仍是當(dāng)?shù)卣５牵嬖趯ι鷳B(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識有待進一步加強等問題，A市生態(tài)文明建設(shè)處于摸索階段，客觀條件限制了其對人與自然辯證關(guān)系的認(rèn)識，保護治理效果差強人意。A市部分地區(qū)為完成鄉(xiāng)村振興工作要求的經(jīng)濟目標(biāo)，未能很好地重視“綠水青山就是金山銀山”理念，工作中心聚焦于經(jīng)濟發(fā)展，由此引發(fā)的生態(tài)問題并未給予充分重視。

另一方面，受地區(qū)偏遠(yuǎn)、生活方式陳舊、思想觀念保守固化、教育資源以及就業(yè)機會相對偏少的影響，鄉(xiāng)村大量青壯年勞動力尤其是科技型人才流失較為嚴(yán)重，導(dǎo)致人口規(guī)模雖龐大但勞動力素質(zhì)偏低，農(nóng)村地區(qū)存在生態(tài)文明建設(shè)意識不足、傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式根深蒂固等現(xiàn)象。部分人還停留在小農(nóng)經(jīng)濟思想，長期生態(tài)文明觀念缺失，缺乏資源憂患意識，對生態(tài)文明建設(shè)“不關(guān)注、不了解、不執(zhí)行”，未能形成基于生態(tài)文明的經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，生態(tài)文明建設(shè)的推進受到一定阻礙。

（二）農(nóng)業(yè)工業(yè)污染較為嚴(yán)重

當(dāng)前，A市仍處于農(nóng)業(yè)工業(yè)加速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)工業(yè)現(xiàn)代化程度有待進一步提高。A市耕地受氣候限制，存在面積小、產(chǎn)量低、耕作困難等問題，人口增長與土地等自然資源退化之間的矛盾日益突出。

一方面，為追求高效益，A市大量使用農(nóng)藥化肥，造成土壤污染，并對土地肥力有著不可逆的消耗。農(nóng)藥化肥滲入地下對水資源造成污染。經(jīng)過耕地污染后的土地更是直接影響農(nóng)作物，造成了生態(tài)價值和經(jīng)濟價值的雙重?fù)p失。同時，毀林開荒等較為落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、陡坡耕種等低層次墾殖方式、焚燒秸稈等污染現(xiàn)象依舊存在。此外，A市部分地區(qū)居民靠山吃山，通過濫采“山產(chǎn)品”、肆意破壞植被等無節(jié)制生產(chǎn)方式，攫取自然資源換取利潤，生態(tài)平衡遭受嚴(yán)重破壞，生態(tài)資源消耗嚴(yán)重，土地資源面臨枯竭。

另一方面，A市工業(yè)主要是以能源消耗為主的重工業(yè)，例如煤炭、冶金、石油化工等，且分布廣、增長快、污染類別復(fù)雜多樣，產(chǎn)生的固體廢棄物、廢氣和廢水對生態(tài)造成了極大破壞，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的治理挑戰(zhàn)。同時，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東南沿海的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低技術(shù)產(chǎn)業(yè)遷到A市，加之科技創(chuàng)新相對落后、設(shè)備落后、缺乏科學(xué)合理的污染監(jiān)管，工業(yè)園區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)不斷增加，高耗能、高污染、低水平的傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟增長模式依然存在。盡管已經(jīng)關(guān)停了部分企業(yè)，但積重難返，A市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明建設(shè)等任務(wù)仍舊十分繁重。

（三）生態(tài)環(huán)境較為脆弱

我國生態(tài)脆弱帶多分布在西北地區(qū)，生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)條件先天脆弱，經(jīng)濟相對落后，歷史上又幾經(jīng)戰(zhàn)亂、自然災(zāi)害以及大規(guī)模過度開發(fā)，自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化，較難恢復(fù)。

一方面，A市由于部分森林過度砍伐，礦產(chǎn)資源過度開采，土壤酸堿化、荒漠化、重金屬污染嚴(yán)重，加劇了地下水位下降，降水減少，氣候愈加干旱。尤其是一些地區(qū)仍處于“十年九旱”的氣候困境，當(dāng)?shù)鼐用袢悦媾R巨大的返貧風(fēng)險。不合理的人類活動遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了生態(tài)環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力范圍，許多自然資源瀕臨消失或是已經(jīng)消失，生態(tài)環(huán)境的日益惡化嚴(yán)重影響和制約了當(dāng)?shù)鼐用竦纳媾c經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

另一方面，A市氣候地形多變，境內(nèi)有多條河流，也有很多草原和湖泊，在全國生態(tài)文明建設(shè)中具有十分重要的地位。作為重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)與生態(tài)安全屏障，一定程度上影響著我國大江大河中下游地區(qū)以及東南亞國家的綠色健康發(fā)展。

A市進一步推進生態(tài)文明建設(shè)的對策

（一）革新理念，培育自然觀

實施生態(tài)保護和生態(tài)文明建設(shè)必須從源頭上革新生態(tài)自然觀念，改變陳舊的生活方式，奉行科學(xué)的自然觀。要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，立足基本實際，堅持問題導(dǎo)向，著力解決突出問題，注重策略和方法，協(xié)調(diào)好民眾、自然、經(jīng)濟之間的關(guān)系，不斷推動生態(tài)環(huán)境修復(fù)和優(yōu)化治理措施。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的科學(xué)的生態(tài)觀念，利用領(lǐng)導(dǎo)干部的導(dǎo)向作用，真正做到取信于民，使生態(tài)文明建設(shè)深入基層，落到實處。引導(dǎo)民眾深刻認(rèn)識人與自然的辯證關(guān)系，依據(jù)自然的發(fā)展變化規(guī)律從事生存發(fā)展活動，在“自然的人化”實踐中，使“人化”成為人順從自然法則的能動之“化”。

二是要幫助民眾樹立正確的生態(tài)文明觀、資源觀、倫理觀、利益觀、消費觀等。要強化民眾對自然的道德責(zé)任感，引導(dǎo)其從自然倫理的角度看待人與自然的關(guān)系。幫助民眾正確認(rèn)識經(jīng)濟利益與生態(tài)利益之間的關(guān)系。同時，要強化民眾的綠色消費理念、環(huán)保理念，踐行綠色生活方式。將綠色生活方式、生活習(xí)慣的養(yǎng)成作為重點工作，引導(dǎo)民眾積極參與生態(tài)文明建設(shè)，使其將綠色、環(huán)保等觀念融入日常行為的方方面面。

（二）推動農(nóng)業(yè)工業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，推動農(nóng)業(yè)工業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型，要以保護生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，也要注重經(jīng)濟效益。改變A市長久以來以粗放型經(jīng)濟為主，生產(chǎn)廢棄物來源多、層次廣的狀況，需要從以下方面進行。

一是深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照保供給、保安全、保生態(tài)、保增收要求，以保證糧食安全為基礎(chǔ)，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系和保障體系為重點，突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，積極推動農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備現(xiàn)代化，著力增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，出臺系列政策與扶持措施，加快建設(shè)一批集種植養(yǎng)殖、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品加工、休閑觀光、廢物處理、創(chuàng)業(yè)示范為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園。同時，可以創(chuàng)建一批集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)田園綜合體，積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

二是發(fā)展以節(jié)能減排少污染的生態(tài)工業(yè)，以生態(tài)工業(yè)反哺生態(tài)農(nóng)業(yè)。重視問題導(dǎo)向，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。持續(xù)推進傳統(tǒng)高污染企業(yè)改造，在生產(chǎn)過程中注重廢物循環(huán)利用，鼓勵引進和使用污染處理技術(shù)和設(shè)備，從源頭上做到節(jié)能減排。同時，改善或關(guān)閉高污染、高耗能、不達環(huán)保規(guī)定的企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展低污染、低耗能、科技含量高的綠色生產(chǎn)企業(yè)。對于部分無法改造或者改造不達標(biāo)的高污染企業(yè)，依法依規(guī)對其進行相應(yīng)處置。此外，加大高新技術(shù)科研攻關(guān)，倡導(dǎo)節(jié)能技術(shù)的開發(fā)，提高資源利用率。

（三）多元同治，全面恢復(fù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境

打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持從實際出發(fā)，多措并舉，多元協(xié)同治理。

一是以政府為主導(dǎo)，在實踐上重規(guī)劃與執(zhí)行，在制度安排上協(xié)調(diào)人、財、物、信息等各方資源。A市各地要因地制宜地制定規(guī)劃和細(xì)化落實。協(xié)調(diào)好企業(yè)、群眾、政府之間的關(guān)系，確保規(guī)劃的執(zhí)行推進。同時，加強基層黨組織建設(shè)，強化黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，強化生態(tài)責(zé)任追究制度，不斷完善生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督程序與監(jiān)督機制。

二是企業(yè)作為社會發(fā)展的重要力量，要成為生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要充分了解各類生態(tài)環(huán)境保護法，合法生產(chǎn)經(jīng)營，承擔(dān)起企業(yè)的社會責(zé)任。通過吸納勞動力、創(chuàng)造就業(yè)機會帶動經(jīng)濟發(fā)展，運用高新技術(shù)實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，共同推進A市生態(tài)文明建設(shè)。

三是強化民眾主體責(zé)任感。生態(tài)文明建設(shè)離不開人民群眾的參與，要營造好民眾參與生態(tài)文明建設(shè)的氛圍，不斷提升民眾的生態(tài)文明素養(yǎng)。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各地積極探索生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑，及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。同時，堅持整鄉(xiāng)推進、整縣提升，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，宣傳推廣在生態(tài)文明建設(shè)實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進個人，充分調(diào)動群眾積極性，形成群策群力建設(shè)生態(tài)文明新局面。

參考文獻

[1]杜祥琬、溫宗國、王寧、曹馨：《生態(tài)文明建設(shè)的時代背景與重大意義》，載《中國工程科學(xué)》，2015，17（08）：8-15頁。

[2]李諾、劉真言、劉月美、廖萬金：《高校開展生態(tài)文明教育的意義與途徑》，載《北京師范大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）》，2023，59（04）：674-679頁。

[3]劉海軍、秦書生：《共謀全球生態(tài)文明建設(shè)：生成邏輯、核心要義與世界意義》，載《東北大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2023，25（01）：131-137頁。

[4]喻繼軍、王甲旬：《新時代生態(tài)文明建設(shè)的問題導(dǎo)向與中國話語創(chuàng)新》，載《福建論壇（人文社會科學(xué)版）》，2022（10）：17-28頁。

[5]郭星星：《農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)助推鄉(xiāng)村全面振興存在的問題與路徑研究》，載《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》，2024（02）：35-38頁。

[6]鐘清蓮、劉華：《生態(tài)文明賦能共同富裕的理論邏輯、內(nèi)在機理及協(xié)同路徑》，載《山東社會科學(xué)》，2024（03）：106-113頁。

[7]王明月：《新時代高水平推進生態(tài)文明建設(shè)的理論引領(lǐng)與實現(xiàn)路徑——以中國式現(xiàn)代化為視角》，載《吉首大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》，2023，44（06）：151-160頁。

作者簡介

來春雨 青海民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向為生態(tài)文明

綻小林 青海民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，研究方向為生態(tài)文明

袁辰輝 青海民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向為生態(tài)文明