績效管理在事業單位的應用路徑研究

一、前言

事業單位作為公共服務的重要提供者，在提高績效管理水平和效率方面面臨諸多挑戰。本文討論績效管理在事業單位中的應用路徑，深入分析事業單位績效管理的設計方法、執行及優化策略，以期為事業單位優化管理流程、提升業績水平提供具體指導。本文基于對績效管理的邏輯分析和實踐經驗的總結，為事業單位優化績效管理提出具體建議，以期促進事業單位不斷提升績效管理水平，推動事業單位穩定發展。

二、績效管理概述

（一）績效管理的定義和內涵

績效管理是一個持續的過程，不僅包括對員工工作成果的評估，更注重對員工工作過程的管理和監控?？冃Ч芾淼哪康氖峭ㄟ^提高員工的績效實現組織的戰略目標，需要將組織的戰略目標層層分解為員工的個人目標?？冃Ч芾韽娬{管理者與員工之間的溝通和互動，通過定期的績效反饋和輔導，幫助員工不斷提升工作績效?？冃Ч芾硇枰⒖茖W的評估體系，以確保評估結果的客觀性和公正性?？冃Ч芾淼慕Y果通常與薪酬、晉升、獎勵等激勵機制掛鉤，以激發員工的工作積極性和主動性[1]。

（二）績效管理的原則和目標

績效管理的原則包含具體性、公平公正、可量化性、連續性和激勵性。具體性要求績效考核標準和評估方法條理清晰，公平公正要求績效考核公平、客觀、透明，可量化性要求績效考核指標可衡量、可比較，連續性要求績效考核持續跟進、及時糾正，激勵性要求績效考核結果可以激勵團隊勤奮工作。績效管理的目標包含推動員工職業發展、提升組織運作效率以及實現組織戰略目標。通過開展績效管理，組織能夠明確工作重點、激發員工動力、提升工作質量，以此實現員工和組織“雙贏”。

三、績效管理對事業單位的影響與作用

績效管理對事業單位的影響主要體現在以下幾方面。首先，績效管理通過確立明確的工作理念和評價標準，協助職工將注意力集中在高質量完成目標任務上，進而提升事業單位整體工作效能和業績水平。其次，績效管理體系通過設置獎勵制度，如績效工資、晉升空間和公開嘉獎，鼓勵職工不斷努力工作與大膽創新。在事業單位中，這種獎勵制度能夠吸引并激勵人才，提高職工的工作積極性和專注度。再次，績效管理通過設置公開透明的評價標準與評價過程，保證績效評價的客觀性和公正性，為職務聘任和晉升提供科學依據，從而提高職工的認可度與合作意愿。最后，績效管理通過收集多維數據進行績效評價，可以科學合理地評價職工的表現。數據驅動的績效管理方式有助于事業單位識別內部管理存在的問題和短板，及時調整和優化管理模式，進而提高單位整體運行效率和質量。同時，事業單位通過持續不斷地績效結果反饋，能夠激勵職工不斷學習和提升個人能力。事業單位也能根據績效評價結果識別改進的空間，促進單位創新發展，從而提高公共服務質量和管理水平。

績效管理在事業單位中發揮著重要作用，主要體現在以下幾方面。首先，績效管理通過設置既定目標和考核指標，協助事業單位明確戰略目標，確保整個單位在實現戰略目標中保持一致和高效率。績效管理通過持續不斷地績效評價，逐步構建事業單位內部反饋系統，從而促進事業單位不斷調整發展戰略，以應對瞬息萬變的市場環境。其次，績效管理促進事業單位不斷改進管理方法，優化資源配置，從而有助于節約成本，提升資源利用效率，進而提升單位的整體競爭力。最后，績效管理促進職工參與績效考核指標設置和評價全過程，提升了職工對單位的認同感。

績效管理通過多種措施作用于事業單位的運營與發展，為其提供了一種高效管理和提高業績的框架和工具[4]。對事業單位而言，績效管理不僅是可視化工具，更是促進單位與職工發展的重要手段。同時，事業單位績效管理還需要考慮自身的獨特性，如公益性、非營利性等，保證績效管理公平、透明，并和單位的發展戰略保持一致。

四、事業單位績效管理的設計與實施

（一）績效評價指標體系的構建

事業單位建立績效評價指標體系時，必須綜合考慮單位的特性與發展目標，明確職工個人、工作團隊和部門等不同層級的績效目標。對于不同層級的績效目標，事業單位要建立相應的評價標準和指標框架，便于全方位、客觀地評估其績效表現[2]?？冃гu價指標應充分體現事業單位的業務內容和工作要點，包含但不限于工作成效、自主創新能力、服務質量、團結協作水平等方面。與此同時，事業單位要考慮職工的個人成長需求，將個人發展規劃和組織績效考核指標緊密結合，以激勵職工積極主動提高綜合素質與能力。績效評價指標應具備多層次性，不但要考評職工的業績狀況，還要考慮其專業技能、團隊合作精神、服務水平等多方面的內容，以全面反映職工的績效水準。在建立績效評價指標體系時，事業單位必須充分征詢職工、管理人員、專家等各方意見，以保證績效評價指標體系的科學性和公平公正。事業單位要重視員工參與，在建立績效評價指標體系過程中傾聽職工的意見和建議，以提高績效評價指標體系的可操作性和認可度。

（二）績效考核指標的確定與權重分配

績效考核指標要和事業單位的使命和發展戰略保持一致，并據此構建相關的KPI指標，用以評定單位與職工的績效水準?？冃Э己酥笜税ǘㄐ灾笜?，如工作完成量、服務水平等，還包括定量指標，如專業技能、自主創新能力等。通過綜合多維度指標，事業單位能夠全面地評估職工的業績表現。在確認指標值權重時，事業單位可以根據不同崗位的職責和重要性進行區別設置。針對核心部門和重要崗位，賦予較高權重值，以凸顯其對單位績效的貢獻。對于輔助性崗位，賦予適當權重，以體現各個崗位的差異職責與作用。

（三）績效管理流程的規范與監督

規范的績效管理流程明確了績效考核的評價周期、評價方法、信息反饋等各個環節，可以確?？冃Ч芾淼囊幏缎院陀行蛐?，讓職工和管理者知悉績效管理的相關流程及要求，從而提升績效表現。同時，事業單位還要建立監管和評價機制，對績效管理的實施過程進行監督和評估，通過定期審查、內部審計及其外部評估等形式，發現績效管理中存在的問題和不足，并采取相應措施，保證績效管理的順利實施[3]。

在績效管理的設計和實施中，事業單位要注重職工參與，通過面談和意見反饋等形式，讓職工參與績效目標設定與評價全過程，增強職工的自覺性和歸屬感，從而提升績效管理的實效。此外，運用信息技術能夠提升績效管理的效率和效果。事業單位通過搭建績效管理信息系統，實現績效數據收集整理、剖析與應用，從而科學地評定績效，提升績效管理的準確性和可靠性。

五、事業單位績效管理面臨的挑戰與解決方案

（一）事業單位績效管理面臨的挑戰

由于事業單位的服務內容通常比較復雜，部分服務無法細化和考量，使得事業單位的績效評價指標體系設計很有可能存在不足，無法全面反映實際情況，造成績效評價結果不客觀和不精確。加之事業單位部分服務項目具有特殊性，使得績效評價缺乏可對比性，從而影響績效管理的實效性。與此同時，事業單位體制機制創新可能存在局限性，使得績效管理流程變得復雜和僵化，從而影響績效管理的效果。除此之外，事業單位中存在績效管理與激勵制度間脫節的問題，造成績效管理效果不佳，未能有效發揮激發職工積極性的作用。

（二）解決方案

為應對事業單位績效管理面臨的挑戰，可以從以下幾個方面加以改進。首先，建立符合事業單位實際情況的績效評價指標體系。事業單位績效評價指標體系的設計應注重整體性和可執行性，以保證績效評價的客觀性和有效性。整體性要求績效評價指標既可以體現事業單位的總體任務和發展戰略，又能體現具體的工作任務與工作責任?？蓤绦行砸笫聵I單位明確績效評價標準，保障績效評價全過程具備可對比性和規范性，能夠讓職工清晰地了解自己的工作業績，并且明確績效獎罰的具體實施細則。其次，事業單位要引進信息化管理工具，搭建績效管理信息系統，實現數據的可收集、可分析與可應用[5]。信息化不僅能提高績效管理的準確性，同時為績效評價人員提供數據支持，助其提供科學、公正的績效評價結果。再次，事業單位要將績效考核結果與職工福利緊密結合，建立獎懲制度，激發員工的工作積極性和創造性，使職工體會到績效管理的正面價值。最后，事業單位要簡化績效管理流程，提升績效管理效率。

六、事業單位績效管理優化策略

（一）定期評估與總結

定期評估與總結是事業單位優化績效管理的重要環節，包括設定評估周期，如月度、季度或年度，在此期間對職工的工作表現進行全面評估。在評估過程中，事業單位要依據明確的標準，客觀、公正地評價員工的績效。在總結階段，事業單位要分析評估結果，找出優點和不足，為下一階段績效管理工作提供參考。通過定期評估與總結，事業單位能夠及時發現問題，調整績效管理策略，激勵職工不斷進步。

（二）分析問題與制定改進措施

分析問題與制定改進措施是事業單位持續提升績效管理水平的關鍵環節。首先，事業單位要對發現的問題進行深入分析，確定問題的根源和影響。其次，根據問題的性質和嚴重程度，事業單位要制定相應的改進措施，包括培訓員工、優化工作流程、調整資源分配等。在落實改進措施的過程中，事業單位要密切關注效果，并及時進行調整。最后，事業單位要建立反饋機制，確保問題得到徹底解決，避免問題再次出現。此外，事業單位要鼓勵團隊合作和創新，充分發揮職工的智慧和能力，共同解決問題，推動單位整體績效不斷提升。

（三）更新與完善績效管理體系

事業單位績效管理體系的更新與完善是一個持續的過程。隨著事業單位內外環境的變化，原有的績效管理體系可能不再適用，需要及時進行調整。首先，事業單位要定期審查績效管理體系，通過員工反饋、數據分析等方式，發現其中的不足之處。其次，根據審查結果，事業單位要制定具體的績效管理體系更新計劃，包括修改績效指標、調整評價方法、改進激勵機制等。在績效管理體系更新過程中，事業單位要充分溝通，讓職工了解績效管理體系更新的目的和意義，爭取職工的支持和配合。最后，事業單位要對更新后的績效管理體系進行測試和評估，確保其有效性和可行性。同時，事業單位要建立跟蹤機制，觀察績效管理體系的運行效果，及時進行必要的調整和完善，從而提高單位的績效管理水平，以適應不斷變化的市場環境。

七、績效管理在事業單位的應用案例

（一）案例一：某市圖書館績效管理實踐

某市圖書館在績效管理過程中，結合其服務特點和工作目標，通過以下幾個方面進行了有效實踐。首先，明確服務目標，如提高讀者滿意度、增加借閱量、提升讀者活動參與度等。圍繞服務目標設立具體的績效考核指標，包括讀者滿意度調查結果、月度借閱量、活動參與人數等。其次，建立涵蓋個人、團隊和部門的多層次績效評價體系。個人層面注重員工的服務態度、專業知識和工作效率，團隊層面關注合作精神和集體目標的達成情況，部門層面則評價整體業務目標的完成度和創新能力。最后，通過定期面談和反饋會議，該圖書館不僅評估員工的工作表現，還傾聽員工的意見和建議，不僅增強了員工的參與度，也為改進績效管理提供了寶貴的第一手資料。

（二）案例二：某市公共衛生中心績效管理實踐

某市公共衛生中心通過構建完善的績效管理體系，推動了中心整體服務水平的提升。首先，該公共衛生中心根據其預防疾病、健康教育等核心使命，設立了包括疾病預防覆蓋率、健康教育活動次數、居民健康知識普及率等在內的績效考核指標。根據崗位職責的重要性，合理分配績效考核指標的權重。例如，直接參與疾病預防的崗位賦予較高的權重，而行政支持崗位則相應降低權重。其次，建立激勵機制，通過獎金、表彰等方式，激勵員工積極達成績效目標。再次，制定了詳細的績效管理流程，包括每季度進行績效評價、月度工作匯報制度等，確保了績效管理的透明度和可操作性。最后，在每次績效考核后，該公共衛生中心都會進行總結，分析問題并制定改進措施。如發現某一階段健康教育效果不佳，會及時調整宣傳策略，更好地滿足居民需求。

八、事業單位績效管理趨勢展望

未來，事業單位績效管理將呈現以下發展趨向：一是一體化發展。事業單位績效管理將更加強調和組織戰略目標的一體化，績效管理將更加重視對事業單位總體發展戰略的支持，以保證績效管理與單位管理方向一致。二是數字化轉型。事業單位績效管理將更加重視數字化轉型，提高信息技術在績效管理中的應用深度[6]。數據驅動績效管理將趨于成熟，現代信息技術將廣泛應用于績效數據的收集、剖析與應用，以提升績效評價的準確性，為事業單位決策提供更科學的依據。三是職工參與度提升。事業單位績效管理將強調職工的參與，通過創建員工參與績效管理的機制，鼓勵職工積極參加績效目標設定和管理過程，激勵職工積極開展創新，全身心投身工作。四是強化監管。事業單位績效管理將注重不斷完善績效考核監督管理制度，通過內部控制審計、第三方評估等形式，及時解決問題并采取有力措施，推動績效管理的持續改進。與此同時，強化對績效評價標準與方法的監管，保證績效評價公平、公正。

九、結語

事業單位績效管理在提升組織整體績效和職工激psgwYZehq/ocK2x1sRagKA==勵方面具有重要作用。建立科學合理的績效評價體系和考核機制，能夠促進職工工作動力和積極性的提升，從而推動事業單位的發展和進步。事業單位的特點和面臨的挑戰給績效管理帶來了一定的困難，為此，事業單位要設計靈活性強、適應性好的績效管理模式，充分考慮公益性質，使績效管理更加符合實際需求。未來，事業單位要積極應用信息技術，注重員工參與，不斷完善監督機制，以推動事業單位績效管理水平不斷提升，為事業單位實現可持續發展提供堅實保障。

引用

[1]王紅艷.優化行政事業單位預算績效管理的湖州實踐[J].中國經貿，2023（24）：158-160.

[2]于興國.績效管理在事業單位人力資源管理中的作用探究[J].商訊，2020（18）：196-197.

[3]王琳，黃娜.期望理論視域下事業單位績效考核的實踐與優化——以M學院為例[J].現代管理，2023，13（12）：1580-1584.

[4]孫曉麗.績效管理在事業單位人力資源管理中的應用[J].理財：學術版，2020（12）：85-87.

[5]胡瑜.事業單位預算績效管理的關鍵點及實踐應用探析[J].財會學習，2022（08）：55-57.

[6]金亦奇.績效管理在事業單位人力資源管理中的作用分析[J].市場周刊·理論版，2020（22）：146.

作者單位：龍巖市永定區城鄉居民社會養老保險中心

責任編輯：韓 柏 王紀晨