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廣東省體育產業區域差異化發展的對策研究

2024-10-11 00:00:00王大玲
文體用品與科技 2024年18期

摘要:本文運用比較優勢理論以及區域均衡發展理論,就廣東省珠三角、東翼、西翼、山區四個區域體育產業發展的差異化進行研究。研究發現:各區域體育產業發展差距明顯、體育產業示范引領項目集聚特征顯著、體育產業結構內部呈現非均衡狀態。同時,提出重點培育各區域特色體育產業、給予各區域體育產業基地扶持、建立競爭有序的區域市場體系等發展建議,期望為廣東省體育產業發展提供決策參考。

關鍵詞:廣東省 體育產業 區域 差異化

中圖分類號:G80 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8902-(2024)-18-067-3-JF

隨著體育產業建設步伐的扎實推進,廣東省作為體育大省,2023年廣東省體育產業總規模約為7345億元,同比增長13%。廣東省體育產業發展增幅較大,但區域均衡發展任務急迫。運用比較優勢理論、區域均衡發展理論對廣東省各區域體育產業發展的橫向、縱向定量比較與分析,明確廣東省四個區域體育產業的發展特征,準確把握現階段廣東省各區域體育產業要素發展動態、產業結構的發展方向以及產業規模的大小。基于此分析各區域體育產業發展的特征,明晰本區域體育產業發展的優勢和劣勢,提出科學合理的對策以帶動體育產業薄弱區域的發展,實現廣東省區域體育產業的高質量和可持續發展。

1、廣東省體育產業區域差異化發展的理論基礎

1.1、比較優勢理論

有研究者認為比較優勢理論指不同國家在發展過程中都存在一定的發展稟賦,即使發展落后的國家也可以憑借某一相對優勢產品的生產,通過國際貿易往來,在社會上獲得有利的地位,從而促進該國的發展。需要強調的是不同國家或地區由于地理位置、資本、科學技術水平等存在差異,使得發揮的優勢不盡相同。同時,差異性不僅體現在各個國家或地區外部環境的不同,也涉及自身內部事物之間存在的相對優勢,優勢的比較是一個動態的過程。

廣東省各區域地理位置、城市化水平、區域經濟政策落實以及基礎設施覆蓋率等各不相同,各區域依托現有或潛在的具有相對競爭優勢的資源要素,將不同要素的發展趨勢進行科學性的比較,相互取長補短,發掘各地區具有競爭性和前瞻性的區域優勢體育產業。通過發展各區域的優勢產業或產業群,拓寬該產業的市場空間,獲得較高的產業成效,在一定的時間和空間內產生一定的影響力。

1.2、區域均衡發展理論

區域均衡發展理論是為實現最大化的資本收益、更多的勞動報酬以及更高的技術水平,將要素在不同區域之間進行流動,最終縮小區域發展之間的差距。納克斯認為均衡發展涉及產業之間的相互關聯以及區域之間的相互交融,兩者在存在一定的差異性的情況下,進行取長補短,均衡發展。國外學者指出區域均衡發展是一個外延式發展逐漸趨向內涵式發展的過程,通過借助外部環境帶來的經濟效益,發揮潛在需求的潛力,創造新的增長點,實現供需均衡,從而形成推動區域經濟發展的強大動力。

區域均衡發展理論耦合了廣東省各區域體育產業發展過程中存在的問題。均衡發展不是要求廣東省各地區體育產業平均發展,而是各區域在發展過程中堅持穩中求進,尋求動態均衡。重視部門與體育產業之間的均衡以及區域之間或者每個區域內部之間的均衡性發展,強調廣東省區域內外眾多生產要素之間的相互流動,通過重點扶持落后區域體育產業發展,加快促進發達地區體育產業的再發展,增進各地區之間的聯系,帶動欠發達地區體育產業要素的雙向流動,最終實現縮小地區差異的目的。

2、廣東省體育產業區域差異化分析

以廣東省行政區域劃分的珠三角、東翼、西翼、山區4個區域體育產業的發展情況為研究對象。其中,珠三角包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州和肇慶9個市;東翼包括汕頭、汕尾、潮州和揭陽4個市;西翼包括湛江、茂名和陽江3個市;山區包括韶關、河源、梅州、清遠和云浮5個市。

2.1、各區域體育產業發展差距明顯

廣東省具有良好的地理環境,經濟呈現良好的發展勢頭,但區域發展依舊存在差距的現實問題。體育產業的增加值在一定程度上體現了體育產業的發展狀況。整體來看,2021-2023年廣東省體育產業總規模分別約為6258億元、6500億元、7345億元,同比增長了3.88%、13%。其中,2021-2022年廣州市體育產業總規模約為2300億元、2147億元,2021-2022年深圳市實現體育總產出約為1250億元、1354億元,同比增長17.7%、6.5%。僅廣州、深圳2021-2022年兩年體育產業總產值占廣東省體育產業總產值的56.73%、53.86%。此外,東翼地區體育產業增加值與珠三角地區相差很大,《汕頭市人民政府關于加快發展體育產業促進體育消費的實施意見》中指出,到2025年汕頭市體育產業總規模超過100億元,相比廣州、深圳已經超過100億元的市區來講,汕頭相對落后。通過幾組不同維度的數據對比,發現4個區域所含市區體育產業的增加值的差距明顯,這就需要為各區域的體育產業的戰略規劃進行深刻的反思。

2.2、體育產業示范引領項目集聚特征顯著

廣州市體育產業示范引領項目集聚特征明顯,東翼、西翼實現國家級體育產業示范引領項目數量與珠三角還有較大差距。根據比較優勢理論各區域發展過程中會不斷發掘區別于其它地區的體育特色產業。珠三角示范基地、產業項目中健身休閑產業、體育用品產業等成效顯著,但在旅游項目上并沒有體現。旅游產業發展有利于促進體育產業的壯大,其可以借鑒清遠旅游區的建設,發揮優越的地理位置以及良好的自然環境優勢打造一流的旅游文化基地。現階段各地區大力推廣足球文化建設,各區域在足球方面可以學習梅州市五華縣足球文化公園體育場館以及五華橫坡足球小鎮的建設。同時,2021-2022年珠三角在省級體育產業示范引領項目中依舊位于前列,山區高于東翼和西翼。珠三角均超過90%,其次為山區。2021年體育產業示范引領項目中示范基地集中在廣州和佛山;2022年多集中在廣州、佛山、深圳。因此,示范項目較低的區域需要發揮內外的潛力,利用好現有充足資源,優先發展優勢產業,促進優勢互補,各具特色的區域體育產業的形成,更進一步加快體育產業的建設,對標珠三角示范引領項目發展。

2.3、體育產業結構內部呈現非均衡狀態

現階段我國正在從工業型向服務型轉型,也就是從第二產業向第三產業的轉型,廣東省各區域也在加快產業的轉型步伐。體育產業在發揮自身主體價值和功能的同時,還肩負著體育相關產業的生產和經營活動。體育服務業由健身娛樂、競賽表演、體育旅游、體育培訓等構成,以發揮其功能價值和實現服務價值為目的,為滿足消費者日益增長的體育需求而將體育勞務考慮在服務當中的服務部門的集合。競賽表演產業通過為人們提供競賽表演從而刺激消費者需求,然而體育比賽的開展多集中在廣州、深圳等珠三角地區,東翼、西翼、山區競賽表演產業剛剛起步,承辦體育比賽的能力和水平有待提高,僅依靠體育用品銷售業的發展促進體育產業發展是不現實和不科學的。東翼、西翼、山區體育培訓業以及健身休閑業對第三產業的貢獻率較低,產業發展沒有得到重視。現階段各地區體育服務產業中健身娛樂、競賽表演、體育旅游等產業占體育服務業比例失衡,嚴重制約了體育功能的發揮。體育服務業作為體育產業的主體,占比例較小將不足以發揮主體價值,難以為體育產業的發展做出貢獻。廣東省各區域體育產業增加情況涉及不同生產要素之間的流動,珠三角不論體育服務業還是部分體育相關產業都呈現快速上升的發展趨勢,其他區域的優勢資源不斷被珠三角地區所吸收,優勢資源不斷得到積累,在某種程度上,市場發揮的作用會不斷壯大珠三角現有產業,造成其他區域體育產業的發展緩慢,資源短缺,資本匱乏,科學技術水平停滯不前,產業結構失衡加重,區域發展不均衡現象更加突出。

3、廣東省體育產業區域差異化發展的對策

3.1、重點培育各區域特色體育產業

特色即為差異性,各區域都在不同程度上擁有發展某種顯性或隱形的產業優勢。對于體育產業而言,具有優勢的項目為產業的發展奠定了基礎,自然地理環境為體育產業的發展指明了方向,為各區域的發展創造了良好的契機。體育產業發展者應該認識到自然條件存在差異,各地區發展的稟賦也存在差異,但是各區域要因地制宜,因勢利導地開發體育相關產業。加快珠三角地區體育運動的開展,吸引各地區人們參與進來,提高體育運動的意識;沿海經濟帶要積極舉辦具有特色的體育賽事活動,發揮各區域的競爭優勢,提高人們各地區的協作意識;北部地區要重視體育設施的建設以及體育活動的開展,一方面提高體育產業的增加值,另一方面帶動該區域體育產業的發展。廣州、深圳可以大力發展體育競賽表演業,促進民族體育品牌的產生,深圳、東莞、佛山以體育用品制造業為核心發展體育產業。體育特色小鎮發揮其特色的信息、特色的產業、特色的資源、特色的服務,以實現特色的獨特地位。因此,各區域在發展體育特色小鎮中也要發揮四大特色,不斷加快本區域特色體育休閑小鎮的發展。東翼地區汕尾市要充分發揮好休閑特色小鎮的作用,積極開發多項休閑項目,鼓勵更多的人們參與,從而實現全民健身以及體育產業的增加;同樣,西翼地區湛江市坡頭區南三鎮運動休閑特色小鎮以及山區梅州市五華縣橫陂鎮運動休閑特色小鎮也要發揮小鎮的價值,更高效地實現小鎮的繁榮;梅州市是足球之鄉,可利用優質的資源加快發展足球特區,大力舉辦聯賽制足球賽事。

3.2、給予各區域體育產業基地扶持

產業基地的建設,有利于豐富體育產業的業態,解決供需之間的問題,加快推進區域體育產業的高質量發展。區域均衡發展理論認為發展要素之間的流動和投入有利于資源的相互融合,提升各區域資源的有效開發和利用的效率,加快促進各區域經濟的發展。在建設過程中需要投入大量的人力、物力、財力,對于落后的地區可謂難上加難,自身優勢小,缺乏資金投入、高素質的人員流動、高效率的管理等使得在建設體育產業基地的過程中存在重重困難。政府扶持時要注意不僅僅對欠發達地區給與資源的投入,還要將市場和社會的效益考慮其中。位于珠三角的深圳和佛山各打造了國家體育產業示范基地,2022年廣東省五華縣打造五華國家體育產業示范基地。相對于珠三角,東翼、西翼、山區的體育產業的發展有所進步,但相對落后,各級政府需加大對區域體育產業基地的資金投入,政策傾斜,人員流入等從而不斷縮小區域之間的發展差。值得借鑒的是,越秀區體育產業基地建設充分利用地區場地資源,人力資源等,引進先進的技術。同時,出臺促進體育產業發展實施辦法,政策扶持方面,包括對企業入戶給與扶持,引進多家大型優質體育企業。企業也致力將先進的器材,項目等納入到體育產業基地當中。珠三角加大產業鏈的擴大,將產品、服務等輸入到其他地區,發揮輻射作用,實現產業的流動和推廣。這一舉措使得該地區產品增值增效,同時對產業落后的地區產生正效應,激發其他地區基地建設的熱情。

3.3、建立競爭有序的區域市場體系

國外學者認為當某一地區經濟發展達到一定水平,向超越式發展邁進時,市場機制在該地區發揮錦上添花作用的同時,該地區不斷吸收其他地區優勢資源并依靠外界市場環境保障資源的流出。因此,要加大市場體制改革力度,實現資源的合理配置,以消除各區域發展壁壘。為消除統一市場被分割的體制障礙,資源要素流動受限的阻礙,市場要積極完善調節機制,調整體育產業結構,促進體育相關產業融合,以體育產業為引擎,文化、商業、旅游產業為支撐向內向外發展業務,打破區域間的分割狀態。將各區域要素進行合理配置,制定區域體育產業發展政策,全面貫徹落實法規,監督各單位工作完成進度,給與科學合理的評估,以加快完善現階段市場體制。產業融合有利于調整產業結構、擴大就業、激活市場,加快市場要素的自由流動。政府要加快對體育產業同文化、旅游、服務產業等相融合,以調整產業結構,實現產業的不斷創新和壯大。產業融合要實現橫向和縱向的融合。橫向上體育產業之間通過資源的整合,開發和利用相互融合,延伸體育產業的幅度。縱向上實現體育產業化經營的新氣象,使體育產業時空放大,通過整合和重組體育產業內部各項事項,提高產業內部的競爭力。不斷拓寬各區域的生產規模,特別是東翼、西翼、山區的體育產業規模。加強體育產業異質化的融合,細化體育產業市場實現體育產業價值鏈的重構。

4、結語

研究廣東省體育產業的區域差異,有利于明晰現階段各區域體育產業發展存在的差距,把握區域發展微觀到宏觀的方向。為縮小各區域體育產業差距,通過發揮本區域特色體育產業的優勢、給與產業基地的扶持,促進體育市場機制的完善,以優勢體育產業帶動區域薄弱相關產業的均衡發展,從而消除地區壁壘,縮小各區域體育產業發展差距,以便實現廣東省體育產業全面、科學、健康、可持續發展。

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