宣威市動(dòng)物疫病防控專(zhuān)項(xiàng)工作措施及存在問(wèn)題探討

摘要：宣威市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為做好動(dòng)物疫病防控，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展地毯式動(dòng)物防疫集中“大清洗、大消毒”工作，本文將詳細(xì)闡述開(kāi)展此項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作的具體措施，并分析實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題及解決方案。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物；疫病防控；防控措施；存在問(wèn)題

為切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作，加強(qiáng)源頭凈化，有效切斷動(dòng)物疫病傳播途徑，消除動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)創(chuàng)建工作，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，按照《曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室關(guān)于開(kāi)展“大清洗、大消毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》的文件要求，宣威市2022年和2023年連續(xù)2年在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“大清洗大消毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

1 開(kāi)展“大清洗、大消毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

按照養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所全覆蓋，運(yùn)輸車(chē)輛、生產(chǎn)加工區(qū)、辦公生活區(qū)全覆蓋的原則，對(duì)全市畜禽養(yǎng)場(chǎng)（戶）、畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng)（點(diǎn)）、養(yǎng)殖密集區(qū)周邊環(huán)境以及動(dòng)物運(yùn)輸車(chē)輛等集中進(jìn)行全面徹底清洗消毒，有效殺滅病原微生物，消除疫情隱患[1]。

2 開(kāi)展“大清洗、大消毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況

截止到2024年8月30日，出動(dòng)人員2 077人次，出動(dòng)894車(chē)輛車(chē)次；全市組織發(fā)放使用消毒藥52.83噸，消毒面積415.901萬(wàn)m2；全市共清洗消毒生豬規(guī)模場(chǎng)3 486個(gè)，散養(yǎng)戶119 896戶、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)12個(gè)，無(wú)害化收集場(chǎng)（點(diǎn)）30個(gè)，運(yùn)輸車(chē)輛3 513輛；累計(jì)開(kāi)展消毒技術(shù)培訓(xùn)80期，共計(jì)3 619人次，其中，市級(jí)一期共226人次，29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共舉辦大小79期

3 393人次；組織發(fā)放消毒宣傳資料31 028份；使用資金264.8萬(wàn)元。

3 開(kāi)展“大清洗、大消毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的措施

3.1 制定計(jì)劃，明確責(zé)任

一是成立以宣威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市動(dòng)物疫預(yù)防控制中心主任為副組長(zhǎng)、畜牧獸醫(yī)漁業(yè)股、動(dòng)監(jiān)所、獸藥飼料監(jiān)察所、草料站、改良站、疫情測(cè)報(bào)站等負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督評(píng)估。二是制定詳細(xì)的工作方案，明確清洗消毒的范圍、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、所需物資及人員配備。2022年12月4日，宣威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開(kāi)會(huì)議，對(duì)全市“大清洗大消毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行安排部署，同時(shí)下發(fā)《宣威市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開(kāi)展“大清洗、大消毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，并制定了“宣威市2022、2023年冬春季節(jié)“大清洗、大消毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案下發(fā)，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），扎實(shí)推進(jìn)“大清洗、大消毒”工作。三是專(zhuān)項(xiàng)消毒行動(dòng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)一組織負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清洗消毒工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站技術(shù)干部、村級(jí)防疫員及村、組長(zhǎng)、養(yǎng)殖戶業(yè)主、屠宰加工企業(yè)等共同參與，并建立工作臺(tái)賬。四是工作總結(jié)及材料收集。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）于次年的1月底，將開(kāi)展工作情況總結(jié)、“大清洗、大消毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)匯總表報(bào)宣威市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，要求附養(yǎng)殖場(chǎng)、無(wú)害化收集點(diǎn)、牲畜交易市場(chǎng)、運(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作照片5張如圖1。

3.2 落實(shí)屬地管理、明確主體責(zé)任

一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)“大清洗大、消毒”工作的組織、協(xié)調(diào)，市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)29個(gè)（鎮(zhèn)、街道）的技術(shù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）畜牧獸醫(yī)站具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的“大清洗、大消毒”的實(shí)施，職工掛片包干，負(fù)責(zé)掛片責(zé)任區(qū)指導(dǎo)與督促，各養(yǎng)殖場(chǎng)戶、屠宰廠（場(chǎng)）、畜禽運(yùn)輸車(chē)輛、無(wú)害化處理收集點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等負(fù)責(zé)人為此項(xiàng)工作的主體責(zé)任人。二是實(shí)行網(wǎng)格化管理，市、鄉(xiāng)、村、社（組）層層負(fù)責(zé)所屬區(qū)域，形成層層有人管，事事有人抓的良好工作氛圍，確保每項(xiàng)任務(wù)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。三是按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求，各畜禽養(yǎng)場(chǎng)（戶）、畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng)（點(diǎn)）、積極開(kāi)展清洗消毒，減少病原污染工作。屠宰場(chǎng)負(fù)責(zé)做好廠區(qū)、加工車(chē)間、工具、衣帽鞋、運(yùn)輸車(chē)輛消毒；牲畜運(yùn)輸人員按照畜禽及其產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的有關(guān)規(guī)定，對(duì)運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的備案車(chē)輛，在裝載前卸載后對(duì)車(chē)輛有效清洗消毒；養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）主進(jìn)一步完善了防疫消毒制度與內(nèi)部監(jiān)管制度，安排專(zhuān)人，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)地、圈舍、用具、物品等進(jìn)行消毒，切實(shí)履行主體責(zé)任。

3.3 加強(qiáng)宣傳教育，提升公眾意識(shí)

通過(guò)多種渠道（如媒體宣傳、社區(qū)公告、微信公眾號(hào)等）普及清洗消毒的重要性及正確方法，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在集鎮(zhèn)上利用趕街日發(fā)放宣傳單、主要交通路口（宣傳欄上）粘貼畫(huà)報(bào)、以會(huì)代訓(xùn)等多種靈活多樣的宣傳方式，廣泛宣傳消毒知識(shí)、技術(shù)要點(diǎn)，為保證大清洗大消毒行動(dòng)的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶主，牲畜運(yùn)銷(xiāo)戶、屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）、無(wú)害化收集點(diǎn)從業(yè)人員業(yè)等相關(guān)人員，采取集中培訓(xùn)的方式，對(duì)開(kāi)展大清洗大消毒的對(duì)疫病防控的重要意義進(jìn)行宣傳[2]。

3.4 科學(xué)選擇消毒劑，規(guī)范操作流程

一是根據(jù)不同場(chǎng)所的污染程度和病原體特性，科學(xué)選用高效、環(huán)保的消毒劑。二是對(duì)參與清洗消毒工作的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保他們掌握正確的消毒劑配比、使用方法和個(gè)人防護(hù)技能。三是嚴(yán)格按照操作流程進(jìn)行作業(yè)，確保消毒效果并避免二次污染。四是對(duì)消毒藥的分類(lèi)和如何選用消毒藥、消毒技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。

3.5 組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，做好物資籌備

一是以村（居）委會(huì)為單位，組建集中消毒隊(duì)伍。每個(gè)村民小組根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模確定1-2名，每個(gè)養(yǎng)殖合作社確定1名組建集中消毒人員，在畜牧獸醫(yī)站掛片工作人員的指導(dǎo)下統(tǒng)一開(kāi)展本村“大清洗、大消毒”工作。二是消毒用具準(zhǔn)備。根據(jù)工作需要，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各村（居）委積極準(zhǔn)備高壓沖洗機(jī)、噴霧器、掃帚、叉子、鏟子、鐵鍬、水管、防護(hù)用品（如防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡、防護(hù)靴）等用具。三是消毒物資籌備。宣威市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為29個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）籌備燒堿10 t，曲靖市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心籌備燒堿2 t，聚維酮碘20件，過(guò)硫酸氫鉀6件，二氯異氰尿酸鈉10件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)消毒實(shí)際，也配置了組織發(fā)放使用40.83 t消毒物資，確保了這次“大清洗、大消毒”工作的順利開(kāi)展。

3.6 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)工作效能

市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心主任、負(fù)責(zé)人帶隊(duì)分別下到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì) “大清洗，大消毒”工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站職工下到村，動(dòng)物防疫合作社及村級(jí)防疫員到場(chǎng)到戶具體組織實(shí)施和指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶、無(wú)害化處理場(chǎng)、屠宰加工廠、裝運(yùn)生豬及豬產(chǎn)品的車(chē)輛，開(kāi)展清洗消毒，對(duì)如何選用有效消毒藥品，使用有效消毒方法，規(guī)范消毒行為，如實(shí)記錄消毒過(guò)程，建立消毒臺(tái)賬，確保消毒效果。

3.7 強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工作實(shí)效

一是建立監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)清洗消毒工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)渠道，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行曝光和處理。

3.8 持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，鞏固工作成果

一是在專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)束后，持續(xù)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。二是根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整工作策略，鞏固和擴(kuò)大清洗消毒工作的成果。

4 開(kāi)展“大清洗、大消毒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)存在的問(wèn)題及對(duì)策措施

4.1 資源分配不均

在大規(guī)模清洗消毒工作中，可能出現(xiàn)物資（如消毒劑、防護(hù)用品）和人力資源分配不均的問(wèn)題，導(dǎo)致部分區(qū)域或環(huán)節(jié)工作不到位。解決方案：加強(qiáng)物資調(diào)配和人員調(diào)度，確保資源合理分配；引入社會(huì)力量和志愿者參與，緩解人力資源緊張。

4.2 公眾參與度不高

部分公眾對(duì)清洗消毒工作的重視程度不夠，缺乏主動(dòng)參與的意識(shí)。解決方案：加大宣傳力度，提高公眾對(duì)清洗消毒重要性的認(rèn)識(shí)；開(kāi)展“最美清潔家庭”、“衛(wèi)生標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)公眾參與熱情。

4.3 操作不規(guī)范

部分清洗消毒人員缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，操作不規(guī)范，可能影響消毒效果甚至造成安全隱患。解決方案：加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度，確保每位參與人員都能熟練掌握正確的操作方法和個(gè)人防護(hù)技能；建立考核機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。

4.4 后續(xù)維護(hù)不到位

清洗消毒工作完成后，如果后續(xù)維護(hù)不到位，可能導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生狀況迅速惡化。解決方案：建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，將環(huán)境衛(wèi)生納入日常管理范疇；加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估工作，確保環(huán)境衛(wèi)生狀況持續(xù)改善。

5 結(jié)語(yǔ)

“大清洗、大消毒”專(zhuān)項(xiàng)工作是提升公共衛(wèi)生水平、保障畜牧業(yè)健康的重要舉措。通過(guò)制定詳細(xì)計(jì)劃、加強(qiáng)宣傳教育、科學(xué)選擇消毒劑、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)等措施的實(shí)施，可以有效推進(jìn)此項(xiàng)工作并取得顯著成效。同時(shí)，也要正視存在的問(wèn)題和不足，采取有效措施加以解決和完善，確保專(zhuān)項(xiàng)工作取得更加圓滿的成果。

參考文獻(xiàn)

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