習主席在中央軍委政治工作會議上強調:“如果沒有政治上的革命性鍛造,就不可能有新時代人民軍隊偉大變革。”強化政治整訓是人民軍隊從政治上加強自身建設的重要法寶,是新時代我軍加強政治建設、提高政治能力、防范政治風險的重要途徑,是全面加強我軍黨的領導和黨的建設的有力武器,對推動貫徹落實新時代政治建軍方略具有重要意義。對后勤保障單位而言,所處的歷史方位、肩負的使命任務、面臨的復雜環境發生了深刻變化,更需按習主席提出的“推進政治整訓常態化制度化”要求,一以貫之抓好落實,即始終站在聽黨指揮、維護核心的政治高度,在新的趕考之路上奮力推進服務主戰事業高質量發展。
一、堅持首位首抓,深化政治引領凝心鑄魂
習主席在中央軍委政治工作會議上明確強調“政治整訓要突出政治上的正本清源”。后勤保障部隊管錢管物多、融入社會多、風險隱患大,加之當前全面從嚴治黨深入推進、正風肅紀持續發力、任務保障交織疊加,對思想政治工作要求更高、標準更嚴。黨委要始終把思想政治建設擺在首位、舉過頭頂、扛在肩上,確保黨始終從思想上政治上牢牢掌握部隊。
一要嚴抓整肅治理。后勤部隊管理涉錢涉物、管槍管彈,業務線多、風險點多、軍地交往多,如果不注重規矩、不遵紀守法,必然會“踩雷”“觸電”。全面徹底肅清流毒影響,后勤部隊黨委必須深刻領悟習主席重要指示批示精神,下定決心糾治長期形成的慣性問題、年代久遠的遺留問題和影響風氣的風向問題。必須緊盯工程建設、物資采購、財務結算等重點敏感復雜領域、敏感地帶,找準問題根源、全面推進、持續用力,徹底糾治各種歪風邪氣,切實做到整治一個問題、糾治一種領域、純正一片風氣。
二要嚴守政治紀律。黨的政治紀律是維護黨的政治原則和政治方向的紀律,嚴明黨的紀律首要就是嚴明政治紀律。針對后勤領域敏感事項多、誘惑風險大的實際,堅持思想打頭、理論先行,充分發揮黨委在政治引領上的帶頭作用,扭住黨的理論這個“牛鼻子”,突出抓好政治理論學習,落實好黨委會“第一議題”制度,抓實黨委理論學習中心組學習,以上率下深扎思想根子、增強政治定力,做到創新理論每前進一步就及時跟進先學一步、學深一步,以理論上的清醒堅定保證守紀律講規矩的高度自覺。
三要嚴肅黨內生活。黨內生活是黨的生活的重要內容,是各級黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。黨委“一班人”要統籌發揮好黨委的政治功能和組織功能的綜合作用,持續深入抓好組織生活制度落實,利用好批評和自我批評這個強力武器,嚴防黨內生活自由化、庸俗化、功利化,把嚴肅黨內生活作為最緊要、最關鍵、最突出的問題來抓,不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為政治整訓的巨大力量。
二、堅持主業主抓,聚力提升保障打贏本領
后勤保障部隊政治整訓最終落點是服務主戰、保障打贏。當前,有的單位對抓備戰謀打仗不夠重視,研究日常業務多、研究打仗問題少。黨委必須牢記戰斗隊永遠是人民軍隊的第一屬性、打勝仗永遠是人民軍隊的第一要務,持續發力、久久為功,做到全部精力向打仗聚焦、全部工作向打仗用勁、一切資源向打仗傾斜,增強謀戰務戰力量,鍛造保障打贏能力。
一要嚴格實戰導向。一切為了前線、一切為了勝利,是后勤工作的出發點和落腳點。黨委必須樹立向戰為戰的鮮明導向,堅持戰訓一致的訓練原則,按照“仗怎么打,兵就怎么練”的思路,緊盯現代戰爭后勤保障先到位、后收場、全程用的特點,把情況設難、把態勢設活、把內容設實,圍繞“警、運、財、供、修”五大能力,練指揮、練協同、練效能,真正以作戰需求為牽引,以臨戰姿態準備、以實戰尺度檢驗,切實讓實戰導向走上高位、站上高臺。
二要嚴抓治訓標準。訓練標準直接關系到部隊戰斗力的生成,必須始終堅持戰斗力這個根本依據和根本遵循,從難從嚴抓訓強訓。按照“統計劃抓落實、統訓練抓質量、統標準抓成效”這個思路,區分層次,突出重點,分類實施。突出“全”字,緊盯保障戰場能力生成,合理籌劃、精心安排、全面覆蓋,切實使訓練內容覆蓋全域;突出“硬”字,緊盯訓練標準不降低、條件不放寬、重點不放松、難點不回避這個原則,切實提升訓練質效;突出“實”字,緊盯強敵對手、戰場環境、任務背景開展訓練,提升實戰化練兵成效。
三要嚴糾和平積弊。軍隊是為戰爭存在的,軍隊的狀態只有打仗和準備打仗。除少數駐城市部隊外,大部分保障隊都位于偏遠地區,遠離上級機關視線,一些單位練兵備戰的氛圍不濃、不高,容易滋生“和平官”“和平兵”的思想。黨委要著力扭轉“二八現象”,讓更多的后勤干部關心打仗、琢磨打仗、思考打仗,把更多的時間和精力投入謀劃打仗、研究打仗、保障打贏。緊跟作戰行動需求保障打贏,做到“后勤不后、主動靠前”,組織官兵深入學習習主席關于備戰打仗的重大戰略思想,通過思想政治教育、官兵懇談會、黨團小組會等有效形式,深入糾治“重軍事輕后勤、重眼前輕長遠、重生活輕實戰”等積弊思想。
三、堅持嚴管嚴抓,扭住法規制度整肅風氣
落實見質效,風氣是關鍵,制度是保證。后勤領域重點行業敏感事項多、流程手續雜、要求標準高,要確保后勤領域政治整訓過程不漏、標準不降、質效不低,黨委必須緊盯法規制度這個抓手,完善制度規定、固牢法治理念、深化底線思維,用法規制度的剛性、嚴肅性整肅行業的不良風氣。
一要逐級明責促到底到邊。只有從上到下定崗定責,才能形成認真負責、主動盡責的良好氛圍。要明確區分黨委主體責任、紀委監督責任和行業部門廉政主管責任,黨委要將抓風氣主體責任細化為統籌謀劃部署、深化政治整訓、匡正用人導向、推動源頭治理等具體工作,按照“一人一責、一事一責、一崗一責”的要求,督導各級將工作清單細化至每月、每周、每日,定期開展工作“回頭看”制度,細化、量化各級的工作成果,使“定崗、定位、定責”從無聲的監督變成有形的管理,讓各級知責于心、履責于行。
二要常態督責防落虛落空。全面深化政治整訓必須堅持挺紀在前、常態監督,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。黨委要把定期督導與隨機督導、重點督查與全面督查、日常檢查與專項檢查統一起來,堅持官兵要見一遍、營院要轉一遍、情況要問一遍,對不正之風、不良之氣、廉潔隱患進行大起底、大清風、大清掃,未雨綢繆,防患未然。暢通意見建議渠道,完善好“一欄兩箱”監督渠道,建立領導信箱、軍營熱線、基層直通車等渠道機制,構建全面覆蓋、有機貫通、運行高效的督責網絡,促進責任落實落地。
三要建強隊伍治缺失缺位。后勤戰線技術崗位多、專業要求高,對人才培養提出了更高標準、更嚴要求。要深刻認識到,后勤人員來源渠道比較窄、專業培訓相對少、“半路出家”占比多,黨委既要有“書記意識”更要有“園丁意識”,嚴格選人用人程序、拓展培養發展路徑、樹立擔當奉獻風向。一方面,要廣泛開展鉆業務、練技能活動,使知識再豐富、本事再擴容、能力再升級;另一方面,要切實樹立重事業、淡名利、講責任的氛圍導向,持續強化擔當意識、奉獻精神,永遠把個人融入組織、使盡責輝映忠誠、用攻堅彰顯黨性。
四、堅持細處細抓,樹立問題靶標執紀監督
腐敗根源在于權力不受監督制約,強化權力的制約和監督是推進政治整訓的基本要義。但糾治的同時,保障部隊身處多個重點行業領域的斗爭一線,黨委必須立起紀律規矩的剛性、嚴肅性,堅持好問題導向、抓小抓細、嚴肅治理。
一要緊盯高層關鍵少數。抓好“關鍵少數”,帶動“絕大多數”,是新時代政治整訓的鮮明特點和必然要求。全面深化政治性,黨委班子作為部隊的“關鍵少數”,必須堅持好以上率下,牢固樹立“主官帶常委、常委帶機關、機關帶基層”的理念,做到先整先訓、嚴整嚴訓,貫穿全程,層層傳導壓力、責任和標準,擰成“一股繩”、形成“一盤棋”,堅定不移推進政治整訓往深里走、往實里落,引領部隊作風和風氣建設向上向好。
二要嚴堵行業隱患漏洞。關口前移抓預防,既要靠監督,也要靠制度。行業領域涉及軍地交往多、廉政風險大,要堅持抓早與抓小相結合,注重關口前移、止于未萌,防小病變重疾。黨委要理清行業體系的延伸線、外接口和敏感點,密切關注權力集中、資金密集的重點領域,完善監督舉報機制,用好監督執紀“第一種形態”,常態開展廉政談話提醒,讓權力運行全過程受制約、有監督,促使黨員干部習慣在監督下工作生活。
三要關注官兵敏感事項。加強“三大民主”建設是我軍的優良傳統,也是深入推進政治整訓的必然要求。要堅持把關系官兵切身利益的具體事項作為抓手,從官兵最不滿意的地方抓起,著力凈化部隊風氣。針對重大敏感事項,黨委要嚴格依照法定程序組織進行,公開名額、條件、程序、結果,切實做到官兵關注的考學提干、晉升調整、評功評獎等福利待遇過程全公開、流程全透明、組織全正規,把官兵關注的敏感事項晾曬在陽光下,保證其知情權、參與權、監督權,真正做到以公開求公平、以公平求公正。
【作者單位:78132部隊】