系統把握基層風氣建設的十個著力點

基層風氣是反映基層凝聚力戰斗力的“晴雨表”和“風向標”，必須強化系統思維，堅持問題導向，注重抓標治本，持續推動基層風氣建設高質量發展。

一、強化責任抓。基層是部隊的“神經末梢”，基層主官要以強烈的責任心打通全面從嚴治黨的“最后一公里”。要多想事。切實增強“時時放心不下”的責任意識，經常想想上級有什么要求、單位有什么隱患、官兵有什么異常，時常在腦子里放電影“回想”、過篩子“甄別”，真正掌握主動權、做個明白人。要真干事。堅持干字當頭、實字打底，沖著官兵活思想搞教育、找準傾向性問題抓管理、盯住重難點癥結求突破，帶領官兵一步一個腳印往前走，做到橫向有進位、縱向有進步。要敢擔事。發生問題主動認賬領責，不耍“小聰明”、不搞“小動作”，堅決摒棄“耍賴”死不認賬、“甩鍋”推給前任、“抹事”找人擺平、“造假”蒙混過關等錯誤做法，敢擔責能扛事，刀口向內、反求諸己。

二、提高本領抓。基層主官的能力水平直接關系風氣建設的成效。要提高引領思想、糾偏正向的能力。統籌用好駐地豐富“紅色資源”、網絡海量“藍色資源”，走好新時代群眾路線，創新開展案例式、體驗式、互動式、情景式教育，引領官兵站穩立場、完善人格、校正追求。要提高感知變化、發現問題的能力。善于聽風觀雨、見微知著，高度警覺異常現象，提前預判風險趨勢，及時把那些苗頭性、傾向性的東西辨別出來，不斷增強工作的預見性和主動性。要提高言傳身教、幫帶提高的能力。通過口傳心授、耳提面命，一點一滴幫思想、教方法、帶做人，著力培養干正事走正道、干一行鉆一行、敢吃苦不怕累、懂真情負責任、有良心會感恩的青年軍人。要提高依靠官兵、解決問題的能力。充分尊重官兵主體地位，借鑒運用新時代“楓橋經驗”，豐富發展全過程人民民主的基層實踐運用，做到集兵智解兵難、聚眾能惠眾人。要提高因勢利導、狠抓落實的能力。針對新形勢下紀檢監察、巡視巡察、審計等監督力量向基層延伸、向全員覆蓋的特點，注重順勢而為、借勢發力，用好警示案例傳導壓力、突出監督重點糾改問題、盯住指出問題補齊漏洞，不斷提純部隊風氣。

三、走進兵心抓。抓基層風氣是做人的工作，必須做到官兵心里去。要著力克服“表面化知兵”“被動式愛兵”“零距離離兵”等不良現象，切實走進兵心抓工作、工作抓到心里去。要從了解到理解，填平年齡認知的鴻溝。堅決扭正認知偏見，用信任、欣賞、發展的眼光看待官兵，耐心細致地了解官兵的思想特點和行為習慣，真誠理解官兵所念所想、喜樂悲歡，逐步走入官兵內心真實世界。要用真誠換真心，搭建平等交流的橋梁。既不能倚老賣老以“長者”自居，更不能盛氣凌人以“長官”自居，要切實尊重基層官兵的人格、權利和感情，多換位思考他們的苦和累、思和盼，以真誠解難贏得真心信任。要多表揚少批評，把握激勵官兵的尺度。把表揚與批評結合起來，以表揚為主、批評為輔，多給糖果少拿棍棒、勤豎拇指不指鼻子，經常開展“賞識教育”，不要吝嗇贊美和表揚，在夸贊中激勵官兵取得更大進步。要化公心為公正，建立團結凝聚的磁場。處理敏感事項堅持陽光公正，不能把私心帶進公事、以喜好劃定標準、因親疏違背原則，“端平一碗水”撫平眾人心；與官兵相處堅持“五湖四海”，不以人劃線、以地域劃線搞“小團體”，更不能用庸俗關系代替同志關系。

四、建好隊伍抓。抓基層風氣是系統工程，必須調動一切積極因素，建好思想骨干、管理骨干、基層風氣監督員和紀檢委員四支隊伍，做到掌握情況耳聰目明、完成工作事事有人。要明確任務、落實責任。把四支隊伍統起來使用，以營紀檢委員為牽頭人、連紀檢委員為骨干，以思想骨干為宣傳員，以管理骨干為督導員，以基層風氣監督員為“吹哨人”，既各司其職、各負其責，又密切協同、形成合力。要搞好培訓、加強實踐。常態組織業務培訓，提高糾風執紀、化解廉情隱患的基本功，確保職責擔得起、工作轉得動；注重以任務為“磨刀石”，主動推到評功評獎、訓練考核、物資采購等敏感事務一線，提高實際工作能力。要注重激勵、調動熱情。把好進出關口，既選出靠得住、信得過的人，又果斷淘汰“騎墻派”“老好人”；創造工作條件，既提供必要硬件保障，又亮明態度大力支持；落實獎優罰劣，既表彰宣揚成績突出的，又嚴肅處理消極作為的。

五、依靠制度抓。違規違紀問題的發生，幾乎都是由于制度層層失守，才導致小隱患釀成大問題。抓風氣建設，根本靠制度，關鍵在落實。要全面熟悉制度。主動加強制度學習，做到掌握通用的、熟記專業的、了解相關的，特別是對新出臺或新修訂的制度，及時跟進學、反復對比學，學好新增的、變化的內容，防止拿著“老地圖”走“新長征”。要剛性執行制度。不管“來頭”硬不硬、“風頭”緊不緊、“手頭”忙不忙，落實制度都要不打折扣、不留死角、不做樣子，對違反制度的人依規依紀嚴格處理，讓本人疼到形成“肌肉記憶”、他人怕到產生“條件反射”，不敢闖關越界、心存僥幸。要充分運用制度。深刻理解每項制度的復合功能，發揮好各項制度的最大效能，把制度當“法寶”而不是“累贅”，努力形成落實制度的“生物鐘”，養成謀事先想制度、議事先議制度、做事先找制度的習慣，用制度保證工作落實、擋住歪風邪氣。

六、運用典型抓。典型就是旗幟，榜樣就是力量。抓基層風氣，要注重發現典型、培養典型、宣傳典型，用先進典型教育官兵、弘揚正氣、引領風尚。要樹牢“人人都能成典型”的觀念。堅持“人人都有閃光點”，善于從普通官兵中發現感人細節、從平凡生活中挖掘精彩亮點，為“出頭鳥”加油鼓勁，給“小樹苗”修枝剪葉，讓優秀者香起來、有地位、得實惠。要樹牢“學習必須進實踐”的觀念。組織學典型活動要有抓手、可操作，在隨機性、具體化、無修飾的“現地教學”上下功夫，讓典型帶著干、現場教、示范做，使大家真學真受益、常學常進步。要樹牢“選樹千萬不能假”的觀念。選樹典型切忌過度包裝，事跡張冠李戴、培養拔苗助長、宣傳假大虛空，要實事求是、求真務實，讓官兵信得過、看得懂、學得到。

七、營造氛圍抓。抓基層風氣，既要拿起“硬的”，嚴明紀律讓人不敢“造次”；也要抓好“軟的”，營造氛圍導人向上向善。要涵養快樂學習的風氣。善于引導官兵精力投向，抓住他們喜歡新、奇、樂、比的認知特點，搭建不拘一格的學習平臺，營造尚學樂學、愿學肯學的濃厚氛圍，牽引大家擺脫“一人一機一世界”，把時間用在蓄能蓄勢上。要涵養健康娛樂的風氣。增強娛樂活動的吸引力，積極搶占官兵興趣點、注意力，實現“整齊劃一”和“分而治之”相結合，該組織集體活動必須組織，該分開娛樂要合理分開，既做到各得其樂，又防止樂而忘形。要涵養奮斗上進的風氣。要“壓”，給任務壓擔子，讓他閑不住、躺不下；要“引”，指方向引路子，表現好的高調表揚，不好的嚴肅批評；要“攆”，對屢教不改的打板子、挪位子，確保整體氛圍不被污染。要涵養珍惜名譽的風氣。多用現實案例搞好警示教育，確保人人懂得人格污點是無法洗盡的污點、道德瘡疤是難以自愈的瘡疤，人人清楚黃賭毒、偷搶騙等惡行傷親害己，讓官兵知恥知止、自重自愛，向陽而生、向善而行。

八、保持定力抓。風氣問題具有長期性、頑固性、復雜性。抓基層風氣既要有打“攻堅戰”的決心，也要有打“持久戰”的耐心，不能抓一抓停一停、熱一陣冷一陣。形勢好時和不好時都要抓。問題多、形勢嚴峻時要瞪起眼睛抓，問題少、形勢向好時要堅持不懈抓，不能有松勁歇腳的思想，該上的教育認真上，該提醒談話及時談，該查的部位都要去，確保思想不松、標準不降、力度不減。在營區內和營區外都要抓。集中在營時，領導盯、機關查，注重借勢借力抓；獨立駐訓時，要瞪大眼睛、打起精神，緊盯外出頻次高、用網時間長、消費習慣奢等重點人員，高壓嚴治不松勁，防止給不正之風“留門縫”“開口子”。敏感時期和平常時候都要抓。敏感時期上下關注，部隊管理嚴于日常、高于平時，抓風氣建設可以“搭便車”，融入其他活動統籌抓落實；但“大緊之后防大松”，必須始終保持如履薄冰、寢食難安的高度警惕，持續用力強治理、始終如一抓防范。主官調整前和調整后都要抓。風氣建設只有起點沒有終點、只有進行時沒有完成時，繼任者要耐下性子、撲下身子，跑好“接力棒”、少去“翻燒餅”，保持定力、久久為功，防止“一任主官一個調”，導致不良風氣反彈回潮。

九、堅持原則抓。糾風治弊動的是某些人的切身利益，是此消彼長、敵退我進的嚴肅斗爭，必須站穩立場、較真碰硬、堅持原則。抓基層風氣建設過程中，營連主官倘若喪失原則立場，對領導百依百順、對朋友有求必應、對部屬于心不忍、對親人抹不開面，必然會助長不正之風蔓延，銷蝕部隊凝聚力戰斗力。要站上高位想問題、著眼長遠看對錯。要用政治的眼光、全局的思維、歷史的視角，正確處理大與小、公與私、是與非、利與弊的辯證關系，抓基層風氣不能躲躲閃閃，堅決糾正“干幾年就走人”“任期內不出事”的短視行為。要直面問題不回避、主動盡責不推諉。不能怕字當頭，瞻前顧后、畏首畏尾，怕得罪人、怕丟選票、怕揭蓋子，面對違紀違法要頭不低、腰不軟，堅持較真碰硬、真查嚴懲；不能知難而退，要堅守原則、堅定立場、堅持底線，對頂風違紀、不收斂不收手的，一律從嚴從快從重處理；不能虛晃一槍，堅持常長用勁、抓細抓小，在抓預防、除病根、嚴執紀上下苦功，不給違紀違法行為以可乘之機。

十、樹好形象抓。形象就是導向，形象就是風向。抓好基層風氣，樹好自身形象是前提條件，也是兜底保障。要樹好廉潔自律的形象。勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，自覺加強意志力、堅忍力、自制力錘煉，手不亂伸、腿不亂跑、人不亂交，做到一心為公、一身正氣、一塵不染。要樹好言行一致的形象。堅持立身為旗、身正為范，知行合一、表里如一，凡是要求部屬做到的自己首先做出好樣子，要求部屬不做的自己首先不做，敢于叫響看我的、跟我做。要樹好上下平等的形象。自覺端正對官兵的根本態度，克服官僚主義和家長作風，堅決破除特權思想和特權行為，杜絕嚴下不嚴上、嚴兵不嚴官等不正之風。要樹好大氣大度的形象。始終堅持寬厚相待、不計嫌隙，虛心接受部屬意見、坦然釋懷部屬頂撞，絕不能采取“穿小鞋”、以牙還牙的方法制造感情對立，切實以自身正、自身硬、自身凈的良好形象感召引領官兵。

【作者單位：92012部隊】