國有企業固定資產管理中存在的問題與對策

在當前的經濟環境下，國有企業固定資產管理顯得尤為重要，不僅關乎企業的經濟效益，而且對于國家的經濟安全也有著深遠影響。然而，在實際操作中，國有企業在固定資產管理上還存在諸多問題，對此本文將深入探討這些問題并提出相應的對策。首先，提倡樹立良好的固定資產管理意識，為企業創造一個健康的管理環境。其次，要完善固定資產管理制度，加強內部控制，提高工作效率，減少資產浪費。再次，還應推動固定資產管理系統的信息化建設，以提高管理的科學性和精確性。最后，強化固定資產管理人才隊伍建設，提升管理人員的專業素質，以實現優化國有企業固定資產管理的目標。

國有企業作為國家經濟的重要支柱，其固定資產管理的效率與質量直接影響著企業的運營效益和長遠發展。然而，在日常運營中，許多國有企業在固定資產管理上遭遇了各種挑戰，如管理理念薄弱、內控制度缺失、信息化程度低、專業人才短缺等。這些問題不僅影響了固定資產的有效利用，也對企業的經濟效益產生了負面影響。因此，如何解決這些問題，并優化和改進國有企業的固定資產管理，成為了當前的重要議題。

國有企業固定資產管理的內涵與特點

國有企業固定資產管理的內涵主要指通過合理、有效的方式進行固定資產的獲取、使用、維護和處置，以實現固定資產的最大效益。該管理過程旨在保證固定資產的安全、完整和有效利用，促進企業經濟效益和社會效益的雙重提升。國有企業固定資產管理的特點主要體現在以下幾個方面：一是，國有企業作為國民經濟的重要組成部分，其發展目標與國家的宏觀經濟發展目標密切相關。國有企業在推動經濟增長、促進就業、保障國家安全等方面具有重要作用。因此，固定資產管理要與國企的發展目標保持一致，以支持國家經濟發展的需要。

二是，管理的復雜性和難度相對較高。國有企業固定資產的規模一般較大，類型多樣，因此國有企業固定資產管理具有復雜性和難度相對較高的特點。三是，政策導向性。國有企業的經營決策和資產配置往往受到國家政策、法規的影響，因此國有企業的固定資產管理也會受到政策導向性的影響。

國企加強固定資產管理的重要意義

固定資產管理的優化可以提高企業的運營效率，尤其是對于資產重、資本密集型的國有企業來說，固定資產的投入和使用直接影響到企業的成本和利潤。通過4zhEiMcZQreE6n4llD7S5w==加強固定資產管理，企業可以降低運營成本，提高資產使用效率，從而提升企業的經濟效益。同時，加強固定資產管理還有助于提升企業的市場競爭力。現代企業競爭，更多的是資源配置能力的競爭。

通過優化固定資產的配置和管理，企業能夠更好地對內部資源進行整合，從而在市場競爭中取得優勢。

國有企業固定資產管理存在的問題

固定資產管理意識薄弱 在許多國有企業中，固定資產管理的意識還存在明顯的薄弱之處，這主要體現在以下三個方面：首先，部分國企未正確意識到固定資產管理的重要意義，仍采用傳統理念開展固定資產管理工作，將其視為一項輔助性工作，并未將其上升到企業戰略管理的地位。

在這種情況下，固定資產的潛在價值并未得到充分挖掘，阻礙了固定資產管理的有效應用。其次，一些國有企業在固定資產管理上過于依賴以往的經驗，在實際工作中并沒有樹立具有前瞻性、創新性的管理理念，未將固定資產管理科學運用到工作實踐中，使得固定資產管理工作流于形式。

最后，一些國有企業對固定資產管理的全面性和系統性存在忽視，其僅僅關注固定資產的獲取和使用階段，忽視了固定資產的保值增值、維護保養、報廢更新等環節的管理，導致了固定資產全生命周期管理的缺失。

內控制度不健全 內控制度是確保企業風險管理、治理過程和內部審計有效運行的重要工具，關系到企業的經營效率及風險控制。

然而，許多國有企業的固定資產管理內控制度還存在明顯的不足，這主要表現在內控制度的完備性、實施性和監督力度不足等方面。

首先，完備性不足。內控制度的完備性是指內控制度是否能覆蓋到固定資產管理的所有環節，包括固定資產的獲取、使用、維護和處置等關鍵環節。對于許多國有企業來說，固定資產管理的內控制度并不完備，這意味著在這些關鍵環節，缺乏明確的制度規定和操作指引。

這不僅使得固定資產管理的工作流程缺乏標準化，還會導致關鍵決策的主觀性和隨意性。

其次，實施性差。有些國有企業即使在有內控制度的情況下，其實施性也往往存在問題。例如，部分國有企業雖已建立了固定資產的內部監管機制，但在具體的執行和落實上不夠到位，固定資產管理的監管結果并未得到有效反饋，導致內部監管流于形式，容易引發資產限制或低效使用等情況。

最后，監督力度不足。目前許多國有企業對固定資產管理缺乏有效監督，導致固定資產的濫用、浪費甚至損失。由于缺乏有效的監督機制，固定資產的獲取、使用、維護和處置等關鍵環節就會發生違規操作和管理不善的問題。例如，部分國企并未針對高價值的固定資產設置相應的使用審批和權限管理，導致部分固定資產出現了被濫用的情況，或由于缺乏有效的內部監管，導致并未按照相關規定對固定資產做出科學的維護與處置，致使固定資產出現了價值損耗及功能失常等情況。

固定資產的信息管理系統功能不足 隨著信息化管理的不斷深入，固定資產的信息管理系統在資產記錄、追蹤和分析等方面起著至關重要的作用。然而，許多國有企業的固定資產信息管理系統并未滿足企業管理的實際需求。

許多國有企業的固定資產信息管理系統的功能較為單一，主要集中在固定資產的基本記錄上，對資產的使用效率、維護狀態、價值變動等方面的信息管理能力不足，導致國有企業在進行固定資產管理決策時，缺乏全面、準確的信息支持，影響了決策的準確性和效率。

這通常是由于企業固定資產信息管理系統的設計和實施不夠全面和系統化。在系統建設之初，企業可能沒有充分分析和明確固定資產信息管理的需求，只關注基本的資產記錄，而忽略了其他重要的管理需求。同時，一些國有企業缺乏專業的信息技術團隊，無法有效設計和實施復雜的固定資產信息管理系統，這也會導致系統的功能和性能無法滿足實際需求。

固定資產管理人員專業素質有待提高 固定資產管理是一項專業性很強的工作，需要管理人員具有專業的知識和技能。

然而，許多國有企業的固定資產管理人員在這方面存在明顯短板。許多國有企業的固定資產管理人員缺乏必要的理論知識和實踐技能，導致固定資產在管理過程中出現了錯誤和疏漏。沒有專業的知識和技能，管理人員就無法準確理解和執行固定資產管理的各項規定和要求，也無法有效地處理固定資產管理中的復雜問題。

國有企業固定資產管理的優化和改進策略

樹立良好的固定資產管理意識 固定資產的管理意識是推動企業有效管理固定資產的驅動力。一方面，國有企業需要明確固定資產管理的重要性，將其視為提高企業經濟效益、保障企業資產安全的重要手段，而不是走個形式的例行公事。同時，國有企業還需要理解固定資產管理的全過程，從固定資產的獲取、使用、維護到處置，每個環節都需要得到充分的關注和管理。另一方面，國有企業需要建立以人為本的固定資產管理意識。固定資產管理不僅僅是一項技術工作，更是一項人的工作。國有企業需要重視固定資產管理人員的培訓和發展，以提高他們的專業素質和工作效率。

完善固定資產管理制度 首先，國有企業需要針對固定資產管理的各個環節，建立詳盡、適用的管理制度。例如，對于固定資產的獲取，需要建立明確的審批流程、采購原則和驗收標準，以保障固定資產的質量和數量。

對于固定資產的使用，需要建立規范的使用制度和責任制，明確使用權限和責任，防止固定資產的濫用和浪費。

對于固定資產的維護，需要建立定期的維護計劃和標準，確保固定資產的正常運行和使用壽命。在固定資產的處置環節，國有企業也需要建立完善的處置制度，包括處置流程、評估標準等，以確保固定資產合規、高效的處置。

其中，國有企業固定資產的處置流程，包括閑置固定資產的評估、轉讓、處置等環節，以充分利用閑置固定資產的剩余價值。

其次，國有企業在固定資產管理的優化中，還應加強內部控制，以防止資產的損失和浪費，提高使用效率和經濟效益。

第一，構建一套完善的內部控制制度，明確各環節的職責、程序和標準，以確保固定資產管理的規范性和有效性，包括對固定資產的獲取、使用、維護和處置等環節的內部控制。

第二，企業應充分利用現代科技手段，來提高固定資產管理的內部控制效率。物聯網、大數據等技術可以實現固定資產的實時監控和預警，及時發現異常情況，防止資產損失和浪費。例如，企業可采用大數據分析技術來優化固定資產的使用。通過收集和分析大量的數據，企業可以了解固定資產的使用情況和運行效率，發現潛在的問題和改進的空間。如通過分析設備的使用率和維修記錄，企業可制定更加科學的設備維護計劃，減少設備故障和停機時間，提高生產效率。

第三，企業還應建立嚴格的責任追究制度，通過定期的內部審計和檢查，對固定資產管理的執行情況進行評估，發現問題并及時糾正，對違規行為進行嚴肅處理，進一步提高內部控制效果。

第四，企業應加強內部控制環境建設，通過培訓和教育，讓員工了解和掌握內部控制的重要性和具體操作方法，從而形成全員參與的內部控制環境。

推進固定資產管理系統的信息化建設 在信息化建設的過程中，國有企業應選擇適合自身業務需求的固定資產管理系統，該系統應具有易用、靈活、可擴展等特點，能夠滿足企業固定資產管理的多樣化需求。

通過建設固定資產管理系統，國有企業可以實現固定資產的全生命周期管理，包括采購、使用、維護、處置等環節。在數據的收集和管理上，國有企業應通過數字化手段，來實現固定資產數據精確、實時的收集和管理。

例如，可使用自動識別技術，如條碼、RFID等，對固定資產進行標識和管理。通過掃描條碼或讀取RFID標簽，可以實現快速、準確的數據收集和更新，避免手工錄入和管理帶來的錯誤和延誤。

同時，在數據分析方面，對固定資產管理系統中的數據進行分析，了解資產的使用效果、維護成本、回報情況等。通過對數據進行分析，可以發現問題、優化管理，為決策提供依據。此外，在固定資產管理的決策上，國有企業應通過大數據分析、人工智能等技術，對固定資產數據實現深度的分析和挖掘，為國有企業的決策提供有力的數據支持。

強化固定資產管理人才隊伍建設 首先，國有企業需要加強對固定資產管理人員的專業培訓。固定資產管理涉及到采購、使用、維護、處置等環節，需要管理人員具備專業的知識和技能。國有企業可以通過內部培訓、外部研修等方式，來提升管理人員的專業素質和能力。

其次，國有企業需要建立完善的激勵機制，激發管理人員的工作積極性和創新精神。例如，國有企業可以通過設立績效獎勵、職業發展路徑等激勵措施，鼓勵管理人員提高工作效率，創新管理方式。最后，國有企業需要注重人才的引進和儲備，為企業的長遠發展提供人才保障。例如，國有企業可以通過校企合作、人才引進計劃等方式，來吸引和培養更多的固定資產管理人才。總的來看，通過培訓、激勵和引進等多方面的措施，可以全面提升固定資產管理人才隊伍的素質和能力。

綜上所述，固定資產管理是國有企業經營管理的重要環節，關系到企業的經濟效益和長遠發展。通過處理閑置固定資產、推進信息化建設、加強監督和強化人才隊伍建設，國有企業可以優化固定資產管理，提高固定資產的使用效率和經濟效益。然而，固定資產管理的優化是一個持續的過程，需要國有企業持續投入，不斷創新。只有這樣，才能充分利用和管理自身的固定資產，從而為國有企業的穩定和持續發展提供堅實的基礎。

（作者單位：晉能控股煤業集團朔州煤電有限公司）