國有建筑企業(yè)成本管理中的困境及解決對策探討

在當(dāng)今快速發(fā)展及競爭激烈的市場環(huán)境中，成本管理對國有建筑企業(yè)而言尤為關(guān)鍵。作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，國有建筑企業(yè)面臨著優(yōu)化資源配置、提高效率、降低成本以及提升競爭力的多重挑戰(zhàn)。有效的成本管理不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，還直接影響其在市場中的持續(xù)競爭力。因此，構(gòu)建一個科學(xué)合理的成本管理體系，是國有建筑企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的必要條件。

國有建筑企業(yè)加強成本管理的現(xiàn)實意義

國有建筑企業(yè)加強成本管理能夠有效提升企業(yè)競爭力 在市場經(jīng)濟體制下，建筑行業(yè)競爭激烈，成本控制成為了企業(yè)在市場中立于不敗之地的關(guān)鍵因素之一。

強化成本管理，國有建筑企業(yè)能夠更加精細化地控制項目投資、人力成本以及材料采購等方面的開支，提高資源利用效率，從而在競爭中占據(jù)有利位置。

加強成本管理有助于國有建筑企業(yè)提高經(jīng)濟效益 國有企業(yè)作為國家資產(chǎn)的管理者，其經(jīng)濟效益直接關(guān)系到國家財政的健康發(fā)展。降低成本浪費，國有建筑企業(yè)能夠提高盈利水平，為企業(yè)自身和國家創(chuàng)造更多的財富，為國家提供更多的稅收，從而實現(xiàn)企業(yè)和國家的共贏。

加強成本管理有助于國有建筑企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 在資源有限的情況下，高效的成本管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。國有建筑企業(yè)精心管理成本，能夠更好地應(yīng)對市場波動、行業(yè)變革和經(jīng)濟周期的挑戰(zhàn)，確保企業(yè)在長期內(nèi)具有穩(wěn)定的發(fā)展動力，為國家經(jīng)濟的長遠繁榮打下堅實基礎(chǔ)。

國有建筑企業(yè)成本管理面臨的主要困境

成本控制總目標(biāo)不夠清晰 成本管理中缺乏清晰的總目標(biāo)，容易使企業(yè)在成本控制過程中失去了整體發(fā)展的長遠眼光，阻礙了可持續(xù)經(jīng)營的路徑。一方面，這種缺乏清晰目標(biāo)的情況將導(dǎo)致企業(yè)在制定具體的成本控制策略時缺乏方向，容易出現(xiàn)零散、短視的成本削減行為，而非基于全局和戰(zhàn)略的考慮。企業(yè)可能會過度削減某些成本，卻忽視了其他關(guān)鍵領(lǐng)域的成本控制，導(dǎo)致資源分配不均衡，最終影響了整體效益。另一方面，缺乏清晰的成本控制總目標(biāo)可能導(dǎo)致企業(yè)在長期發(fā)展規(guī)劃中無法有效地平衡短期成本降低和長期可持續(xù)性之間的關(guān)系。一味地追求短期成本削減可能損害了企業(yè)的核心競爭力和創(chuàng)新能力，阻礙了企業(yè)在市場中的長期競爭優(yōu)勢。

材料管理制度不健全或不受重視 該問題在于企業(yè)采購流程混亂，缺乏規(guī)范，導(dǎo)致過度采購和庫存積壓。首先，企業(yè)缺乏完善的材料采購計劃和供應(yīng)鏈管理體系，導(dǎo)致采購過程缺乏規(guī)范，可能出現(xiàn)過度采購、庫存積壓等問題，增加了資金占用和倉儲成本。其次，由于材料管理制度的不健全，企業(yè)容易陷入價格不透明的困境，難以準(zhǔn)確評估材料市場的波動，導(dǎo)致采購成本波動較大。最后，企業(yè)對材料質(zhì)量管理和使用效率的監(jiān)控不夠嚴格，可能導(dǎo)致浪費和損耗。材料的過度浪費不僅增加了成本，還可能對環(huán)境造成負面影響，與可持續(xù)發(fā)展的理念背道而馳。

分包工程存在漏洞 其表現(xiàn)在于合同管理不善，容易引發(fā)合同糾紛和額外的費用支出；分包工程的審計和監(jiān)管機制不健全，難以全面把控分包商的工作質(zhì)量和進度。首先，企業(yè)在分包工程的合同制定和管理方面存在不足，導(dǎo)致合同條款不清晰、不完善，容易引發(fā)合同糾紛和額外的費用支出。這可能導(dǎo)致項目成本的不可控，損害企業(yè)的經(jīng)濟效益。其次，由于分包工程的審計和監(jiān)管不足，企業(yè)難以全面了解分包商的實際工作情況，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題和進度延誤。缺乏有效的監(jiān)管機制可能導(dǎo)致分包商違規(guī)操作，增加了企業(yè)的潛在風(fēng)險，并可能對項目的整體質(zhì)量和可交付性產(chǎn)生負面影響。最后，企業(yè)與分包商之間的溝通和協(xié)調(diào)存在不足，可能導(dǎo)致信息傳遞不暢、工程計劃的不協(xié)調(diào)，增加了項目的管理難度。這種不協(xié)調(diào)可能導(dǎo)致資源浪費，也降低了整體項目的執(zhí)行效率。

合同管理意識淡薄 在項目執(zhí)行階段，合同管理不夠主動和細致，缺乏有效的監(jiān)管機制；企業(yè)在合同管理工具和技術(shù)的應(yīng)用上相對滯后，缺乏現(xiàn)代化的合同管理手段。首先，企業(yè)在合同簽訂階段存在較大問題，可能由于合同條款不明確、缺乏細致的風(fēng)險評估，導(dǎo)致項目在后期的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了糾紛或額外的成本風(fēng)險。這是因為缺乏對合同的全面了解及有效的合同管理策略。其次，由于合同管理意識淡薄，企業(yè)在項目執(zhí)行階段可能忽視了對合同履行過程的監(jiān)管。這可能導(dǎo)致合同中的條款未能得到有效執(zhí)行，增加了項目的不穩(wěn)定性和經(jīng)濟風(fēng)險。企業(yè)需要更積極地參與合同履行過程，確保合同各方共同遵守規(guī)定，防范潛在的合同風(fēng)險。最后，由于合同管理意識不夠強烈，企業(yè)在合同管理軟件和工具的使用方面也可能較為滯后，無法充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段來提高合同管理的效率和精確度。

設(shè)備利用率低 部分國有建筑企業(yè)的設(shè)備投入與實際需求不匹配，導(dǎo)致設(shè)備閑置率高。設(shè)備管理和維護體系不健全，增加了維修成本并減少了可用時間。首先，企業(yè)可能未充分評估項目需求，導(dǎo)致設(shè)備投入與實際需求不匹配。這可能導(dǎo)致設(shè)備在項目執(zhí)行期間處于閑置狀態(tài)，增加了固定成本，影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。其次，由于設(shè)備管理和維護體系不健全，企業(yè)難以及時發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)備故障問題，導(dǎo)致設(shè)備維修時間增加。最后，企業(yè)在項目計劃和協(xié)調(diào)方面存在問題，未充分考慮設(shè)備的使用周期和項目的階段性需求，導(dǎo)致設(shè)備在某些時段過度閑置，而在其他時段則需求量激增。

質(zhì)量、安全出現(xiàn)問題 該問題在于工程項目中頻繁出現(xiàn)質(zhì)量問題，增加了修復(fù)和整改的成本。工地事故和工人傷害頻發(fā)，增加了法律責(zé)任和賠償成本。首先，企業(yè)可能因為成本壓力而未能充分投入足夠的資源來保障工程質(zhì)量，導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，增加了修復(fù)和整改的成本，損害了企業(yè)的聲譽。其次，安全管理不善可能引發(fā)工地事故和工人傷害，增加了企業(yè)的法律責(zé)任和賠償成本。缺乏全面的安全培訓(xùn)和有效的安全措施可能對項目的進度和成本產(chǎn)生嚴重的不利影響，同時也損害了員工的身體健康與生命安全。

國有建筑企業(yè)成本管理的優(yōu)化及解決對策

建立完善的成本管理體系 第一，企業(yè)需要明確成本管理的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。這包括制定明確的成本控制目標(biāo)，如降低生產(chǎn)成本、提高資源利用效率等。制訂明確的戰(zhàn)略，企業(yè)能夠更好地引導(dǎo)和規(guī)范成本管理的各個環(huán)節(jié)，確保各項成本控制措施符合企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略方向。第二，建立詳細的成本管理體系，包括成本核算、成本分析和成本控制等環(huán)節(jié)。在成本核算方面，要建立科學(xué)的成本計算模型，來準(zhǔn)確記錄各環(huán)節(jié)的成本信息，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和全面性。

在成本分析方面，對各項成本因素進行詳細分析，找出成本的主要來源和影響因素，為制定有效的成本控制策略提供數(shù)據(jù)支持。在成本控制方面，建立科學(xué)的成本控制機制，包括預(yù)算控制、實際成本與預(yù)算的比較分析、及時調(diào)整成本計劃等，確保成本控制工作得以落地實施。

加強對材料的成本控制 國有建筑企業(yè)應(yīng)建立并完善采購管理體系，實行集中采購和長期合作協(xié)議，以降低采購成本和風(fēng)險。

采用電子采購系統(tǒng)可以實現(xiàn)價格透明、供應(yīng)商比較和實時監(jiān)控，確保材料成本在可控范圍內(nèi)。

同時，采購部門應(yīng)與工程部門緊密合作，確保材料采購與實際需求保持匹配，避免過度采購或材料浪費。與此同時，提高材料的使用效率也是控制國有建筑企業(yè)成本的關(guān)鍵。

企業(yè)應(yīng)科學(xué)的進行材料管理和技術(shù)創(chuàng)新，減少材料浪費并提高材料利用率。

比如，利用高效的物料管理系統(tǒng)跟蹤材料的使用和存儲，定期對材料進行盤點，及時發(fā)現(xiàn)和處理閑置或浪費的材料。

此外，建立一個全面的成本控制與監(jiān)控系統(tǒng)也十分必要，其中要包括成本預(yù)算制定、成本實時監(jiān)控和成本分析等功能，通過設(shè)定合理的成本預(yù)算，企業(yè)可以在項目初期就對材料成本有一個明確的控制目標(biāo)。

加強對資金的成本控制 國有建筑企業(yè)要強化對資金的成本控制，一方面，要優(yōu)化資金的籌集方式，降低融資成本，企業(yè)可以根據(jù)實際情況打造多元化的融資渠道，比如利用政府l5y5kkH+Ihke3mnL5LYH7g==補貼、銀行貸款和債券發(fā)行等方式；同時要積極做好現(xiàn)金流管理工作。良好的現(xiàn)金流管理對于資金成本控制非常關(guān)鍵，因此，企業(yè)應(yīng)建立全面的現(xiàn)金流預(yù)測和監(jiān)控系統(tǒng)，確保有足夠的流動資金來支持日常運營和項目開發(fā)。另一方面，要強化成本效益分析與項目管理。國有建筑企業(yè)在項目投資決策中應(yīng)運用成本效益分析，選擇成本最低且回報最高的項目；建立項目成本管理體系，實時監(jiān)控項目的資金使用情況，及時調(diào)整項目的預(yù)算和計劃，以避免成本超支。

制定適合市場機制的成本核算制度 國有企業(yè)要在迎合市場規(guī)律、滿足市場發(fā)展需求的基礎(chǔ)上制定和優(yōu)化成本核算制度。

第一，推行項目成本定期分析制度：建立一套定期對項目成本進行分析的機制。這意味著應(yīng)定期（如每月或每季度）對項目成本進行詳細分析，包括材料、人工、機械使用等方面的成本。通過這種定期分析，企業(yè)能夠及時發(fā)現(xiàn)成本超支的問題，并分析成本偏差的原因。第二，落實項目單獨核算制度：每個項目應(yīng)有獨立的成本核算體系。

同時，單獨核算還有利于對項目成本進行更細致的控制，特別是在多項目并行運作的情況下，能夠有效地避免成本的交叉補貼，確保每個項目都能夠獨立地反映真實的經(jīng)濟效益。

第三，提高成本透明度：增強成本管理的透明度，確保所有成本數(shù)據(jù)都是準(zhǔn)確和可靠的。建立一個開放的成本信息系統(tǒng)，使管理層和項目團隊能夠隨時獲取成本信息，從而做出更合理的決策。

推進組織管理的措施 第一，國有建筑企業(yè)要強化部門間的協(xié)同作業(yè)，建立和優(yōu)化跨部門的協(xié)作機制，確保項目管理、財務(wù)管理、物資采購等部門之間的有效溝通和協(xié)作。通過建立定期會議、共享信息平臺等方式，來提高信息流通的效率，確保各部門能夠及時準(zhǔn)確地共享成本相關(guān)數(shù)據(jù)。第二，實施精細化成本控制，將成本管理細化到各部門和各項目。為每個部門和項目設(shè)定明確的成本控制目標(biāo)和預(yù)算，并定期跟蹤成本執(zhí)行情況。第三，加強人員培訓(xùn)和文化建設(shè)，定期培訓(xùn)可以提升員工的成本意識和管理技能。強化企業(yè)文化，培育節(jié)約資源、降低浪費的組織氛圍。形成一種全員參與的成本管理模式，使成本控制成為企業(yè)文化的一部分，從而在組織層面推動成本管理得到有效實施。

制定合理的技術(shù)措施 國有建筑企業(yè)要在經(jīng)營管理中推廣高效的施工技術(shù)，積極采用高效、節(jié)能的施工技術(shù)和方法。這包括采用預(yù)制和模塊化的建筑技術(shù)，這些技術(shù)可以顯著提高施工的速度和質(zhì)量，同時降低現(xiàn)場作業(yè)的復(fù)雜性和勞動強度。與此同時，合理選用先進的機械化設(shè)備，如自動化混凝土澆筑系統(tǒng)和現(xiàn)代起重機械，能夠減少人力成本并提高工作效率。此外，優(yōu)化設(shè)計和材料使用，重視項目設(shè)計階段，采用創(chuàng)新和經(jīng)濟高效的設(shè)計方案。使用計算機輔助設(shè)計（CAD）和建筑信息模型（BIM）技術(shù)，可以在設(shè)計階段就進行詳細的成本分析和控制，優(yōu)化材料使用和施工方案，減少不必要的成本開支。

綜上所述，成本管理在國有建筑企業(yè)的運營和發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色。通過實施精細化的成本控制、采納先進的技術(shù)和管理方法，國有建筑企業(yè)不僅能夠優(yōu)化資源配置，還能提升項目執(zhí)行的效率和質(zhì)量。展望未來，隨著技術(shù)的不斷進步和市場環(huán)境的變化，國有建筑企業(yè)必須持續(xù)創(chuàng)新和改進成本管理策略，以確保在日益激烈的市場競爭中保持領(lǐng)先地位，實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：湖南省第四工程有限公司）