天津市信創產業人才培育的困境審視與路徑探究

摘要：信創人才的培養是推動信創產業高質量發展的核心驅動力，是高校對接產業需求和服務國家新一代自主創新技術的戰略選擇。文章在分析當前天津市信創產業發展現狀的基礎上，全面梳理了天津市信創產業人才培育在政策、平臺、師資等方面所面臨的現實挑戰，最后從完善信創政策體系、健全人才培育機制，重構信創課程體系、優化人才培養模式，賦能教師信創能力、加強教師隊伍建設，搭建校企合作平臺、深化信創產教融合等方面提出天津市信創產業人才培育的基本路徑。

關鍵詞：信創產業；信創人才；人才培育

中圖分類號：G719.2 文獻標志碼：A

0 引言

隨著新一輪科技革命和產業變革的蓬勃興起，信息技術應用創新也隨之方興未艾。信息技術應用創新（以下簡稱“信創”）是新一代國家自主安全計算系統的統稱，是國家數據安全和網絡空間安全的基礎。近些年，天津市信創產業的發展一直處于全國領先地位，具有完整的信創產業鏈條。通過創建天津信創谷、信創海河實驗室和天津市信息技術應用創新工作委員會，打造信創服務平臺，實現信創產業創新發展和信創人才優質培養的協同發展。然而，隨著國家發展戰略的逐步推進和產業結構的調整升級，信創產業人才的培養在政策完善、課程優化、師資提升、平臺建設方面還存在諸多的現實挑戰。因此，結合當前人工智能背景，如何進一步通過深化信創產業人才供給側改革、完善信創政策、促進信創產業高質量發展是政府和高校面臨的重要挑戰。

1 天津市信創產業發展概況

1.1 天津市信創產業發展現狀

目前，天津市信創產業已然成為國家經濟發展的新動能和數字經濟的重要組成部分，主要包括“基礎設施—基礎軟件—應用軟件—網絡安全—信創服務”5個鏈條，特別是以曙光、飛騰、麒麟等為核心的產品和技術，構筑起從CPU到操作系統，再到數據庫、服務器、整機終端，直至超級計算和信息安全服務的完整產業鏈，確保了技術的安全性、自主性與控制能力［1］。天津市現已成為信創領域的高地，麒麟、飛騰、360、國家超算等逾千家頂尖企業匯聚此地［2］。其中，信創基礎設施領域占信創產業整體的近六成，擁有中環半導體、中科曙光、海光、飛騰等龍頭企業，實現了全產業鏈的整體布局；基礎軟件領域，麒麟國產操作系統市場占比第一，神舟通用與南大通用兩大數據庫占據多項排名首位，但整體規模較小，軟件中間件等環節有待補齊；應用軟件領域，天津整體基礎較為薄弱，主要以行業應用軟件為支撐，聚集了慧醫谷、眾齊軟件等企業；信息安全領域，天津形成了以360為引領的全產品鏈條布局［3］。

近些年，天津市聚焦信創產業鏈生態構建，啟動中國信創谷規劃，旨在通過信創產業推動智能科技發展，提升其在全國先進制造研發領域的核心競爭力［4］。2021年11月，天津成立信創海河實驗室，在微處理器設計、基礎軟件、工業軟件以及高性能計算4大領域深耕細作，目標是通過科技創新引領信創產業鏈的全面革新，肩負著奪取行業話語權的重任［5］。

通過以上分析，天津市信創產業的發展歷程得益于政府扶持、技術推動、地理優勢和營商環境改善等因素。這些因素相互作用，為天津市信創產業的發展奠定了良好的基礎。同時，也需要注意到在發展過程中還存在一些問題和不足，如人才短缺、技術壁壘等。因此，尚需進一步完善政策、加強信創人才培育以應對未來的現實挑戰。

1.2 天津市信創產業政策分析

政策引領是推動信創產業發展的首要力量，也是站在第二個百年奮斗目標的起點，更是推進國產化創新發展的重中之重。2020年11月，天津市出臺《天津市科技創新三年行動計劃（2020—2022年）》文件，提出要著力推動以信創產業為突破口的產業創新能力提升，匯集信創領軍企業、頂尖科研機構與創新精英，加強信創領域創新學科建設，加快建設“中國信創谷”［6］。2021年5月，天津市印發《天津市制造強市建設三年行動計劃（2021—2023年）》文件，提出著力打造“中國信創谷”“生物制造谷”“細胞谷”和國家級城際軌道交通創新技術中心等創新載體，推進信息技術創新應用，聚焦生物產業與高端裝備，打造“一主兩翼”產業創新體系［7］。2021年5月，《天津市產業鏈高質量發展三年行動方案（2021—2023年）》發布，提到要發揮信息技術應用創新產業鏈優勢，加快創建信創海河實驗室，突破一批“卡脖子”環節，致力于孵化領軍軟件企業，吸引關鍵環節核心企業落戶，旨在優化產業生態，推動產業發展邁向新高度［8］。2021年8月，天津市發布《天津市科技創新“十四五”規劃》，以信創產業為突破口，致力于在人工智能、集成電路、基礎軟件等關鍵技術領域實現重大突破，以新一代信息技術為驅動力，促進產業結構升級與轉型，打造創新驅動的信息技術生態系統，助力城市經濟的高品質增長［9］。2021年12月，出臺《天津市新一代信息技術產業發展“十四五”專項規劃》，依托中國信創谷建設，以信息安全為特色，發展信創軟件等領域，到2025年，在產業規模、龍頭企業培育、創新生態建設、跨界融合等方面取得突破，產業增長潛力充分發揮，成為具有國際影響力的新一代信息技術產業高地［10］。

天津信創產業在國家信創產業政策支撐下，龍頭企業與重點項目加速發展，覆蓋國產芯片、存儲器及超算的核心硬件，延伸至操作系統、云技術、智能安全等基礎應用軟件、安全軟件各領域均有所突破和發展，但縱觀現有政策發現，有關信創人才的政策體系尚待健全。

2 天津市信創產業人才培育現狀

天津市在信創領域取得顯著進展，特別是在人才培養方面的戰略布局上。眾所周知，天津大學、南開大學等高校紛紛開設了云計算、大數據與人工智能等前沿學科。更值得一提的是，這些學府與信創行業的佼佼者如麒麟軟件、360等企業建立了緊密的共建合作關系。此舉不僅縮短了高校與企業間的距離，加深了相互之間的了解和溝通，也為信創產業的特色學科群營建和人才創新創業聯盟的構建提供了堅實基礎。這一系列措施，無疑將促進教育和產業的深度融合，推動雙方向高質量發展邁進［11］。

天津已成為我國信息創新的重鎮，擁有國家超級計算機天津中心、天津大學人工智能系統研究院等60余家國家級信創研究機構，另外還匯聚400余家市級以上研發機構，展現了天津在人工智能、信息安全等前沿科技領域的強大實力和深厚底蘊，為促進信創人才培育的產教深度合作、產業成果的高效轉化和創新能力的顯著提升奠定了堅實基礎。

人才是信創產業發展的基礎和核心。為進一步貫徹落實國家發展戰略，高質量做好信創工作，2020 年 6月12日，天津成立信息技術應用創新工作委員會。2020年7月3日，天津信息技術應用創新產業聯盟成立，聚集了麒麟、飛騰、曙光、長城等70多家信創領域領軍企業，同時搭建信創企業之間學術技術交流、科技成果轉化、產學研合作、商業合作對接平臺，構建了“政府搭臺、人才發展、產業賦能”的人才生態環境［12］。

3 天津市信創人才培育的困境審視

縱觀天津市信創發展歷程，天津市在信創產業政策制定、鏈條布局、區域發展、環境支撐等方面取得了可觀的成績，但也要認識到目前仍存在人才政策不完善、專業課程體系不健全、信創師資賦能不足等現實問題，需要進一步優化人才政策，集聚人才優勢，以此實現信創產業的長遠發展。

3.1 信創人才政策體系有待完善

天津市已出臺《天津市科技創新三年行動計劃（2020—2022年）》《關于深入實施人才引領戰略加快天津高質量發展的意見》等信創人才政策，聚焦信創重點突破技術，推動信創人才全面發展。但目前高校存在信創人才建設和培育的政策方案不足、對信創人才的關注程度和引育力度不夠等問題，同時高校的經費來源仍以國家財政經費投入和教育事業收入渠道為主。因此，如何對接信創產業發展趨勢、建立健全信創人才培育機制對培育高素質信創人才來說是至關重要的。

3.2 信創專業平臺建設有待優化

專業建設方面，目前天津市普通高校中有近六成開設計算機科學與技術、軟件工程、網絡工程等計算機傳統專業，其中僅有14所高校開設人工智能、數據科學與大數據技術等新興專業，無論是計算機類傳統專業，還是人工智能等新興專業都無法完全覆蓋信創人才培育的知識體系。課程設置方面，目前普通高校的計算機課程多偏重于校內理論學習和機房實訓，對于學生步入企業，將所學知識應用于真實項目的實踐環節，課程體系和結構不健全。這一現狀導致學生在積累了豐富的理論知識之后，面對實際工作時往往感到手足無措。平臺搭建方面，學校有關高端信創技術的實訓平臺數量不足，難以支撐學生的模擬操作和科研實訓。因此，如何實現校企深度合作，以需求為導向，動態調整專業課程和優化購置實訓平臺，是當前高校信創人才培育工作重點發展的關鍵所在。

3.3 信創師資隊伍能力有待提升

目前，學校計算機專業教師的日常授課仍以理論知識的傳授和實訓機房的操作為主，教師缺少定向的教育實習和企業實訓。同時，部分教師存在教學知識未及時更新、教學方法陳舊和課程新工科改造能力不足等問題。因此，如何加大教師培訓力度、持續提升教師創新學習能力是當前信創人才培育工作所面臨的現實難題，而實施基于項目的課程教學改革、開展深度校企融合課程建設是可行的解決方案之一。

4 天津市信創人才培育的路徑探索

4.1 完善信創政策體系，健全人才培育機制

信創人才的培養離不開各級政策的制定落實。首先，明確信創產業的責任與角色，制定符合高校信創人才培育的政策文件，明確信創人才培育的指導思想和發展目標。其次，加強對信創人才培養的資金投入，鼓勵信創企業加大AI人才培養的投入，推動形成全社會關注信創人才培育的良好氛圍。其次，加強信創人才評價機制的建設，建立科學的人才評價機制，注重對高層次信創人才的激勵與引導，鼓勵信創人才積極發揮主體作用。最后，加強校企合作與交流，積極促進信創產業人才的引進與合作，加強與區域產業的人才溝通和交流，推動信創人才培育的本地化供給。

4.2 國產技術融入課程體系，優化人才培養模式

信創人才的培養離不開課程體系的建設完善。一方面，針對信創產業與信創企業的核心需求，課程體系無縫融入國產自主計算創新技術，促進跨學科融合，加強信創實踐基地建設，打造信創人才培養新模式。建設信創應用實踐教學項目庫，加強學生實踐動手能力，提高分析解決問題能力。另一方面，結合信創產業發展趨勢，在現有專業核心課程的基礎上，精簡過時教學內容，融入人工智能、云計算、操作系統等國產最新科研成果與先進技術，從而確保課程內容的前瞻性和實用性，實現教學的持續優化與創新。打造“產學研用”四位一體的創新模式，構建專業化、系統化、標準化、信息化的信創人才培養體系［13］。

4.3 賦能教師信創應用能力，提高教師隊伍素質

首先，信創人才的培養離不開師資隊伍的能力提升。首先，打造“學校—學院—教研室—教師”四級聯動架構，推動教師共同進行研討、備課及相互評審活動，切實保障教學質量。其次，賦能教師信創應用能力，開展多層次的教師培訓學習，重視青年教師授課培訓任務的完成和實踐創新能力的提升，鼓勵骨干教師進行出國研修訪學和深度交流合作，推動資深教師傳幫帶理念的引領和言傳身教素養的賦能［14］。最后，樹立終身學習的觀念，加大機器學習、云計算等國產自主創新技術課程的開發力度，持續更新教學理念、創新教學內容、優化教學方法，提高教師隊伍整體素質。

4.4 積極搭建校企合作平臺，深化信創產教融合

信創人才的培養離不開校企合作平臺的搭建轉化。一方面，搭建校企合作橋梁，實現“雙向奔赴”。通過組建校級信創實驗室和企業信創實訓基地，鼓勵學生進行實訓操作和科研訓練，拓展學生科研實踐及創新能力的維度，培養學生的主動學習能力［15］。另一方面，聘請信創類企業的高級專家或技術能手作為校外導師，推進實習、課程互建、畢設及創新創業全鏈路深度融合育才模式，提高學生的信息技術創新實踐能力。

5 結語

隨著信創產業的快速發展，信創人才的培育工作刻不容緩，如何進一步推動信創人才的培養模式創新是當前高校主動服務國家戰略的政治站位和責任擔當。本文梳理了當前天津市信創產業的發展現狀和人才培育面臨的現實挑戰，進一步從完善信創政策體系、健全人才培育機制，重構信創課程體系、優化人才培養機制，賦能教師信創能力、加強教師隊伍建設，搭建校企合作平臺、深化信創產教融合等方面提出天津市信創產業人才培育的基本路徑。

參考文獻

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［5］夏來保，孟祥芳.信創產業發展的內生邏輯、實踐挑戰與高質量發展路徑［J］.新經濟導刊，2022（4）：78-86.

［6］天津市人民政府.天津市人民政府關于印發天津市科技創新三年行動計劃（2020—2022年）的通知［EB/OL］.（2020-11-21）［2024-07-01］.https：//www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzf/202011/t20201125_4133061.html.

［7］天津市工業和信息化局．關于印發天津市制造強市建設三年行動計劃（2021—2023年）的通知［EB/OL］.（2021-05-07）［2024-07-01］.https：//gyxxh.tj.gov.cn/ZWGK4147/ZCWJ6355/sjwj/202105/t20210 510_5447181.html.

［8］天津市工業和信息化局．關于印發天津市產業鏈高質量發展三年行動方案（2021—2023年）的通知［EB/OL］.（2021-05-07）［2024-07-01］.https：//gyxxh.tj.gov.cn/ZWGK4147/ZCWJ6355/sjwj/202105/t20210510_5447182.html.

［9］天津市人民政府辦公廳．天津市人民政府辦公廳關于印發天津市科技創新“十四五”規劃的通知［EB/OL］.（2018-08-08）［2024-07-01］.https：//www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzfbgt/202108/t20210812_5532 506.html.

［10］天津市工業和信息化局．天津市工業和信息化局關于印發天津市新一代信息技術產業發展“十四五”專項規劃的通知［EB/OL］.（2021-12-16）［2024-07-01］.https：//gyxxh.tj.gov.cn/ZWGK4147/ZCWJ6355/wjwj/202112/t20211217_5754001.html.

［11］濱人才.人才聯合培養產教融合創新成果協同轉化天津信創聯盟打造高質量發展強勁引擎［J］.求賢，2023（2）：22.

［12］崔雯，徐瀅，王紀晨.借鑒國內外先進經驗推進天津信創產業創新生態體系建設［J］.天津經濟，2022（7）：10-11.

［13］韓陽，王龍.現代產業學院培養高校信創人才的策略研究［J］.模具制造，2024（4）：62-64.

［14］朱銳，楊云，張璇，等.信創背景下“人工智能+X”人才培養體系探索［J］.計算機教育，2024（3）：165-171.

［15］鄭田娟，劉玨，向婷婷.基于現代產業學院培養高校信創人才的策略研究［J］.黑龍江人力資源和社會保障，2021（21）：108-110.

（編輯 姚 鑫編輯）

Difficult situation and path exploration of talent cultivation of Tianjin’s

information and creative industry

LIU Hang1， ZHANG Jianxun2*， CAI Zhenshan2

（1.Tianjin University of Traditional Chinese Medicine， Tianjin 301617， China;

2.Tianjin University of Technology and Education， Tianjin 300222， China）

Abstract： The cultivation of information and innovation talents is the core driving force for promoting the high-quality development of the information and innovation industry， and is a strategic choice for universities to connect with industry demand and serve the country’s new generation of independent innovation technologies. On the basis of analyzing the current development status of Tianjin’s information and innovation industry， this paper comprehensively summarizes the practical challenges faced by talent cultivation in Tianjin’s information and innovation industry in terms of policies， platforms， and teaching staff. Finally， it improves the information and innovation policy system and strengthens the talent cultivation mechanism， restructuring the information and innovation curriculum system and optimizing the talent training mode， empowering teachers with innovative abilities and strengthening the construction of the teaching staff， establishing a platform for school enterprise cooperation and deepening the integration of information， innovation， industry and education， etc， to propose the basic path for cultivating talents in the information and innovation industry in Tianjin.

Key words： information and creative industries; information and creative talents; talent cultivation

基金項目：天津市普通高等學校本科教學質量與教學改革研究計劃項目；項目名稱：多元產教融合協同發展視域下信創產業人才培養模式的探索與實踐；項目編號：B231006602。2023年度天津市高等學校研究生教育改革研究計劃項目；項目名稱：智能時代新工科背景下軟件工程研究生創新實踐能力培養探索與實踐；項目編號：TJYG126。

作者簡介：劉航（1994— ），男，研究實習員，碩士；研究方向：高等教育管理，高等工程教育。

通信作者：張建勛（1978— ），男，教授，博士；研究方向：高等工程教育，云計算與大數據技術。