緊扣公正效率 深化改革創新

黨的二十屆三中全會《決定》強調“堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化”。人民法院作為國家審判機關，審判工作現代化既是政法工作現代化的重要內容，也是實現中國式現代化的重要保障。全省法院將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，在審判理念、機制、體系、管理現代化等方面主動求變、積極創新，更好發揮司法職能，把全會的重大決策部署付諸行動、見之于成效，為奮力推進中國式現代化湖北實踐提供更加有力的司法服務和保障。

深刻領會黨的二十屆三中全會的重大意義，夯實進一步全面深化改革思想基礎。黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議。全會審議通過的《決定》，深入貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷，明確了進一步全面深化改革的時間表、路線圖和任務書，是新征程上指導進一步全面深化改革的綱領性文件。改革的推進離不開思想的解放，但解放思想必須有方向、有立場、有原則。黨的二十屆三中全會基于“六個必然要求”和“四個迫切需要”，提出了全面深化改革“七個聚焦”的戰略重點和“六個堅持”的重大原則，把我們黨關于改革的規律性認識提升到新高度。學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，務必從新時代以來全面深化改革的偉大成就中更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這一強大思想武器，掌握運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，以高度的政治自覺、法治自覺、審判自覺不折不扣把黨中央決策部署落到實處，以實際行動做到“兩個維護”。

堅持黨對司法工作的絕對領導，確保改革始終沿著正確政治方向前進。黨的二十屆三中全會突出強調黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。全面依法治國的偉大實踐和人民法院改革發展的歷程也充分證明，只有堅持黨的領導，各項工作才能順利推進，只有緊緊依靠黨的領導，才能最大限度凝聚推進司法改革的合力。人民法院首先是政治機關，必須牢牢把握黨的絕對領導這個根本保證，貫穿服務全面深化改革和深化司法改革實踐的全過程、各方面，確保法院工作的正確政治方向。自覺把習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入審判執行工作，做實“從政治上看、從法治上辦”，始終從厚植黨的群眾基礎和執政根基的高度去判斷把握案件處理和工作推進，不斷轉變司法理念，跟上、適應進一步全面深化改革新要求。認真落實《中國共產黨政法工作條例》及我省實施細則，嚴格重大事項請示報告制度，確保司法改革穩妥有序推進，在黨委領導下更好履行“保一方平安、促一方發展”的司法職責。

主動聚焦重點領域改革任務，擔當盡責服務發展大局。黨的二十屆三中全會對黨和國家事業各領域各方面作出的系統改革部署，事關推進中國式現代化的重大問題。黨和國家的中心工作推進到哪里，司法支撐和服務就要跟進到哪里。必須緊扣中國式現代化湖北實踐的目標，突出降本增效優化法治化營商環境，協同推進流域綜合治理，助力更高水平對外開放，以法治力量穩定社會預期、提振發展信心，促進上層建筑和經濟基礎更好相適應。強化高質量司法服務供給，通過典型個案審理、司法政策完善等樹規則、明導向，持續做實對各類經營主體依法平等保護，通過知識產權審判厚植新質生產力發展法治沃土，完善市場主體救治和退出機制，促進生產關系和生產力更好相適應。堅持“辦案就是治理”理念，依法懲治刑事犯罪，持續推進金融、房地產等重點領域風險防范化解，發揮人民法庭在“共同締造”中的生力軍作用，深化訴前調解、訴調對接，通過司法建議促進訴源治理，推動矛盾糾紛實質性化解，促進、助力國家治理和社會發展更好相適應。

站穩人民立場、把牢改革價值取向，保障和增進民生福祉。黨的二十屆三中全會指出，“在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務”。全會對黨和國家事業各領域各方面作出的系統改革部署，都是事關推進中國式現代化的重大問題。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面有了內涵更豐富、標準更高的要求，必須以全面深化改革促公正、提效率，精準對接民生領域改革部署，不斷實現人民群眾對公平正義的向往。堅持以“如我在訴”的意識，用心用情依法辦好關系人民群眾切身利益的案件，加強教育、就業、醫療、住房、養老等民生司法保障，提高執行工作“一性兩化”水平，創新豐富司法便民利民舉措，切實解決好人民群眾在司法領域的所急所盼。依法保障未成年人、婦女和老年人的合法權益，深化家事審判改革，培育和踐行社會主義核心價值觀，引領良好社會風尚。深入推進涉訴信訪法治化，抓實“有信必復”，著力推進信訪案件實質性化解，努力實現案結事了政通人和。

遵循司法規律，落實落細健全公正司法體制機制，強化審判權制約監督。司法審判規律涉及方方面面，但根本是審判權力運行規律，以及由此衍生出來的審判管理規律。黨的二十屆三中全會提出的一系列司法改革舉措，也直指影響公正司法的深層次問題，明確提出要“確保執法司法各環節全過程在有效制約監督下運行”。必須全面準確落實司法責任制，進一步健全司法權力運行的內部監督制約機制，完善合議庭、專業法官會議、審判委員會運行機制，明確院、庭長管理和監督的權責邊界，健全司法責任甄別、追究和懲戒制度，形成落實司法責任制的“閉合鏈條”。健全完善監察權、偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制，完善監察調查程序與刑事訴訟程序的有序銜接，全面落實以審判為中心的訴訟制度改革，強化當事人、檢察機關和社會公眾對執行活動的全程監督，切實給司法權運行“加把鎖”。以執法司法的制約監督、協同配合強化人權保障，完善事前審查、事中監督、事后糾正等工作機制，加大強制措施中涉及公民人身權和財產權的保障力度，自覺接受檢察機關法律監督，推進刑事案件律師辯護全覆蓋，推動律師意見進入審判決策，深化和規范司法公開，進一步健全人民群眾和社會各界對司法活動的外部監督，確保審判權始終在人民監督下、在法治軌道上有序運行。

用改革精神和嚴的標準管黨治院，鍛造新時代過硬法院隊伍。全面從嚴治黨、推進黨的自我革命是推動黨和國家改革事業行穩致遠的重要保障。改革本身就是自我革命，改革落實更需自我革命的勇氣。黨的二十屆三中全會提出：“完善黨的自我革命制度規范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。”必須壓實全面從嚴管黨治院責任，持續鞏固深化黨紀學習教育成果，教育引導干警始終緊繃紀律這根弦，時刻以《條例》為標尺從嚴從實檢身正己、守牢底線。堅持把黨紀黨規要求緊密融入到審判執行工作中，把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的落腳點，把黨的“六大紀律”作為司法審判的“辦案紀律”，以嚴明的黨紀做實審判管理、隊伍管理。自覺以改革的辦法、以自我革命的精神破解基層基礎建設難題，持續加強相對薄弱基層法院建設，直面問題短板、勠力脫薄自強，激發各地基層法院內生動力；一體融合推進隊伍政治素質、業務素質和職業道德素質建設，加快實施年輕干部成長工程，抓好高素質專業化審判人才培養，做實全員績效考核，切實通過科學管理激活廣大干警干事創業、爭先創優的“一池春水”；加強清廉法院建設，鞏固深化黨紀學習教育成果，一以貫之落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體系建設，確保公正廉潔司法。

（作者系湖北省高級人民法院黨組副書記、常務副院長）