改革步履鏗鏘 譜寫平安華章

2019年5月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會(huì)議上提出“堅(jiān)持改革創(chuàng)新”的殷殷囑托，為大力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化把舵定向。

五年來，湖北公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述和全國公安工作會(huì)議精神，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，聚焦“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”，不斷深化“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，以“三個(gè)牽引”一體推進(jìn)“省級主責(zé)、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”改革，一體解決“安全、公正、效率”問題，推動(dòng)公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐貢獻(xiàn)公安力量。

湖北省群眾安全感由2019年的96.21%升至2023年的98.72%，獲評全國平安建設(shè)考評優(yōu)秀省份。

從嚴(yán)管黨治警鍛造公安鐵軍

武漢民警邱建軍、黃梅民警程凱、老河口民警靳斌……五年來，湖北公安機(jī)關(guān)共有54名民警獻(xiàn)出寶貴生命，740名民警因公負(fù)傷。他們以生命赴使命，換來了廣大群眾的幸福安寧。

是什么讓他們沖鋒陷陣？是什么讓他們前仆后繼？是什么讓警營英雄輩出？答案是：忠誠！

湖北省公安廳堅(jiān)持從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)，完善黨對公安全面領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到公安工作各方面全過程。出臺(tái)加強(qiáng)廳黨委政治建設(shè)16條措施，舉辦政治輪訓(xùn)班3118期，為全警筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)精神之舵。

刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，深入開展公安隊(duì)伍教育整頓，全面徹底肅清孫力軍政治團(tuán)伙流毒影響。打出一套“接訪下訪發(fā)現(xiàn)問題、‘四不兩直’查明問題、政治督察解剖問題、檢視整改解決問題、建章立制根治問題”組合拳，推動(dòng)隊(duì)伍惕厲自省、淬火成鋼。

五年來，堅(jiān)持激濁和揚(yáng)清并舉，形成從嚴(yán)治警常態(tài)。湖北省公安廳出臺(tái)廳機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)人事制度改革，引入量化積分制考核民警工作，旗幟鮮明樹立能者上、平者讓、庸者下、劣者汰用人導(dǎo)向。組建“情指行”、打擊整治一體化等專班，打造敢打必勝的“戰(zhàn)場”、戰(zhàn)訓(xùn)合一的“練兵場”、比學(xué)趕超的“賽馬場”。

2020年以來，湖北公安機(jī)關(guān)4個(gè)集體、18名個(gè)人受到黨中央國務(wù)院表彰，28名個(gè)人獲評“全國公安系統(tǒng)二級英雄模范”，651個(gè)集體榮立一、二等功，1322名個(gè)人榮立一、二等功。

五年來，在大局中站位、大局下行動(dòng)、大考中擔(dān)當(dāng)。12萬民警輔警知重負(fù)重，主動(dòng)融入長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起重大戰(zhàn)略部署，戰(zhàn)疫情、抗冰雪、防洪水，保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在建設(shè)更高水平平安湖北中挺膺擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn)。

創(chuàng)新機(jī)制戰(zhàn)法提升打擊質(zhì)效

2024年7月5日，武漢市公安局武昌區(qū)分局成立中南戰(zhàn)區(qū)，一體辦理4個(gè)城區(qū)派出所的刑事案件。

戰(zhàn)區(qū)民警從該案中的2名砸車窗盜竊嫌疑人入手上挖下溯，關(guān)聯(lián)出盜竊案件385起，抓獲涉嫌盜竊嫌疑人91名。

對案件信息再次碰撞研判后，警方又挖出吸販毒、有償陪侍團(tuán)伙各一個(gè)，抓獲嫌疑人18名。一張“毒黃盜”違法犯罪網(wǎng)絡(luò)就此被徹底摧毀。

戰(zhàn)區(qū)成立兩個(gè)月來，四個(gè)管轄派出所的現(xiàn)案破案率同比上升25%，追贓挽損率同比上升27%。

五年來，湖北公安機(jī)關(guān)按照公安部“黨委領(lǐng)導(dǎo)、省級主責(zé)、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”思路，持續(xù)推進(jìn)改革強(qiáng)警，舉措頻頻、蹄疾步穩(wěn)。

2020年9月，面對“一難兩難多難、既要又要還要”的維護(hù)平安穩(wěn)定形勢，湖北省公安廳打破部門、警種壁壘，聚集人才和數(shù)據(jù)資源，組建“情指行”一體化專班，邁出了大部門大警種制改革提升實(shí)戰(zhàn)能力的第一步，省市縣所一體化高效處置突發(fā)警情模式應(yīng)運(yùn)而生。

短短一個(gè)月內(nèi)，全省公安機(jī)關(guān)指揮響應(yīng)速度提升3.2倍。“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制獲評第三屆湖北改革獎(jiǎng)。

2023年8月，在充分借鑒前期改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，湖北省公安廳、武漢市公安局成立省市聯(lián)勤指揮部，將禁毒工作與偵辦等民生案件一體推進(jìn)，“打包式”打擊整治“毒詐賭黃盜”等突出治安問題。

如今，以專業(yè)打職業(yè)、以團(tuán)隊(duì)打團(tuán)伙，對突出違法犯罪摧網(wǎng)斷鏈、打財(cái)斷血、連根拔起，已成公安民警辦案常態(tài)。

數(shù)據(jù)映射出新的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制下，平安湖北建設(shè)邁向更高水平的鏗鏘足跡——

市縣警種辦案比例由過去不足20%升至83.47%，“市縣主戰(zhàn)”不再是一句空話。

2023年，湖北省緝毒執(zhí)法、禁吸戒毒兩項(xiàng)指標(biāo)排名全國第一，傳統(tǒng)“盜搶騙”案件破案率相比2020年提升25.35個(gè)百分點(diǎn)，刑事案件破案數(shù)同比2019年上升28.31%，打擊電詐抓獲人數(shù)、逮捕人數(shù)同比2019年分別上升130.8%、91.1%。

2023年，湖北公安110有效警情處置平均耗時(shí)同比下降9.2%，快速救助群眾71.4萬人次，接處警群眾滿意率達(dá)97.61％。

聚焦群眾期盼辦好民生實(shí)事

“AI警局可以隨時(shí)自助辦理業(yè)務(wù)，解了我的燃眉之急。”9月5日晚，武漢市民李先生緊急辦完港澳通行證自助簽注后由衷感嘆。

為解決人民群眾“急難愁盼”，武漢公安機(jī)關(guān)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建成24小時(shí)無人值守的“AI（人工智能）警局”，市民可一屏體驗(yàn)公安“網(wǎng)上辦”所有功能。

在治安戶政管理、道路交通管理、移民出入境管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域，推出更多便民服務(wù)“套餐”……五年來，湖北公安機(jī)關(guān)圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，累計(jì)推出100余項(xiàng)改革措施，惠及群眾2億余人次。“湖北公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”上線324項(xiàng)政務(wù)服務(wù)，847萬用戶注冊使用，群眾滿意率98.49%。

建立健全法治保障，讓公平正義更加可感可觸——

持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效，按照公安部標(biāo)準(zhǔn)建成執(zhí)法辦案管理中心100個(gè)，打造“安全、規(guī)范、集約、智能、高效”的執(zhí)法辦案流水線。2023年，全省公安機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度達(dá)95.95%。

創(chuàng)新社會(huì)治理方式方法，讓群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)——

機(jī)關(guān)支援基層，開展重點(diǎn)整治地區(qū)幫扶，新招錄民警優(yōu)先到派出所……將警力、資源推向基層一線，全省派出所警力增至縣級公安機(jī)關(guān)總警力的46.48%，讓派出所將工作重心放在做實(shí)主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)。

10092名社區(qū)民警、24027名駐村輔警，帶動(dòng)800余個(gè)平安類組織、50余萬名群防力量，深化“找窟窿、堵窟窿、防透風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開展矛盾糾紛大排查和重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患大起底。五年來，累計(jì)化解公安部交辦信訪疑難案件2770件。

2023年，湖北省矛盾糾紛化解群眾滿意率同比2022年上升14.5%，命案發(fā)案同比2019年下降18.8%。