在烏克蘭危機(jī)持續(xù)、巴以沖突升級的背景下,歐洲武器進(jìn)口數(shù)量激增。歐盟首份《歐洲國防工業(yè)戰(zhàn)略》的提出加強(qiáng)了其本土武器裝備貿(mào)易,歐洲防務(wù)企業(yè)迎來新一輪發(fā)展。當(dāng)前,歐洲主要國家重新啟動國防工業(yè)建設(shè),防務(wù)企業(yè)加緊增產(chǎn)擴(kuò)能,以應(yīng)對訂單激增需求,為未來可能的高強(qiáng)度沖突做好準(zhǔn)備。
根據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所發(fā)布的報(bào)告,相比上個五年(2014~2018年),2019~2023年,歐洲國家的武器進(jìn)口量增加了94%。其中,約55%來自美國,較上個五年的35%有所增加。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來,至少有30個國家向?yàn)蹩颂m提供了主要武器,烏克蘭已成為歐洲最大的武器進(jìn)口國,位居世界第四。美國貢獻(xiàn)了烏克蘭39%的武器進(jìn)口,其次為德國(14%)和波蘭(13%)。為進(jìn)一步提升烏克蘭的軍事能力,歐洲國家從去年開始向?yàn)蹩颂m提供遠(yuǎn)程武器系統(tǒng)。其中,法國和英國提供了多種類型的導(dǎo)彈,波蘭和斯洛伐克提供了27架戰(zhàn)斗機(jī),比利時、丹麥、荷蘭和挪威也陸續(xù)準(zhǔn)備交付50余架戰(zhàn)斗機(jī)。
烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致地區(qū)安全形勢復(fù)雜多變,防空反導(dǎo)能力成為歐洲國家的關(guān)注重點(diǎn)。去年,波蘭從美國訂購了12套低層防空和導(dǎo)彈防御傳感系統(tǒng),成為該系統(tǒng)的首個國際客戶,它還將進(jìn)一步采購48輛“愛國者”導(dǎo)彈發(fā)射車及PAC-3導(dǎo)彈。波蘭計(jì)劃在今年簽署150余項(xiàng)國防采購合同,持續(xù)推進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè),滿足當(dāng)前和未來戰(zhàn)場需求。波蘭還與美國達(dá)成協(xié)議采購一體化作戰(zhàn)指揮系統(tǒng),計(jì)劃至2031年陸續(xù)交付,該系統(tǒng)將用于操作“愛國者”導(dǎo)彈發(fā)射裝置和“納雷夫”短程導(dǎo)彈系統(tǒng),以進(jìn)一步提升本國防御能力。斯洛伐克今年已宣布與波蘭達(dá)成短程便攜式防空系統(tǒng)采購協(xié)議,將采購波蘭軍備集團(tuán)PGZ的“雷霆”防空系統(tǒng)。斯洛伐克還計(jì)劃采購以色列移動式中程地對空導(dǎo)彈系統(tǒng),將其與“雷霆”防空系統(tǒng)相互配合,打造多層次防空體系。德國則宣布斥資40億歐元采購以色列的“箭-3”防空系統(tǒng),以加強(qiáng)本土及臨近國家防御能力。愛沙尼亞、拉脫維亞和斯洛文尼亞宣布已從德國訂購IRIS-T中短程防空系統(tǒng),后續(xù)還將考慮引進(jìn)德國TRML-4D雷達(dá),將其集成到前期采購的防空系統(tǒng)中。奧地利宣布向德國采購Skyguard近程防空系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)防空和反無人機(jī)能力的現(xiàn)代化。此外,芬蘭訂購了以色列“大衛(wèi)投石索”防空反導(dǎo)系統(tǒng),斯洛伐克采購了以色列巴拉克MX中程防空系統(tǒng),立陶宛和荷蘭訂購了挪威防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來,地區(qū)沖突不斷加劇,全球武器裝備市場需求激增,歐洲各國軍費(fèi)開支持續(xù)增長。去年,德國出臺首份《國家安全戰(zhàn)略》,明確將國防預(yù)算提升至其國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%,法國2024~2030年國防預(yù)算總額將增加至4000億歐元。歐盟在《歐洲國防工業(yè)戰(zhàn)略》中提出,到2030年,歐盟內(nèi)部防務(wù)貿(mào)易額至少占?xì)W盟防務(wù)市場總額的35%,各成員國訂購的一半以上軍事裝備由歐洲自主生產(chǎn)。在此目標(biāo)的推動下,歐洲防務(wù)企業(yè)迎來新一輪增長期。
根據(jù)今年美國發(fā)布的全球防務(wù)百強(qiáng)榜單,英國有六家防務(wù)企業(yè)上榜,法國和德國各五家,以色列三家。榜單前20名中歐洲防務(wù)企業(yè)占五家。其中,去年,英國BAE系統(tǒng)公司年防務(wù)收入約為2776億美元,較上年增長9%,排名第七位;法國空客公司年防務(wù)收入為129億美元,較上年增長7%,排名第13位;意大利萊昂納多公司年防務(wù)收入約為124億美元,排名第14位;法國泰雷茲公司年防務(wù)收入約為106億美元,較上年增長10%,排名第16位;德國萊茵金屬公司年防務(wù)收入約為61億美元,較上年增長21%,排名第20位,比上年提升七個位次。
以法國泰雷茲為例,今年上半年該公司訂單額達(dá)到108億歐元,較去年同期增長26%,創(chuàng)歷史新高,成為當(dāng)前歐洲防務(wù)市場火爆的縮影。根據(jù)官方披露信息,泰雷茲公司訂單主要來自防務(wù)和航天航空領(lǐng)域,包括為印度尼西亞“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)提供航空電子設(shè)備、雷達(dá)系統(tǒng)和戰(zhàn)斗系統(tǒng),參與合作建造德國增購的F126型護(hù)衛(wèi)艦,生產(chǎn)ASTER B1NT地對空導(dǎo)彈,為中東客戶提供空中監(jiān)視系統(tǒng),等等。

歐洲防務(wù)企業(yè)一方面大規(guī)模投資建廠,加快急需裝備交付進(jìn)程。為滿足日益增長的彈藥需求,德國萊茵金屬公司已經(jīng)將其位于德國、南非和西班牙工廠的粉末產(chǎn)能提升一倍,并正在德國下薩克森州和立陶宛建造兩家新工廠,預(yù)計(jì)每年生產(chǎn)約10萬發(fā)155毫米口徑的火炮彈藥。萊茵金屬還在德國西部城市韋策建立新工廠,將從2025年開始生產(chǎn)F-35戰(zhàn)斗機(jī)機(jī)身部件。此外,該公司計(jì)劃在烏克蘭建立聯(lián)合炮兵工廠,屆時將在烏本土生產(chǎn)彈藥。
因?yàn)蹩颂m危機(jī)導(dǎo)致軍事裝備需求增加,歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)目前仍有280億歐元的積壓訂單,其中一半來自法國、英國、德國、意大利和西班牙。為加速導(dǎo)彈交付進(jìn)程,歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)將在未來五年內(nèi)投資24億歐元,用于擴(kuò)建意大利和法國地區(qū)工廠廠房,同時將位于英國博爾頓的工廠產(chǎn)能提高一倍。以“紫菀”防空導(dǎo)彈為例,2022年以前,該導(dǎo)彈從訂購到交付需要42個月,歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)有望在2026年將交付時間縮短至十個月。此外,歐洲導(dǎo)彈制造商MBDA迅速調(diào)整生產(chǎn)能力,力求將“西北風(fēng)”防空導(dǎo)彈月產(chǎn)量從十枚增至40枚。
另一方面,歐企在全球范圍內(nèi)增加招聘力度,加快儲備研發(fā)和生產(chǎn)人才。英國BAE系統(tǒng)公司為其全球作戰(zhàn)航空計(jì)劃和英國皇家海軍26型護(hù)衛(wèi)艦等長期項(xiàng)目做準(zhǔn)備,今年將繼續(xù)招募兩千多名新員工以及數(shù)千名經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才。意大利萊昂納多公司將在未來三年招聘八千名新員工。法國泰雷茲公司防務(wù)業(yè)務(wù)板塊已在三年內(nèi)招募了九千名員工,占其現(xiàn)有員工總數(shù)的11%。歐洲導(dǎo)彈集團(tuán)計(jì)劃于今年招聘兩千多人,占其目前員工總數(shù)的17%。充足的技術(shù)研發(fā)人員為歐洲防務(wù)企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能、滿足訂單激增需求提供了一定保障。
烏克蘭危機(jī)使得歐洲戰(zhàn)略自主意識提升,緊迫感增強(qiáng),歐洲主要國家集體“覺醒”,將優(yōu)先事項(xiàng)進(jìn)一步聚焦于安全與防務(wù)的自主能力建設(shè),以便在以大國競爭為特征的全球政治環(huán)境中維護(hù)歐洲自身利益。面對大幅增加的裝備需求,歐洲防務(wù)企業(yè)“激流勇進(jìn)”“抱團(tuán)取暖”,持續(xù)推進(jìn)防務(wù)合作與一體化進(jìn)程,相關(guān)動向值得長期關(guān)注。
(臧雪靜為北京航天情報(bào)與信息研究所工程師,楊近文為中國航天科工防御技術(shù)研究院研究員)