守護水安全 做好水文章

省委十二屆七次全會在接續推進近年來因地制宜開展的重大探索基礎上，以進一步深化改革推進中國式現代化湖北實踐，充分彰顯了湖北特色，切中了湖北發展所需，體現了省委戰略決策的前瞻性、預見性，推進改革的連續性、穩定性。全會部署的以大財政體系建設統籌國資國企改革，以流域綜合治理統籌深化生態文明體制機制改革，標定了湖北水發集團在深化改革中的新目標、新任務。

作為新組建的省屬國企，湖北水發集團在國企三年改革行動中孕育，在新一輪國企改革深化提升行動中誕生，在全面深化改革的浪潮中成長，是深化改革的實踐者、受益者，更要當好改革的促進派、實干家。將堅決貫徹落實省委十二屆七次全會部署，圍繞以流域綜合治理為基礎的四化同步發展、水利高質量發展和自身可持續發展，服務水安全、供水安全、水環境安全，以優質水源、綠水青山、荊楚安瀾助力中國式現代化湖北實踐。

創新盤活水資產，支撐重大項目建設。省委牽牢經濟體制改革“牛鼻子”，立足湖北實際、著眼長遠布局，部署大財政體系建設相關改革。省屬企業功能性改革，是與大財政體系和投資項目績效評價等改革系統安排、一體推進的組合拳，既著眼于構建高質量發展動力循環機制，更站位于推動有為政府和有效市場優勢結合，探索公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義基本經濟制度的有效實現形式。水發集團作為涉水有效資產和有效投資的耦合器，在大財政體系建設中承擔著重要作用，將搶抓改革機遇，積極承接盤活清理出的水利“三資”和相關優質資產，探索創新存量水利資產盤活機制擴大資產規模，靈活運用多種融資方式增強融資能力。同時，吃透國家政策，爭取推進更多政策支持、群眾期盼、地方需要的好項目、大項目，并運用投資項目績效綜合評價改革識別風險、提高效益，持續擴大水利有效投資。

科學配置水資源，支撐全省供水安全。省委十二屆七次全會要求守牢水安全底線，深入推進跨區域跨流域引調水工程、重大防洪工程、重點水庫水源工程建設，為統籌高質量發展和高水平安全，提升水安全保障能力指明了方向。湖北雖然水資源總量多，但區域、時空分布不均，長江“水多”成為憂患，漢江“水少”成為制約，清江“水優”未盡其用，水資源分布與建設“三大都市圈”戰略布局不匹配，水源質量與群眾日益增長的美好生活需求有差距。水發集團是服務支撐全省水安全、供水安全、江河安瀾的主平臺，正著力推進鄂北二期建設，還將積極回應“三大都市圈”對優質水資源、戰略備用水源的需求，加快推進引江補漢沿線補水和清江調水等重大項目，構建“三江多支貫通、百庫千湖聯調”的水資源調配網絡，做到“優水優用、水盡其用”。將發揮水利項目規劃設計、投資建設、運營管理全產業鏈優勢，積極參與全省防洪工程和水源工程建設。

攻堅治理水環境，支撐綠色低碳發展。省委十二屆七次全會明確流域綜合治理是湖北踐行綠色低碳發展的具體形式。湖北水系眾多，但有不少流域湖泊水環境狀況與國家考核要求、與人民群眾期待、與美麗湖北建設還有差距，推進流域綜合治理，就是要重現綠水青山，并實現向金山銀山的轉換。流域綜合治理關鍵在治水，作為湖北唯一涉水省屬國企，必須勇當全省水環境治理攻堅突破的主力軍。當下水環境治理企業眾多、技術日新月異，但始終難以突破兩大難題，一是跨區域、跨行業協調難，二是公益屬性強資金平衡難。帶著問題調研，我們在永定河找到了解題思路。永定河“以投資主體一體化帶動流域治理一體化”的治理模式，實現了全流域統籌規劃編制、規劃統籌實施和要素統籌配置，從體制機制上很好地破解了難題，與湖北流域綜合治理統籌四化同步發展思路不謀而合。水發集團將深入研究永定河治理經驗，學習全國先進治水技術，試點先行，努力為全省探索流域綜合治理新機制和綠色低碳發展新路徑。