大運河文化帶建設的新沂實踐與路徑研究

摘 要 作為大運河文化帶江蘇段的“北大門”，新沂建設大運河文化帶具有獨特的優勢和堅實的基礎。新沂堅持全域一體化發展思路，構建“一園三點”大運河文化帶建設格局。窯灣大運河核心展示園是江蘇省22個大運河國家文化公園核心展示園之一，是新沂大運河文化帶建設的核心和引擎。為實現大運河文化帶新沂段建設的高質量發展，提出深度挖掘運河文化、培育“旅游+”新業態、運河古鎮相映襯、加強設施生態建設、多種主體共建共享的實現路徑。

關鍵詞 大運河文化帶；窯灣古鎮；窯灣大運河核心展示園

建設大運河文化帶是以習近平同志為核心的黨中央在新時代作出的重大決策部署。大運河貫穿中國南北，見證著中華民族的奮斗與興盛，是中華文化的重要標識。習近平總書記作出重要指示，大運河是祖先留給我們的寶貴遺產，是流動的文化，要統籌保護好、傳承好、利用好。江蘇是運河文化繁盛地、大運河的起源地。新沂是大運河文化帶江蘇段的“北大門”，保護好、傳承好、利用好大運河這個寶貴資源，重現運河美景是新沂落實國家戰略、扛起大運河文化帶新沂段建設的時代重任和使命擔當。

一、大運河文化帶新沂段建設的基礎

大運河文化帶新沂段是徐州地區大運河文化底蘊深厚、遺存豐富的核心地段。大運河新沂段全長15公里，處于京杭大運河的黃金分割點上，具有獨特的優勢和堅實的建設基礎。

（一）底蘊深厚優勢獨特

1.河湖相依、山水相伴的地理形勢比較獨特。大運河文化帶新沂段的核心與精華在窯灣古鎮，但窯灣古鎮并非新沂運河文化的全部。窯灣古鎮和馬陵山同在駱馬湖北岸，互成犄角之勢，早已成為不可分割的整體。大運河新沂段的生態環境條件得天獨厚，窯灣古鎮與16e7b99818dfa5ac74f17294ac05311a馬陵山唇齒相依，而且依河傍湖，景觀縱深感強，自然文化資源契合度高，河、湖、鎮、山造就獨一無二、豐富多樣的地理形勢。

2.為數不多、遺珠古鎮的發展形態比較鮮明。歷史上，淮河以北運河沿線諸多古鎮古街因洪災戰亂陸續湮滅，而窯灣古鎮是運河文化的原生態遺產。古鎮明清建筑特征突出，形制完整，而且以鎮的形態佇立大運河畔，體現出與其他景區的異質性。與城區的分隔賦予了古鎮開闊、輕松、古樸的品味氣質，也讓古鎮的空間可塑性大大增強。

3.條線交融、包容多樣的文化資源比較豐富。從文化規模和內涵上看，大運河文化資源已初具規模，明清文化、漕運文化、民俗文化、紅色文化內涵不斷充實，呈現出清晰的文化脈絡。從文化帶建設格局上看，馬陵山和窯灣古鎮兩個景區的文化資源都是大運河文化的產物，彼此滲透融合。

（二）窯灣古鎮特色鮮明

“千年運河百道彎，黃金分割在窯灣。”窯灣古鎮坐落于大運河的“黃金分割點”上，是國家級生態鎮、江蘇省歷史文化名鎮，也是目前蘇北地區保護最為完好的古鎮，素有“黃金水道金三角”和“大運河商幫文化第一古鎮”的美譽。古鎮歷史悠久，最早可追溯到春秋時期，自公元618年唐朝建置始，至今已有1400多年歷史。近幾年，窯灣古鎮陸續入選“江蘇最美運河地標”、江蘇“運河百景”標志性運河文旅產品。

1.遺產遺存多元多樣。古建筑、古民居群是窯灣古鎮運河文化遺產。窯灣古鎮現留存具有明清時代南北建筑風格的古商會館、北京四合院式的民居、歐洲宮殿式的小洋樓、典型歐洲建筑風格的天主教堂。窯灣鼎盛時期，商鋪、宅院、教堂、廟宇達8000多間。這些建筑在戰爭期間受到不同程度的損毀，但吳家大院、趙信隆醬園店、綠豆燒酒廠、隆記錢莊、山西會館、東西典當行等800多間商鋪宅院保存較為完整。軍事建筑也是窯灣古鎮的亮點之一，韓信點將臺、楚王城樓、關羽馬槽等戰史遺跡烙下了窯灣的時代印記。窯灣還留下了諸多名人的足跡，岳飛、明太祖朱元璋、史可法、乾隆皇帝、愛國將領張華棠都曾在窯灣駐足或生活過。窯灣的古廟、古橋、古槐、名人碑亭等都具有較高的文物價值。窯灣還出土了大量的珍貴歷史文物，如清代圣旨石碑石刻、壁畫字畫、刺繡瓷器等。

2.商貿形態獨具特色。物流天下的水上貿易是窯灣的特色。明清時期，窯灣是南北水運樞紐和重要的商品集散地，全國各地的貨物依托窯灣碼頭實現南北流通。水運的興盛帶動了窯灣工商業的迅速發展，清末民初的鼎盛時期，古鎮設有5國商業代辦處和8省會館。美國、英國、法國商人以及意大利、加拿大等傳教士都曾來窯灣經商傳教，外國的汽艇、國內的小貨輪在窯灣碼頭穿梭往來。鎮上設有大清郵局，錢莊、當鋪、商鋪、作坊等達360余家。窯灣商貿云集，形成窯灣獨特的船—船、船—店貿易的水上貿易商業形態。昔日店鋪櫛比，商賈云集，街上行人如織，水上舟楫連綿，會館、錢莊、典當行、商鋪、碼頭等賦予了古鎮濃郁的商貿文化特色。窯灣也因此獲得“黃金水道金三角”和“小上海”之稱。

3.商幫文化交匯交融。窯灣古鎮位于南北之交，由大運河帶來的各種地域文化在窯灣交流融匯，形成了極具包容性和統一性、凝聚力和向心力的窯灣商幫文化。見證運河發展歷史的八大會館，是窯灣商幫文化交匯交融的典型代表。在康熙乾隆年間，窯灣古鎮先后建成了安徽、福建、河南、河北、江西、山東、山西、蘇鎮揚八大會館，成就了古鎮交匯交融的商幫文化特色。南北交融的商幫文化是這座運河商都綿延不絕的歷史文脈和生生不息的文化記憶。

4.民俗文化豐富多彩。南北文化在窯灣的匯聚、交融，對百姓的生產生活產生了重大影響。由此而形成的地方民俗文化積蘊深厚、包容多樣。古鎮不僅具有濃厚地域特色的農耕文化、婚喪嫁娶習俗，而且還有水龍會、腳行等民間組織的節慶習俗；不僅具有花挑子、木板年畫、扎彩等民間曲藝，而且還有“盂藍會”等民風習俗。在飲食方面，窯灣船菜和被譽為“窯灣三寶”的綠豆燒酒、窯灣甜油、窯灣桂片糕都賦予古鎮鮮明的獨特風味和地方特色。

二、大運河文化帶新沂段建設的有效實踐

新沂加強整體謀劃、堅持重點突破，大力開展大運河文化帶建設，深入挖掘大運河文化的豐富內涵，加大力度保護、傳承、利用大運河文化，努力把千年運河打造成財富之河、生活之河、文旅之河，讓這一歷史文化符號在新時代煥發新風采。

（一）構建“一園三點”，驅動全域一體化建設

新沂山水稟賦自然條件優越，“一山一湖一古鎮”作為新沂名片馳名在外。馬陵山和駱馬湖山水相依，大運河和駱馬湖河湖相連，大運河畔的窯灣古鎮古樸恬靜，水魂神韻的特質賦予了新沂蘇北水鄉的特有魅力。基于此，新沂堅持全域一體化推動，著力構建“一園三點”大運河文化帶新沂段建設格局。“一園”即窯灣大運河國家文化公園核心展示園，園區充分依托窯灣和大運河“黃金水道”良好的人文生態環境，規劃占地面積2482畝。“三點”指花廳遺址考古公園、馬陵山森林公園和宿北大戰紀念公園，主要集中在馬陵山景區和馬陵山東麓。花廳國家考古遺址公園建設，通過活化花廳遺址文化，建設花廳部落，以各種方式展示花廳遺址出土文物，介紹花廳文化。馬陵山森林公園，占地3000畝，主要栽植烏柏、麻櫟等鄉土樹種，植被覆蓋面積達90％，園內游覽騎行、健身休閑等設施齊全。宿北大戰紀念公園，以宿北大戰紀念碑亭為中心，以浮雕、紀念碑、英雄錄等形式，集中展示在新沂市境內發生的抗日戰爭和解放戰爭中涌現的英雄人物和英雄事跡。

（二）擦亮文化底色，擴大運河文化影響力

1.挖掘運河文化，彰顯運河文化基因。運河文化是運河千年歷史的文化印記。深入挖掘運河文化，生動呈現其鮮明特色對展示中華文明、凝聚民族精神和彰顯文化自信具有重要意義。一是組織運河文化研究及精品藝術創作。《窯灣紀略》《駱馬湖的前世與今生》《流經窯灣的大運河》等文化溯源作品以及《十八里相送》《姜太公賣面》等一批精品劇目創作完成。二是推動非物質文化遺產的保護發展。大力推動窯灣綠豆燒酒、新沂柳琴戲、窯灣甜油等入選江蘇省、徐州市非物質文化遺產代表性項目名錄。三是賡續地方紅色文化傳承。清末民初舉人臧紆青、陸文椿的愛國擔責精神，革命戰爭年代宿北地區第一個黨組織的建立，沂河陸渡口戰斗、淮海戰役窯灣戰斗等一大批運河河畔的紅色文化研究已取得豐碩成果。

2.拓展文化活動，展現運河水鄉特質。舉辦系列大運河文化活動和大型體育賽事，展現大運河水鄉特色，提升窯灣大運河文化影響力。一是打造“夜貓子集”文化展演和《運河千古情》大型實景多幕劇。打造推出開當儀式、拋繡球招親、投壺送寶等一批富有蘇北地方風情和窯灣古鎮特色的文化活動，重現千年運河商貿繁榮場景。二是以“蘇北水鄉·夜色窯灣”為定位，通過多媒體夜景演藝，呈現窯灣的水鄉特色、美食特色、文化特色。三是多方面展示傳承非物質文化遺產。通過展示甜油、豆瓣醬、綠豆燒酒、桂花云片糕等窯灣特色產品的制作過程，以非遺研學的形式領略糖畫、面塑、藍印花布制作等非遺傳承技藝，通過“千里運河·一道灣”等系列研學課程引導游人參與體驗。四是充分利用大運河、駱馬湖生態環境，舉辦水上運動、大運河航運文化展演、環駱馬湖自行車賽等大型活動。

（三）多維多措發力，助推窯灣古鎮華麗轉型

以窯灣古鎮為依托的窯灣大運河核心展示園是江蘇省22個大運河國家文化公園核心展示園之一，是新沂大運河文化帶建設的核心和引擎。圍繞“三河一湖”（后河、護城河、中運河及駱馬湖）建設，窯灣古鎮逐漸從旅游景區向古鎮、運河、駱馬湖濕地多維展開的窯灣大運河核心展示園轉變。

1.修復古鎮建筑，激活運河文化遺產。為保護窯灣歷史文化遺產，《窯灣鎮歷史文化名鎮保護規劃》《江蘇窯灣歷史文化街區保護規劃》《新沂市大運河文化保護傳承利用實施方案》等一系列指導性政策相繼出臺。2009年起古鎮開始保護性開發，對部分被毀建筑按照原有風貌進行修復，對大清窯灣郵局、馬南圃書畫藝術館、南哨門、界牌樓、北門鎖鑰等10多處歷史遺存進行修建，累計修復古建筑2600余間。此外，修建景觀橋5座，修復了南哨門碼頭和牌坊并整改完成護城河東岸民俗文化街區工程。

2.優化設施建設，提升古鎮旅游競爭力。著力完善古鎮及周邊的基礎配套設施。一是改造優化通往古鎮的交通要道。先后投入資金10多億元，增設方便游覽窯灣的高速公路出入口，建成古鎮大道、環駱馬湖公路、山水大道，改擴建毛林特大橋。二是全面加強古鎮內基礎設施建設。修復建設了吳家大院、趙信隆醬園店、窯灣民俗史話館、天主教堂、東當典、江西會館、蘇鎮揚會館等20多處景觀景點。建設了窯灣船菜館、窯灣味道特色小吃美食集聚區、龍舟驛客棧、三晉別院客棧、運河商都酒店等旅游休閑服務場所。目前，窯灣古鎮已形成西大街、南大街、運河大堤、中心河四大景區。四大景區基礎設施和配套設施的不斷完善，大大增強了古鎮旅游舒適度和景區競爭力。

3.創新文旅產品，打造休閑度假好去處。窯灣古鎮在保留原有文旅產品基礎上不斷進行創新開發。一是利用魚米之鄉的物產優勢、窯灣古鎮的特色食品，打造“窯灣味道”和“窯灣游禮”系列產品，研發特色文創產品。二是塑造以古鎮體驗為核心的“夜色古鎮”文旅品牌。除了保留傳統早市“夜貓子集”，還開發出多元化、沉浸式古運河夜游產品，圍繞夜景、夜宴、夜娛、夜食、夜宿等內容，逐步繁榮古窯灣傳統“夜經濟”。三是充分利用古鎮內外豐富的水資源優勢，有序開發內外河水上旅游項目，使窯灣古鎮景區和駱馬湖濕地、水域旅游開發融為一體。

三、大運河文化帶新沂段建設高質量發展的主要路徑

經過十多年的保護開發，形成了窯灣核心展示園現有的建設格局和特色優勢，為大運河文化帶新沂段建設提供了豐富的經驗，奠定了堅實的基礎，但仍存在產業融合不緊、挖掘研究不深、特色亮點不多等突出問題。新時代新階段，新沂應錨定打造獨具魅力的精品文化帶，立足于大運河新沂歷史文化資源，突出優勢，凸顯特色以實現大運河文化帶新沂段建設的高質量發展。

（一）推動加強文化浸潤，彰顯水鄉古鎮獨特性

文化是古鎮的核心，圍繞大運河新沂段的人文、歷史、民俗、漕運等內容，深入探索挖掘，讓古鎮在同質化競爭中彰顯自身特色。一是圍繞窯灣明清文化傳承、工商資本萌芽、外來文化撞擊，商業版圖、漕運、船工歷史所體現的商幫文化、漕運文化、宗教文化等大運河文化瑰寶進行深度挖掘，著力抓好大運河文化資源的合理有效串聯，挖掘好、保護好、展示好大運河文化的深厚底蘊，讓文物講故事，讓建筑講故事，讓歷史講故事。二是科學實施窯灣古鎮歷史建筑群的保護和修繕工作，穩妥推進花廳遺址、宿北大戰遺址、淮海戰役遺址的保護開發，對運河沿線的棧橋、船塢、碼頭等進行保護改造，著力恢復文化遺產的真實歷史風貌。三是對非物質文化遺產、農業遺產、革命文物等豐富的大運河遺產進行分級分類保護、傳承和利用。打造傳統文化、傳統工藝和民俗精華等非物質文化遺產項目，使其真正實現可親近、可參與。結合現代化數字傳媒等技術手段，深入推進大運河活態文化集中再現和創新性開發利用。

（二）培育“旅游+”新業態，加快農文旅業深融合

培育“旅游+”新業態，全面布局“大運河國家文化公園建設”，將“一園三點”有機串聯，以馬陵山、窯灣古鎮、駱馬湖為重點，有效整合運河及周邊文化景觀資源，以大旅游的格局，“旅游+”的新業態形式，將新沂豐富的山水、風光、人文資源與文化、體育、農業、研學等產業深度融合發展，串珠成線、連線成片。開發旅游新產品新業態，加快促進農文旅產業融合，堅持以“文”為脈，以“水”為魂。一是堅持以“文”為脈，凸顯新沂運河文化特色。充分利用大運河文化、花廳文化、紅色文化等遺產資源，打造充滿地域特色的經典文化旅游產品，舉辦系列大運河文化節慶活動和大型體育賽事，推動文體旅深度融合。二是堅持以“水”為魂， 做好“水”的文章。有效整合大運河及周邊文化景觀資源，做足親水文章，設置親水步道，實施駱馬湖退圩還湖工程，引入湖上觀光、沙灘娛樂、水上運動等項目，拓展旅游產業發展空間。

（三）運河古鎮相互映襯，塑造流水玉珠美風情

依傍運河而生卻親水性不足是窯灣古鎮的一大缺憾。古鎮與運河相關的古城墻、古橋、古駁岸、古纖道等空間元素蕩然無存，窯灣古鎮與京杭大運河關聯度太弱。因此，要提高古鎮運河水鄉的韻味，一是切實把運河文化的“活水”引進古鎮，將大運河文化基因接種到古鎮開發中去，活化利用運河沿線文化遺存，對古橋、舊碼頭、古纖道等進行改造、多方展示運河文化傳承發展的特點和路徑。還原運河商貿碼頭應有的歷史風貌，讓運河流水與古鎮這顆玉珠相得益彰，相互映襯。二是最大程度地保留街區商業與居民共存的生產生活業態，盡可能還原古鎮人文風貌，打造原汁原味的古鎮生活體驗區。三是利用窯灣古時“雞鳴聽三縣”（唐代時，窯灣是下邳、宿遷、睢寧三縣交界處）的特殊地理位置和窯灣大運河對岸連接宿遷、邳州、睢寧，四地一水相連的跨界神奇，多角度多形式展現豐滿生動的運河古鎮風情。

（四）強化設施生態建設，勾繪運河生態好底色

高標準建設基礎設施和環境配套工程。加快推進大東門復建、“窯上花灣”、水系沿岸景觀及橋梁建設、西大街延伸等工程。加快古鎮景區水系建設，全面進行古鎮水系疏浚工程，在運河沿岸開辟健身步道，推進航道提升等環境配套工程多管齊下。完善游客集散、導覽導游、休憩健身等公共設施，安全、消防、救援等應急設施，科研、會展等公益設施，賓館、酒店和文化消費等必要商業設施。利用數字資源建設數字大屏幕，對文物和文化資源進行數字化展示，對歷史名人、詩詞歌賦、典籍文獻等關聯信息進行實時大屏幕滾動展示。原生態建設大運河及沿線生態環境。一是高標準規劃，呵護運河風貌。強化頂層設計，合理布局生產生活生態空間，因地制宜、精準規劃、統籌發展。二是保護與修復并重，還原歷史風貌。嚴格執行各類管控措施，開展運河生態環境保護修復。三是加強環境整治，改善運河生態。加快推進運河干支流、上下游水系生態治理工作，打擊非法采砂，全面清理網箱養殖、圍欄養殖及魚塘，進行河道清淤、河網修復、保護生態濕地。

（五）多種主體共建共享，實現多種效益齊提升

多元投入，建立政府主導、市場運作、多元投入的大運河文化帶共建機制。尋求高層次的合作發展平臺，在運作機制、發展理念、資金投入和管理水平上實現平臺提升。優化融資環境，以項目撬動建設資金，全力爭取相關資金的重點支持。完善優惠政策，吸引一流旅游公司專業化運作，吸引管理經驗先進、管理模式成熟的優秀文旅企業參與大運河文化帶新沂段建設，提升景區運營水平，實現大運河文化帶文化效益、經濟效益、生態效益和社會效益的大幅提升。借助國家大運河文化帶建設機遇，推進新沂大運河文化帶“一園三點”建設，用好旅游資源、用活文化資源、用足生態資源，將大運河新沂段打造成為高品位的文化長廊、高顏值的生態長廊、高水平的旅游長廊，高顏值、高品位、高效益的“文化地標”，讓大運河文化帶新沂段成為閃耀在大運河文化帶上的一顆璀璨明珠。

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【責任編輯：張卓】