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數字經濟助推文旅產業發展的基本邏輯與優化路徑

2024-10-29 00:00:00任婧梁譯文
行政與法 2024年10期

摘 要:數字經濟為拓展文旅發展模式注入新的生產動力與社會機能,文旅產業在數字技術賦能下構建具有地域特色的品牌形象,實現經濟效益增長和產業結構優化升級。國家高度重視數字經濟助推文旅產業發展,相繼出臺一系列政策推動文旅產業“上云用數賦智”,通過數字經濟助推文旅產業實現消費模式轉型升級,更新完善文旅產業鏈發展,打造文旅產業新經濟形態。各地擁有獨具特色的鄉村文化、賽事要素、山水元素等不可復制的文旅資源,但數字文旅產業仍存在拓展創新不足、觀光形式單一、數字資源缺乏等短板,既難以滿足游客多樣化的需求,也無法推動經濟快速發展。基于數字經濟助推地方文旅產業高質量發展的基本邏輯,以S省為例進行實證分析,從加強政府政策引導支持、培育文旅產業數字思維、強化數字生產要素保障和拓展文旅數字化發展模式的角度提出利用數字經濟建設文化旅游樞紐和文化創新高地,推動經濟實現高質量發展的相關對策。

關 鍵 詞:文旅產業;數字經濟;高質量發展

中圖分類號:G127;F49 文獻標識碼:A 文章編號:1007-8207(2024)10-0106-12

黨的二十大報告提出:“要促進數字經濟和實體經濟深度融合。”[1]2022年1月,國務院印發了《“十四五”數字經濟發展規劃》(以下簡稱《規劃》),明確將重點放在數字技術與實體經濟的深度融合上,為“數字中國”建設提供強有力的支持。數字經濟背景下的文旅產業,可與數據核心生產要素相融合,依托于大數據、人工智能、云計算等先進智能技術賦能文旅產業重點工程,在文旅產業智能化發展中逐漸占據基礎性、戰略性地位。基于數字經濟對于文旅產業發展的推動作用,筆者選擇S省作為實證研究對象進行分析,并提出數字經濟助推文旅產業發展的優化路徑。

一、數字經濟助推文旅產業發展的基本邏輯

(一)政府核心引導:實現數字文旅高質量發展的根本保障

普惠政策和專項政策是數字文旅產業發展的制度保障。普惠政策方面,政府開展的系列助企紓困服務活動,有效助力中小微文旅企業發展。同時,政府合理下調數字文旅企業新增貸款利率,也有效引導銀企對接服務平臺建設,促進文旅產業數字化進程。專項政策方面,政府相繼出臺的數字經濟推動文旅產業快速發展的專項措施,引領文旅產業數字化的走向;細化落實穩定經濟的一攬子政策措施,為數字文旅產業政策措施的發展提供指向;設立的專項資金進一步推動文旅產業提升質量和數字經濟融合發展。

項目支撐和投資引領是數字文旅產業發展的重要基礎。一是政府加強培育重點項目和龍頭企業。對于當前文化旅游市場萎縮、投資增速減緩等問題,政府對重點文旅工程的關注度逐漸提高,以高質量文旅項目作為核心點進行布局建設,優化數字經濟產業發展環境。二是政府不斷扶持中小微文旅企業發展。針對中小微文旅企業融資困難的問題,政府為采用數字技術新形式的文旅企業設立專項融資需求庫,加強對文化旅游專項資金的扶持力度,將部分精品項目納入政府專項債券支持范圍,為推動中小微文旅企業推廣數字文旅項目提供動力。三是政府有效加強數字文旅基礎設施建設。努力為旅游景區、鄉村旅游、文創產品、文化演藝等與數字技術有機融合的文旅項目,加大其基礎設施建設支持力度,為其提供發展動力,促進文旅數字化相關產業鏈的形成。[2]

精準監管和公平競爭是數字文旅產業發展的政治保障。一是加強“放管服”改革。政府通過持續落實“放管服”改革任務,不斷強化綜合執法工作的制度化、規范化,積極維護數字文旅市場運行和管理秩序。二是健全工作機制。政府通過建立健全工作機制和協作機制,與宣傳部門、廣電部門、文物部門等單位密切合作,使各部門職責界限清晰,文旅產業綜合行政監管治理機制完善,使文旅產業與數字產業綜合監督管理工作形成合力。三是強化專項治理。深入開展文旅產業專項整治工作,突出解決旅行社無證經營、不合理低價游等突出問題,引導文旅企業實現公平競爭,營造良好的文旅產業競爭環境。

(二)數字化發展思維:數字技術推動文旅融合發展的重要支撐

數字要素為數字文旅產業發展提供技術支持。一是數字技術有效賦能文旅產業。數據作為互聯網經濟時代的核心生產要素,依托于大數據、人工智能、云計算等先進智能技術賦能文旅產業重點工程,在文旅產業智能化發展中逐漸占據基礎性、戰略性地位。數字技術成為文旅產業創新發展的重要引擎,開發以博物館、遺址和紅色旅游景點為基礎,同時具有互聯網特色的文化旅游項目,在更高起點上推動數字文旅產業高質量發展。二是數字技術有力拓展文旅模式。數字技術憑借強大的數據信息收集分析能力和計算能力將文旅產業要素進行合理配置,打破傳統旅游模式的空間壁壘,將傳統歷史文化、地方特色民俗文化、革命文化等優質數字資源要素集中起來系統整理,促進文旅資源跨區域流動。線上旅游形式逐漸豐富,數字化旅游、數字化表演、線上購買文創產品等融合與創新持續推進。

標準體系為數字文旅產業發展提供重要支撐。一是文旅產業數據標準體系建設逐漸完善。數字技術為建設文旅資源數據庫、數字創意文旅數據庫提供內在驅動力,近年來,各級政府大力推進文旅資源數字化標準試點工作,數字文旅賦能工程和標準化示范工程穩步實施,有效實現了文旅資源信息數字化采集的系統化、專業化和技術化。二是文旅產業網絡共享機制逐步健全。例如,長城、長征和黃河文化公園等重大項目籌備過程中的網絡共享,促進了對具有重要意義、影響力和主題意義重大的文物數字資源的深度挖掘。[3]這些歷史文明、紅色革命、中國地理的標識性數字成果也兼具經濟價值和歷史意義,為旅客提供了有序的、公開的共享體驗。

文化價值為數字文旅產業發展提供內在活力。一是數字技術助力文化傳承。借助數字技術對優秀傳統文化進行繼承與發揚,文化遺產標本庫、文化遺產資源信息庫和數字創意資源數據庫相繼建立,這種信息化手段促進了優秀文化資源數字化整理、修復和傳承效率,弘揚了文旅產品的歷史文化價值。二是數字資源豐富文旅品質。陵墓殉葬文化、文物挖掘、景區和風俗習慣等數字資源整理系統化發展,數字博物館呈點狀分布的陵墓資源和紛雜繁復的文物資源系統整合,既涵蓋多類型、高級別的陵墓數字信息,又富含豐富的文物挖掘數字資料,提高了市場吸引力和游客體驗度。此外,景區的智能化預約、預訂、游覽形式高度普及,各地風俗習慣的數字化采集和古建筑、古遺址等文化遺產的數字化建設持續推進,都賦予了文旅產品新的時代價值。

(三)數字文旅生產要素:激發文旅產業智能化發展的內核動力

數字基礎設施是發展數字文旅產業的先決條件。一是數字化設施覆蓋度逐漸提高。按照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中明確的“十四五”時期“國家治理效能得到新提升”的經濟社會發展目標要求,各地以5G、人工智能、區塊鏈為主的新一代數字化設施得到廣泛發展,特別是邊遠景區網絡覆蓋率明顯提升,這為文旅產業升級和數字化發展提供了設施基礎。微博、微信、短視頻、直播、大數據等數字技術的運用將文旅產業資源系統動態地集成于共享網絡當中。二是景區智能化改造進度逐步加快。數字化升級項目增多,5G、人工智能、互動虛擬現實等技術的應用,創造出數字文旅新型消費場景,延伸出云旅游、數字藝術、網絡視聽、沉浸式體驗等新興消費模式,文化數字旅游的內容、形式、技術和商業模式的創新得到了持續推進。

產業發展資金是數字文旅產業發展的經濟基礎。一是政府通過政策扶持為數字文旅行為提供資金保障。政府充分履行職能,發揮服務帶動作用,通過申請中央預算內投資,設立文旅產業數字化專項資金和專項債券,持續推進“政銀企”有效對接,為數字文旅經濟營造良好的融資環境。二是社會資金充分涌入壯大數字文旅行業。良好的商業投資環境吸引數字領域龍頭企業布局文旅產業招商,更多金融資本自發參與到數字文旅建設之中,尤其是對于一些重點文旅項目,社會資本持續投入,促進資金要素、數字和文旅要素優化重組,推動數字文旅產業投資主體多樣化發展。

新型人才儲備是數字文旅產業發展的內在保證。一是行業人才得到培育儲備。高校數字文旅雄厚的師資力量和相關人才培養課程方案,確保數字文旅擁有數字技術運用和管理兼通的復合型人才儲備。文旅產業數字化政策優惠,以及對高技術人才在住房等方面的保障制度逐漸完善,也進一步增強對人才的吸引度。二是人才激勵效果逐步顯現。文旅企業人才引進激勵機制、創新型人才保障機制的逐步形成,進一步提高高技術人才的創新動力,擴大個性化需求產品設計和虛擬深度體驗等產品供給。通過激勵促進創新型人才大量涌現,使原創設計、原創視頻等數字化新形式的文旅企業增多,促進文創網絡消費、線上娛樂和沉浸式旅游等文化創意基地和產業迅速發展。

(四)產業數字化供給:夯實數字文旅高質量發展的重要基礎

資源數字化是數字文旅產業發展的實體基礎。一是數字文旅整合優化資源配置。匯集高密度文旅數據信息,鍛造創新型智能化產品結構的產業鏈條,吸引文旅產業鏈上下游與數字企業形成高密度集聚,促進文旅要素流動與資源優化配置,加快形成新質生產力。文旅融合數字化應用未來圖景的培育進度加快,線上展覽、網絡旅游等文旅新業態創新發展勢態強勁,文化旅游資源經濟效益轉化率逐漸提高。二是數字文旅使特色文化得到彰顯。文旅企業利用數字技術充分挖掘各地的文化特征,借助技術集成和數據平臺賦能文旅資源生產,增強文化旅游消費體驗與特色人文底蘊深度融合,提升文旅產業智能化技術發展水平。

新型創意產品是數字文旅產業發展的重要引擎。一是特色項目融合度增強。諸多特色歷史文化資源與旅游項目的融合度進一步提升,優秀的文旅演藝數字化產品和特色小鎮數字化項目大量涌現。富含歷史文化故事的原創IP將特色文旅資源的開發和數字化高度融合,5G、AR、沉浸式體驗技術與歷史文化為背景的網絡游戲、動漫影視音像、電子圖書、新媒體等領域相融合,帶動科技性、創意性、沉浸式文旅項目的發展。二是文旅原創產品增多。在革命文化、數字古遺產、文物數字化體現等方面,運用數字手段進行文旅原創產品的藝術加工,如建立以傳統特色文化為底蘊的漫畫平臺,通過科技技術加快動漫與文旅資源融合產業發展,推動文旅新業態形成。

文旅數字平臺是數字文旅產業發展的持續動力。一是數字文旅產業體系逐步完善。“食、住、行、游、購、娛”等互聯網旅游產業鏈逐步健全,旅游景區、餐飲、交通等各個方面與數字技術高度融合,大數據和云計算的運用提高文旅景區的運營監控、緊急救援和協調指揮效率,推進全域多源數據采集、智能分析和數據服務體系的建立。二是文旅服務平臺逐步建立。嶄新的文化旅游消費模式,如以線上定制、互聯網體驗、智能互動等形式開展體驗推廣,高質量的服務平臺建設逐漸完善,沉浸式體驗場景的拓展范圍在逐步擴大。

二、數字經濟助推文旅產業發展的實證研究——以S省為例

S省文化產業與旅游產業發展迅速,呈穩定增長的態勢,其中,旅游產業發展尤為快速。近年來,省內旅游產業發展速度一直超過文化產業。2023年前三季度,全省接待國內游客5.22億人次,同比增長78.41%,實現國內旅游收入4696.72億元,同比增長123.93%。游覽景區管理業實現營業收入22.33億元,增長15.3%,旅行社及相關服務業實現營業收入22.74億元,增長263.3%。[4]2018年起,省政府對文化產業實行宏觀政策引導,建設重點文化項目并出臺相關扶持政策,積極推進文旅產業深度融合,文化產業的發展速度顯著加快。S省統計局數據顯示,截至2023年9月,全省規模以上文化企業法人單位數1627家,規模以上文化及相關產業營業收入862.76億元,同比增長7.0%;文化服務業企業共1076家,實現營業收入409.84億元,占全部營業收入47.5%,比上年同期增長6.7%。

S省文旅產業創新融合步伐加快,形成融合發展的基本格局。S省文旅產業深入推進“三個年”(高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年)活動,堅持以高質量項目帶動,努力營造良好營商環境,文化和旅游產業相互促進,筑牢文旅強省硬支撐。截至2023年9月,552個項目被納入全省“四個一批”文旅高質量項目庫,總投資2705.61億元,項目個數和總投資額同比分別增長19.4%、5.6%。全省在建文旅重點項目270個,總投資1564.7億元,完成投資102.5億元。全省文旅系統圍繞8條重點文旅產業鏈,謀劃布局和規劃建設重點產業鏈項目庫,入庫產業鏈項目97個,投資金額1394.84億元。建立文化旅游高質量項目建設“工具箱”“政策池”“資金庫”,簽約重點文旅項目29個,簽約金額143.48億元(見表1)。強化“政銀企”對接,向金融機構推薦重點投融資項目139個,為11個地方典型項目實現融資42.94億元。[5]

數字經濟成為推動S省跨越式發展的新動力和重要支撐。2022年,全省數字經濟實現12618億元的經濟規模,占GDP比重達到38.5%,增速為13.9%,列全國第5位。其中省會X市數字經濟總量達到5249億元,占全市生產總值比重接近50%,全省數字經濟發展成效顯著(見表2)。①截至2023年7月,通過兩化融合升級版貫標企業達1154戶,位居全國第8位,入選國家DCMM(數據管理能力成熟度評估模型)貫標試點地區,累計貫標通過企業28戶,全國排名第10位。[6]截至2023年11月,全省累計建設開通5G基站8.8萬座,鄉鎮以上行政區實現5G網絡全覆蓋,行政村5G網絡覆蓋率達85%,千兆光網覆蓋能力超過2600萬戶家庭,所有地市均達到千兆城市建設標準。[7]從企業側來看,全省企業生產設備數字化率達到44.4%,數字化研發設計工具普及率達到71.5%,實現網絡化協同的企業比例為33.1%,工業云平臺應用率達到40.3%,數字經濟已成為S省經濟發展和現代化建設新的強勁增長極。[8]

數字經濟推動S省文旅產業高質量發展效應顯著增強。S省積極順應高質量發展新變化,突出抓好延鏈補鏈強鏈,聚力打造文旅新業態。2023年新增1個國家綠色旅游典型,1個全國智慧旅游沉浸式體驗試點,1個全國“5G+智慧旅游”應用試點,2項全國沉浸式文旅新業態示范,3臺全國旅游演藝精品,有效激活文旅產業發展后勁。[9]省會X市在深挖區域文化內涵的基礎上,通過數字化手段持續構造文旅新場景,努力打造文化新地標、新名片。[10]此外,數字化技術賦能文旅行業智能管理服務系統,提升了游客游覽、娛樂體驗度。S省充分利用自身豐富的歷史和文化資源,結合新時代旅客新需求,在數字技術的助力下,在元宇宙NFT(本質是一種可靠的數字權利憑證,是可以在鏈網上對多維、復雜屬性進行記錄和處理的數據對象)、區塊鏈技術的支持下,為文旅擴增提供更多可能,推動文旅新型發展途徑的拓展和數字化消費場景、新業態的構建。

三、數字經濟助推文旅產業高質量發展的優化路徑

(一)加強政府政策引導支持

第一,發揮政府的主導作用。在“雙循環”戰略機遇下,文旅產業的融合發展應充分利用政策導向,明確引導各區域的文化產業和旅游產業相互促進發展,發揮各區域的當地特色優勢,以文旅融合發展為新的發動機,帶動并引爆各個區域新的經濟增長點。政府應出臺數字文旅專項扶持政策,對產業數字化發展提供稅收、土地使用、投資融資等方面的政策支持,吸引創新型文旅企業扎根落戶,促進數字文旅產業集聚。[11]政府應引導地方文旅企業深度挖掘當地特色文化旅游資源,結合數字化手段推出更多高技術、智能化的文旅融合項目。政府應設立數字文旅專項基金,為數字文旅企業制定政府貼息政策,組織引導金融資本進入數字文旅市場,為文旅企業開發有針對性的金融產品。

第二,發揮政府的規劃作用。政府應結合各地具體情況做好數字文旅產業規劃,將數字技術與文旅資源有效結合,延伸文旅數字化產業鏈,逐步打造數字文旅產業集群。要吸引多種類社會群體涌入數字文旅產業,積極開發數字文旅重點項目,讓區塊鏈、大數據等技術賦能文化旅游產業,提高文化資源的數字經濟價值。由于各地區文化旅游資源、風土人情、歷史習俗不同,政府應引導文旅產業挖掘本地特色制定差異化發展策略,杜絕文旅產品在數字化發展中存在同質化現象。[12]要結合各地區文化特色,立足各區域旅游資源、目標人群做好“文旅+互聯網”融合發展,確保各地區數字文旅產業高質量發展。各級政府應擯棄傳統思維、工作慣性,積極順應文化旅游與數字經濟深度融合的潮流,重點瞄準年輕消費群體。要對傳統文化進行全面的現代化闡釋,結合優秀旅游城市的成功經驗,創造出更多符合新時代潮流的旅游產品。

第三,發揮政府的公共服務作用。政府應完善數字基礎設施建設,推動文旅景區的信息通信設施建設,完善景區信息安全保護措施。政府為打破文旅地緣的空間壁壘和市場分割,應積極推進文旅活動網絡中心、數字博物館和線上圖書室的建設,逐步打破數字鴻溝。以“雙碳”為指導,在基礎設施、資源建設等方面,對各地旅游、文化旅游產業給予一定的補助與激勵。要提高文旅產業的可持續發展水平,為發展數字化文旅提供場地及設施支持,對虛擬現實等數字化技術進行創新應用,增加更具吸引力的創意產品供給,提升文旅產業景區基礎設施的建設水平和管理效率。有關部門應充分利用國際藝術節、“一帶一路”博覽會、國際電影節等節會活動,擴大文旅產品貿易規模,加強招商推廣,推動優秀數字文旅產品營銷。[13]

第四,發揮各級政府的監督作用。為了確保政策能夠落地,政府應組建與數字文旅產業相關的基層督導工作部門,明確制定各級文旅政府機構的權責清單,有效推動“互聯網+行政監督”服務文旅產業發展。應將文旅產業與數字化經濟相融合的發展擺在更突出的位置上,將其納入到當地的績效考核、督查、督導范圍之中,建立統籌聯動工作機制和協同推進機制,形成黨委有效領導、政府部門協同推動、社會群體積極參與、人民群眾共享的數字文旅產業發展模式。政府部門要督促實施云端旅游建設行動計劃,不斷深化“放管服”改革,以信息化為基礎,促進與文旅產業數字化相關的政務公開。

(二)培育文旅產業數字思維

第一,培育文旅產業全過程數字化發展思維。引導市場主體強化數字思維,充分發揮數字化集聚的優勢,共享數字化旅游的發展紅利。成立支撐文旅產業發展的數字技術中心,系統推進智慧景區建設、數字體驗、信息統計的創新發展,實施科技引領、大數據運營,打破傳統的管理模式,引領企業走上智慧化、數字化、精準化、高效轉型發展的快車道。[14]利用數字技術平臺搭建虛擬景區,與歷史文化講解、網絡共享等數字功能相結合,有助于提升景區的品牌形象,加快旅游產業數字化轉型。利用微信公眾號、抖音等互聯網平臺,借助小紅書等新媒體發布相關數字文旅資訊,結合數字技術打造網紅旅游玩法,根據旅游資源優勢,提煉具有吸引力的旅游形象和旅游標語,提高當地文旅的知名度。

第二,強化數字經濟與文旅產業深度融合發展理念。數據要素與文旅產業具有高度耦合發展的屬性,數字技術促進了文旅產業發展的科技化、高效化和集約化,是實現文旅產業高質量發展的重要助力。推進智慧導游系統的建設,以大數據平臺、智慧旅游售票系統和云計算作為數字技術支持,將旅游景點融合整理,為游客搜索、購票和制作旅游攻略提供便利。綜合展現各景點的聯合活動,及時、高效地進行信息更新,以多種數字形式展現其文旅內容,運用5G和大數據等數字技術,為廣大旅客提供全面的旅游指導。依托網絡信息技術加強景區數字化建設,加強數據資源的分析與利用,提高景區的智能化、智慧化、數字化水平。

第三,培育文旅產業智能化管理思維。推動5G、人工智能、大數據等技術在文旅產業管理中充分發揮作用,建立文旅產業智能化管理平臺。建立各省文旅大數據資源庫,引進和培育本地文旅企業,讓文化旅游產業的數據匯集,促進文旅產業數字化發展。建立文旅產業數字監管體系,基于文旅智能化管理系統,對文旅景區生態資源、旅客流量、環境保護進行動態監測,完善旅游景區應急管理措施。運用大數據、云計算等數字技術有效解決“大數據殺熟”“欺客宰客”等文旅產業的痛點問題,實時獲取旅客投訴信息做出反饋,及時綜合協調處理數字文旅產業發展過程中存在的問題,建立“政府、企業、游客”三位一體的信用體系。

第四,強化數字文旅安全發展意識。積極解決旅客信息安全、景區智能化管理等方面的問題,建立和完善景區巡查管理體系,為安全保衛人員配置巡查裝備,為管理者研發精準的位置管理軟件,以達到對景區巡查和區域管理員的實時定位。游客撥打求救電話提供個人編號,即能對其進行定位,安保部門通過安保負責人員運動軌跡指揮擇近救援,及時解決游客遇到的問題,提高景區突發情況響應速度。[15]在數字技術的支持下,積極發展文旅新業態,研發數字新產品,提供新型數字化服務,讓信息安全和文旅產業數字化完美融合,著力發展基于數字經濟的文旅產業的新業態和新服務,實現文旅行業的信息安全和數字旅游的價值統一。

(三)強化數字生產要素保障

第一,建設多平臺多層級的設施保障。加強信息技術基礎設施的建設,推動大數據“基地+園區”布局,建立大數據承載與服務平臺,承建大數據研發與應用創新基地,創建大數據儲備基地,推進5G基站建設和無線寬帶網絡實現城區、市縣、重點鄉鎮全覆蓋。完善文旅景區的數字設施建設,加快推進旅游集散中心的建設,形成集信息調度、咨詢服務、投訴受理和文化產品銷售于一身的“一站式”服務。在重點交通節點和商業場所建設文旅信息豐富的智能化多功能游客咨詢中心,提高A級景區和基層旅游點的游客服務能力。完善文旅線上服務平臺,為游客提供“導游導覽、景區、酒店、交通、餐飲、購物、娛樂”多方位智能化服務。[16]加快智慧停車場、交通電子標識和智能化線路導向系統的建設,為數字文旅產業的高質量發展打下堅實基礎。

第二,確保多途徑多主體的資金保障。雄厚的資金支持是文旅產業數字化轉型的經濟保障,應積極落實國務院扎實發展經濟的政策措施,確保文旅產業數字化發展的資金保障,加快社會資本、高技術數字文旅人才和數字技術等資源優化配置,加速數字生產要素在文旅產業間的自由流動。加大數字文旅產業的普惠政策推行力度,積極開展以“送政策、解難題、辦實事”為主題的助企服務活動,為中小微文旅企業紓困解難。政府積極出臺專項扶持政策,設立數字文旅旅游產業基金,開展政府和社會資本合作(PPP)模式的數字文旅項目,引導社會群體參與數字文旅產業發展,全面推進信息通信基礎設施建設。各地區應逐步開放旅游服務質量保證金、保險試點,搭建銀企對接服務平臺,合理下調新增貸款利率。

第三,建立多層次多元化的人才保障。高校、文旅部門和教育部門要完善數字文旅復合人才聯合培養機制,做好數字文旅重點學科建設,培養文旅人才的基本數字技能、數據綜合素養和數字發展思維,開展數字文旅學術研討會,拓寬數字文旅行業復合人才培育的渠道和方式。營造良好的數字文旅管培單位,建立文旅產業數字化發展示范點和發展基地,開設旅游數字化研究、文旅景區智能化管理、大數據技術與文旅產業融合的具體模式等相關專業課程,培養創新型、復合型的高技術文化旅游人才,積極承辦各種類型的文旅交流活動吸引優秀人才。重視文旅產業基層工作人員的培訓工作,提升文旅行業一線從業人員對于特色歷史文化、原創文旅產品、地方風土人情的講解素養,提高旅客滿意度和體驗感。[17]促進文旅產業數字化發展中數據要素的應用,提升文旅資源運行效能,提高文化旅游景區服務質量。

第四,提供文旅產業服務一體化保障。推進主題化空間布局,整合各地的旅游景區資源,集成創意文旅、網絡預訂、線上支付等功能,為游客提供文旅訊息咨詢,實時查詢景點地理位置,推薦當地特色美食、導游導覽、交通電子信息及意見反饋等服務,打造系統化智能化數字文旅產業服務體系。完善旅客集散中心建設,開辟歷史主題、文化主題等精品旅游線路,通過文化旅游網絡服務平臺及時發布文旅資訊并實時更新景區官網通知,為旅客提供網絡信息查詢預訂等智能服務。加強旅游“吃住行游購娛”六大建設,廣泛應用5G、區塊鏈、人工智能、大數據等數字技術,以文化旅游線上服務平臺為基礎,建立游客喜好偏好信息數據庫,全面儲存游客的偏好信息,統計游客體驗度信息和收集旅客投訴反饋意見,根據數據信息改善服務質量,優化定制化智能服務。

(四)拓展文旅數字化發展模式

第一,拓展文旅數字演藝模式。旅游景區可以借助數字化手段推出新型表演模式的網絡作品,深度挖掘當地歷史文化,宣傳本地特色,提高文旅景區的知名度。通過數字化的方式演繹經典歷史故事,傳播當地優秀文化。應順應游客喜好導向,借力5G、VR、AR等數字化手段,拓寬藝術節目云展覽、云表演新路徑,為旅客提供沉浸式體驗服務,將其打造為知名文化創意品牌,進一步帶動旅游業的發展。應在傳統表演模式的基礎上結合數據要素更新演藝形式,通過新媒體平臺發布演藝節目花絮和拍攝片段,提高傳統藝術節目的知名度,將當地獨具特色的歌舞文化、演藝文化、歷史文化打造成為具有品牌效應和文化價值的特殊符號。[18]在鼓勵社會群體共建文旅創作的前提下,引導人民群眾進行二次創作和藝術加工,增強社會群體在數字文旅演藝文化發展過程中的參與感與獲得感,借助5G、大數據等數字信息手段吸引社會群體參與民俗文化和非遺文化傳承活動,吸引潛在游客。

第二,拓展數字文旅度假模式。探索數字化語境下文化旅游的度假形式,為人民群眾提供數字共享度假服務,秉持讓廣大消費者共享數字文旅產品成果的服務邏輯,吸引更多潛在游客觀光消費。借助互聯網平臺將知名自然、文化、歷史資源相對整合,完善娛樂基礎設施和數據信息基礎設施,創立要素齊全的數字文旅基地并健全互聯網旅游產業鏈,為游客提供虛擬現實療養、云度假、沉浸式文旅觀光等服務。要聚力數字文旅創新展示和歷史文化表現,結合獨特的自然、文化資源,利用模擬現實技術、人工智能技術在傳統旅游形式中開發網絡虛擬旅游,同時以博物館、遺址公園為載體,把歷史文化故事作為劇本融入數字展演、虛擬旅游網絡游戲、全景體驗等形式,增強旅客情景虛擬體驗感。[19]另外,通過3D模擬現實技術或AR虛擬技術,以文化遺產、遺址、博物館等資源為基礎,打造現實網絡相結合的沉浸式數字旅游模式;借助現代化的科技輔助工具搭建富有文化內涵的設施,如旅游休閑客棧、歷史文創產品網店、高科技主題酒店等,為游客打造云端旅游體驗的數字共享度假模式。

第三,拓展數字文旅主題模式。除歷史文化外,還可將鄉村文化與科技設施相結合,借助數字圖景詮釋山水文化,通過數字傳播技術將賽事文化進行創新延展,將多元文化資源要素和數字文旅產業相互結合,打造數字主題文旅精品,通過數字要素實現特色數字旅游品牌的構建,進而為鄉村文旅的科技生產提供多元化產品內容的選擇,促進行業涌現更多數字文旅精品項目。借助虛擬現實技術、沉浸式體驗技術對獨特的鄉鎮古建筑和獨具民族特色的風土人情進行開發,降低游客的游覽時間成本和交通成本,實現足不出戶也能在三維空間身臨其境地體驗當地特色景點。培育具有較高科技顯示度的、具備當地特色風情的精品古鎮、古街示范項目,理順在文旅產業數字主題發展過程中本地區民俗特色的數字化鏈條,在數字文旅場景下構建具有地方特色的廣告重要投射點。[20]在數字傳播體系的基礎上,深入挖掘特色美食文化和古鎮傳統文化,運用互聯網進行宣傳營銷,開展線上推銷活動,在帶給游客新鮮感的同時帶動當地經濟發展。

目前,各地已經制定了一系列針對數字文旅產業發展的政策,但各地文旅產業的規模和質量參差不齊。因此,需精準把握以數字經濟推動文旅產業高質量發展的目標,將數字經濟作為文化和旅游高質量發展的主線,建設具有代表性的文旅數字化產業,促進文旅數字化消費。以文旅融合、數字產業帶動、線上線下文旅產業聯合發展為抓手,持續做大產業規模,增強文旅企業實力,聚力構建數字經濟背景下的文旅數字化產業體系,加快打造與數字信息技術相融合的新型文旅產業鏈。全力開展文創品牌營銷,持續舉辦更多文化旅游產業相關文創產品、線上主題活動,全力推進文旅產業數字化建設和高質量發展。

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The Basic Logic and Optimization Path of Digital Economy Boosting the Development of Culture and Tourism Industry

——Taking Province S as an Example

Ren Jing, Liang Yiwen

Abstract: The infusion of digital economy introduces a new impetus for production capabilities along with societal functions that broaden avenues for developing cultural tourism. Leveraging digital technology enables this sector to craft a distinct regional brand image while driving economic growth benefits alongside structural optimization. Recognizing its significance in propelling cultural tourism industry progress, governmental initiatives have been implemented emphasizing “Utilizing cloud and data to infuse wisdom” strategies aimed atPnfdiAXI2fp7Grlw3um3Ig== transforming consumer patterns through digitization-thereby enhancing overall industrial chains while fostering novel economic paradigms within this domain. Despite possessing irreplicable rural culture nuances coupled with distinctive event and landscape features across all regions, deficiencies persist within our current digital cultural tourism framework including limited expansion and innovation opportunities alongside monotonous touristic formats compounded by inadequate access to requisite technological resources-thus failing both tourist diversity requirements whilst impeding swift economic advancement. Grounded upon fundamental principles underscoring how digital economy catalyzes superior local cultural tourism industry evolution-this study conducts empirical analysis utilizing S province as an exemplar case study scenario. Proposals encompass bolstering governmental policy directives support mechanisms whilst nurturing digitally-oriented mindsets within our cultural tourism sphere alongside fortifying essential production factors integral towards expanding our digitized developmental models-ultimately advocating for establishing a centralized hub promoting innovative advancements via digital economy interventions geared towards elevating high-quality economic development prospects.

Key words: cultural tourism industry; digital economy; high-quality development

(責任編輯:馬海龍)

作者簡介:任婧,中共吉林省委黨校(吉林省行政學院)經濟管理教研部副主任,副教授,研究方向為政府經濟學、經濟理論與政策;梁譯文,中共吉林省委黨校(吉林省行政學院)碩士研究生,研究方向為區域經濟發展與政府調控。

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