奉節縣綠色食品原料臍橙標準化生產基地創建途徑探討

摘 要 2019年以來，重慶市奉節縣緊扣“規模化、產業化、市場化、智慧化、科技化”發展主線，走深走實精準發展、精心管護、精深加工、精品營銷“四精”之路，認真組織開展綠色食品原料標準化生產基地的組織管理、生產管理、投入品管理、技術服務、監督管理、基礎設施、產業化經營等七大體系建設，推進臍橙產業“提質增效”，提升奉節臍橙質量效益和競爭力，取得了良好的經濟、社會和生態效益。

關鍵詞 臍橙；標準化；基地；創建；重慶市奉節縣

中圖分類號：S666.4 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.17.047

臍橙是重慶市奉節縣的特產，它不僅是中國地理標志產品，還是奉節縣第一大經濟作物。奉節縣的柑橘栽培始于漢代，歷史悠久，全縣臍橙主產區位于三峽庫區，具有“無臺風、無凍害、無檢疫性病蟲害”三大柑橘種植生態優勢。近年來，隨著市場競爭的日益加劇及消費者對高端水果品質的日益追求，奉節臍橙產業面臨著新的挑戰與機遇。在新形勢下，產業發展的迫切需求是從源頭上加強質量管理，全面推進臍橙農業標準化生產，加速現代農業建設，實現農業生產方式的創新轉變。

綠色食品原料標準化生產基地，是指其產地環境質量嚴格遵循國家綠色食品的相關規定，并按綠色食品技術標準、生產操作規程和全程質量控制體系實施生產和管理，并具有一定規模的種植區域[1]。2019年以來，奉節縣農業主管部門按照專業化生產和產業化經營的基本要求，通過創建綠色食品（臍橙）標準化生產示范基地，取得了良好的經濟、社會和生態效益。

1" 產業基礎

截至2021年底，奉節縣獲批創建全國綠色食品（奉節臍橙）原料標準化生產基地，總面積1.62萬 hm2，涉及核心產區草堂鎮、白帝鎮、朱衣鎮、夔門街道等7個鎮街，對接企業 80 余家，涉及農戶 29 364 戶。經過2019—2021年3年的集中創建工作，目前，基地內有綠色食品臍橙企業 17 家，已獲證產品數量達到 58個，總產量為1.18萬 t。此外，還有44 家綠色食品臍橙申報企業正在接受相關部門、中心的評審，產量達3.54萬 t[2]。通過自查和接受市級初驗，該基地已全面達到創建工作的各項要求。

2" 主要創建途徑

2.1" 健全組織體系，確保工作高效推進

1）加強組織領導。奉節縣委、縣政府成立了以分管副縣長為組長的創建全國綠色食品原料（臍橙）標準化生產基地領導小組，成員包括縣農業農村委、縣財政局、縣生態環境局等相關部門和 7個基地鄉鎮（街道）的主要負責人，全面負責基地創建的領導與協調工作，確保各項任務高效推進。

2）強化科技支撐。依托高等院校與科研機構的強大研發能力，不斷研發、推廣新技術，成功打造了永樂鎮科技小院、安坪臍橙專家小院等科技平臺。同時，建立了縣、鄉（鎮）、村、社四級推廣體系，大力推行統一肥水管理、統一病蟲防控、統一機械作業、統一整形修剪、統一采摘洗選的“五個一”技術指導模式，為基地的科技創新與發展提供了堅實支撐。

3）突出監督保障。印發了《奉節縣綠色食品原料（奉節臍橙）標準化生產基地監督管理制度》，明確專人專責，加強對創建工作中的基地環境、生產環境、生產過程、投入品使用和檔案管理的監督檢查。通過嚴格的監督機制，確保基地建設符合綠色食品的生產標準，為基地的健康發展提供有力保障。

2.2" 強化生產管理，推進標準生產進程

1）加強創建區域水肥土管理。在創建區域內推廣有機肥替代化肥示范項目，覆蓋面積 1 000 余 hm2，大力發展“畜—沼—果”生態循環農業，構建綠色、高效的農業生產體系。同時，在康樂鎮建設了30多 hm2的柑橘農藥減量示范片，為農藥減量提供有力示范。此外，還在白帝鎮八陣村國家現代農業產業園建立了1個耕地質量國家級長期定位監測點，并在安坪鎮建立了1個“有機肥+配方肥”臍橙肥料利用試驗點，以科學手段優化肥料使用，提升土壤質量。

2）落實綠色防控與統防統治。在創建區域專項安裝了1 200 盞太陽能殺蟲燈，全縣累計推廣殺蟲燈、誘蟲板、誘蠅球等理化誘控技術和蚜繭蜂、捕食螨等生物防控技術面積達9 020 hm2。同時，還實施了柑橘潰瘍病預防面積達1 526.67 hm2，柑橘大實蠅防控成蟲誘殺面積4 935.8 hm2。此外，設立了182 個植物疫情監測點，開展系統監測，確保柑橘檢疫性病害得到有效防控。

3）推進農藥包裝廢棄物回收處置。構建了“經銷商回收—集中轉運—無害化處理”的農藥包裝廢棄物“立體”回收處置網絡，以白帝鎮、安坪鎮、草堂鎮等鄉鎮農藥經營門店為主設立160 個農藥包裝廢棄物回收點，統一購置配備回收點標識牌、專用收集袋等設施，確保農藥包裝廢棄物實現規范化回收、無害化處理。目前，已回收處置農藥包裝廢棄物50余 t，有效減少了環境污染。

2.3" 嚴格投入品管理，實現綠色優質安全

1）保障環境條件。嚴格遵循《綠色食品產地環境技術條件》（NY/T 391）的標準，印發了《奉節縣綠色食品原料（奉節臍橙）標準化生產基地投入品管理制度》，從縱向行業內加強生產基地建設管理。保持種植人員的梯次培訓，確保他們掌握最新的綠色生產技術，并常態化開展對投入品的監督檢查。同時，還橫向拓展與河長制聯防聯控的合作，加強對創建區域水源的保護，嚴格控制區域內的生產建設活動，堅決杜絕工業“三廢”和生活垃圾等污染源，全力確保綠色食品原料（奉節臍橙）標準化生產基地達標達效。

2）強化過程管理。積極組織基地內的 99 家農資企業開展綠色食品農藥準則和科學推介銷售農藥等知識的培訓，提高他們的專業素養。同時，還組織奉節縣多品農業發展有限公司開展柑橘病蟲害社會化服務，覆蓋面積達333.33 hm2。為了方便種植戶科學施肥用藥，設立了綠色食品準用農藥專柜，統一配置標識牌，并在農資銷售門市張貼了綠色食品準用農藥、肥料推薦目錄。此外，還發放了農事生產記錄手冊3 萬余冊，指導基地內企業、農戶、農資經銷商按要求填寫，不定期抽檢，確保各項記錄完整保存3年。將“綠色生產”理念深植于每一個生產鏈條上的人員心中，嚴格按照要求規范流程、規范動作，確保生產的綠色化和標準化。

2.4 深化技術服務，提高標準化水平

1）制定標準規范。制定并印發了《創建全國綠色食品原料（奉節臍橙）標準化生產基地生產管理手冊》《綠色食品原料（奉節臍橙）標準化生產基地生產技術規程的通知》，并全面推廣《奉節臍橙優質高效安全栽培技術規程》《奉節臍橙整形修剪技術規程》《柑橘營養診斷配方施肥技術規程》等先進技術，從而確保生產過程的規范化和標準化。

2）強化宣傳培訓。各基地鄉鎮、村社充分利用廣播、抖音、微信群等，結合印發傳單、刷寫標語、懸掛橫幅等線下形式，廣泛開展以綠色食品原料標準化基地創建為主題的宣傳活動。積極引導農民積極轉變觀念，接受綠色食品的標準化生產理念。同時，還統籌市、縣級培訓資源，深入鄉（鎮）、村莊、農戶和企業，常態化對基地生產管理人員、技術推廣員、基地農戶、龍頭企業人員進行知識培訓，指導企業和農戶掌握綠色食品生產技術，科學管理生產。截至目前，已累計組織臍橙標準化種植技術、農產品質量安全等培訓286場，參與人次約31 000，免費發放技術資料 27 000 余份，為推動綠色食品的發展提供了有力的知識支持。

2.5" 加強基礎建設，提升產業配套能力

1）布局安裝果園軌道運輸車。在安坪鎮、永樂鎮、白帝鎮等鄉鎮主產區安裝了1萬余 m的軌道運輸車，覆蓋100余 hm2的果園。這一舉措極大地方便了群眾運輸生產物資和采收臍橙，提高了生產效率，降低了勞動強度。

2）實施鞏固脫貧攻堅成果建設項目。2021 年，圓滿完成了41個鞏固脫貧攻堅成果的建設項目，投入資金3 938萬元。這些項目涵蓋了園區基礎設施、果旅融合、智慧果園、示范基地、特色小鎮等多個領域。修建了1.3萬 m的道路、1.22萬 m3的蓄水池，以及3.39萬 m的供水管道，實施了180 hm2的水肥一體化工程，改良了166.07 hm2的土壤。2022 年，又圍繞老果園宜機化、標準化、智慧化建設等，開工了第一批共6個建設項目，投資達到了1 820萬元。

3）推進國家現代農業產業園建設。成功完成了11個國家現代農業產業園建設項目，建成了4個臍橙鮮果商品化處理站，并安裝了2條臍橙產后商品化處理線。此外，還有2家臍橙包裝箱生產企業入駐，進一步完善了產業配套設備設施，構建了臍橙全產業鏈。提檔升級了永樂鎮、安坪鎮等鄉鎮的12個臍橙電商物流中心，并建設了奉節縣柑橘博覽園和臍橙電子交易集散中心，為奉節臍橙的推廣和銷售提供了有力支持。

2.6" "從嚴監督管理，確保創建工作成效

1）強化制度保障。印發《奉節縣綠色食品原料（奉節臍橙）標準化生產基地監督管理制度》。建立農產品質量安全網格化管理制度，全面落實“區域定格、網格定人、人員定責”基本要求，明確監管網格，監管服務職責清晰，形成從鄉鎮到村（社區）、到生產主體的系統、完整、高效的管理服務網絡。

2）開展專項檢查。以查處農資質量、品種保護、農藥生產經營、農產品質量安全等領域違法行為為重點，扎實開展“春雷”“治違禁·控藥殘·促提升”等專項行動，累計出動執法人員 716 人次，檢查農資經營門店 540 個次、農產品生產企業 245 家次，共立案查處違法案件 26 起，銷毀未檢疫的帶病柑橘苗 600 余株。開展奉節臍橙綠色食品專項檢查 20 余次，抽檢奉節臍橙 150余批次，合格率 達100%。

2.7" 堅持產業化經營，促進經濟蓬勃發展

1）建立大聯結。奉節縣有近300家臍橙生產企業，其中，包括24家從事臍橙生產、初加工的龍頭企業。成功建立了一種“公司+基地+農戶”的產業化經營模式，通過市場引導企業、企業帶動基地、基地連結農戶的方式，形成了產銷一體化。這種模式不僅讓果農放心種植，也為企業提供了穩定的生產環境。目前，全縣近200家臍橙經營企業與基地農戶簽訂種植合同，實行訂單式生產，合同種植收購率達80%以上。

2）唱響大品牌。持續發布臍橙價格指數、印發奉節臍橙分析報告專刊，打造臍橙產業風向標。同時，還精心策劃了一年一度的“橙博會”等營銷活動，全方位、多角度地宣傳推介“奉節臍橙”，不斷壯大“奉節臍橙”區域公共品牌。值得一提的是，奉節臍橙先后獲得中國馳名商標、中華名果、中國地理標志產品認證等榮譽，品牌價值達182.8億元，并成功入選農業農村部2022年農業品牌精品培育計劃。

3）對接大市場。采用“線上+線下”雙線模式，積極培育奉節本地經銷力量。目前，已擁有20家龍頭經銷商、15 000余戶微商、2 700多家網店及38家電商企業。同時，還建立了京東奉節臍橙產地倉和順豐、德邦奉節臍橙物流配送中心。此外，還廣泛開展招商合作，在全國建立了10個批發專銷區和400家直營店，并成功引進華潤萬家、永輝超市等大型企業在奉節建立直采基地。借助東西部協作的機會，每年與山東省開展“萬噸臍橙進山東”活動，入駐青島東方鼎信市場，年銷售臍橙2 000 t左右；入駐廣州江南、北京新發地、天津紅旗、沈陽八家子、浙江嘉興等10多個大型水果批發市場，實現線上年銷售達6萬 t、線下年銷售達34萬 t的佳績。

2.8" 緊抓科技賦能，增添產業發展動能

1）開展試驗示范。在創建綠色食品原料基地的 7個鄉鎮（街道）分別布置了一個試驗田，總面積達153.33 hm2。按照“創建全國綠色食品原料（奉節臍橙）標準化生產基地”的工作要求，開展了“綠色食品標準”和“常規種植”生產方式的對比試驗。試驗結果表明，采用殺蟲燈、誘捕球、粘蟲板等物理防控和施用有機肥、種植綠肥等綠色生產方式種植臍橙，農藥平均減量達到12%，土壤有機質提高了0.5%，化肥平均減量達到15%。同時，同一時間標準化種植可溶性固形物比常規種植高0.6%，優質果率提升了3.2%，產量增加了3.1%。

2）打造臍橙科研園。在臍橙科研園內，新建了蓄水池500 m3、安裝了30 kW 抽水設備 2 套、鋪設了380 V輸電線路300 m、硬化了田間作業道長180 m、新建了排水溝460 m等基礎設施，以完善科研園的功能。同時，還配備了水肥一體化設備，建成了2.33 hm2宜機化果園，并新增了運輸機、挖穴機等果園機械13臺。在科研園內，實施了柑橘品種區域項目，對引進的30多個柑橘品種持續進行施肥、噴藥、修剪、除草等生產管理。此外，還與西南大學、華中農業大學、重慶工商大學等高校合作，在科研園開展了臍橙綠色雙減省力化技術集成研究與示范、宜機化果園栽培模式研究與示范、山地果園運輸機械研究與示范、臍橙加工儲運研究等多個項目，為奉節臍橙的持續發展提供了堅實的科技支撐。

3" 重點工作建議

3.1" 全力實施品種調優

加強品種引育，積極篩選和推廣優秀臍橙品種。以市場需求為導向，不斷優化臍橙品種結構，支持臍橙種植經營主體通過新栽苗木、嫁接高換等方式，淘汰一批品質差、效益低、老化退化的品種。同時，著力提高早熟臍橙品種的占比，以滿足市場對高品質臍橙的需求。此外，還加強對本地優質柑橘種質資源的集中保護，創建國家果樹種質資源重慶奉節臍橙種質資源庫，為臍橙產業的可持續發展提供堅實的種質保障。

3.2" 大力推動品質提升

結合奉節地區的實際，修訂和完善《奉節臍橙標準化生產種植技術規程》。全面推廣標準生產種植技術，包括測土配方施肥、有機肥代替化肥等環保且高效的農業實踐。同時，還推行果園林下綠肥生草栽培種植，這不僅有助于保護土壤，還能提高果園的生態多樣性。為了更精準地管理水肥，支持推廣水肥一體化設備的應用。此外，嚴格投入品監管，加強疫病防控，確保柑橘檢疫性病蟲害得到有效預防，從而為奉節臍橙的健康成長提供堅實的保障。

3.3" 持續推進知名品牌

持續努力，不斷提升全國綠色食品原料（奉節臍橙）標準化生產基地的品牌形象，使其成為“奉節臍橙”品牌的高光亮點。為了加強品牌監管，修訂并完善《“奉節臍橙”地理證明商標授權管理辦法》，確保品牌使用的規范性和合法性。同時，建立區域公用品牌，鼓勵和支持企業打造自主品牌，形成品牌合力。此外，持續投入資源，加大宣傳營銷力度，積極拓展國內外市場，進一步提升奉節臍橙品牌價值。推動基地原料的轉化增值，通過提高產品質量和品牌影響力，促進基地農民增收，實現產業共贏。

3.4" 構建社會化服務體系

進一步加強政策扶持，為農業生產提供有力的政策保障。加大人才支持力度，吸引和培養更多農業專業人才，為農業生產提供智力支持。加強技術培訓，提高農民的生產技能和管理水平，促進農業生產的現代化。

在銷售渠道方面，積極拓展，為農產品搭建更廣闊的銷售平臺。依托基地農戶和龍頭企業等農業生產主體，創新合作方式，深化合作關系，共同推動農業產業的發展。培育一支懂技術、會生產、善銷售的服務隊伍，為農業生產提供全方位的服務支持。

此外，還將大力推廣農業生產托管半托管模式，開展覆蓋產前、產中、產后全過程的社會化服務，為農民提供更加便捷、高效的農業生產服務，推動農業產業的健康發展。

3.5" 推動果旅融合發展

依托白帝城、三峽之巔等知名景區，充分發揮奉節臍橙“花果同樹”的自然美景優勢，借助桃花節、農民豐收節、臍橙開園節等節慶活動，推出臍橙精品觀光采摘路線，為游客提供獨特的采摘體驗。打造高標準的觀光采摘園，讓游客在欣賞美景的同時，也能品嘗到新鮮美味的臍橙。

此外，還積極培育“橙家樂”，將臍橙產業與鄉村旅游相結合，不僅豐富了旅游業態，也提升了產業的發展空間。通過這些舉措，帶動基地發展，為奉節臍橙產業注入新的活力。

參考文獻：

[1]" 孟詳生，夏依忠.綠色食品原料（茶葉）標準化生產基地建設模式研究[J].湖北農業科學，2009（9）：2295-2296.

[2]" 吳靜涵，彭肖.社區電商背景下奉節臍橙的銷售問題及對策研究[J].中國商論，2022（16）：52-54.

（責任編輯：敬廷桃）

作者簡介：冉璐（1991—），農藝師，主要從事農業技術推廣。E-mail： 495060792@qq.com。