基于IT治理的企業信息戰略管理研究

摘要：隨著信息技術的飛速發展，企業信息化已成為提升競爭力、實現可持續發展的關鍵途徑。然而，信息技術的應用并非孤立存在，其與企業戰略、組織結構、業務流程等緊密相連，共同構成了企業的信息生態系統。在此背景下，IT治理作為連接信息技術與企業戰略的重要橋梁，對于指導企業信息戰略的有效實施與持續優化具有重要意義?；诖?，本文在明確企業信息戰略的內涵與目標的前提下，分析了幾種基于IT治理的信息戰略管理支持模型，分析其在提升企業決策效率、優化資源配置、促進業務創新等方面的作用機制，并提出一些企業信息戰略管理優化措施。

關鍵詞：IT治理；企業信息戰略；管理研究

引言

企業信息戰略管理作為現代企業戰略體系中的關鍵一環，是企業為了成功實現其長遠目標而采取的一種綜合性管理策略。這一過程不僅局限于對信息技術的簡單應用，而是深入信息技術資源、信息資產以及信息流程的每一個細微環節，要求企業高層管理者具備前瞻性的視野，能夠洞察行業趨勢，明確信息技術在未來發展中的核心地位，并據此制定科學合理的信息戰略規劃。在規劃階段，企業需要全面評估自身信息技術資源的現狀與潛力，識別出與戰略目標相匹配的關鍵信息資產，并設計出高效的信息流程以支持業務運營。IT治理作為這一過程的推動者，其重要性不言而喻。

1. 企業信息戰略管理的內涵與目標

1.1 企業信息戰略管理內涵

企業信息戰略管理作為現代企業管理體系中的核心組成部分，其內涵涉及多方面，不僅是對信息技術資源、信息資產、信息流程的簡單管理，而是將這些要素視為企業戰略實現的關鍵驅動力。企業須根據市場趨勢、競爭態勢、自身業務需求，制定一套長遠且切實可行的信息戰略規劃，該規劃須緊密圍繞企業戰略目標，確保信息技術的發展與企業整體方向保持一致。在實施過程中，企業信息戰略管理強調全局視角與動態適應性[1]，要求企業從整體上對信息技術資源進行合理配置，確保資金、人力、物力等資源的有效利用。同時，企業信息戰略管理還注重信息技術與業務的深度融合，倡導通過信息技術的創新應用，推動業務流程的優化和再造，提升業務運營效率和服務質量。

1.2 企業信息戰略管理目標

企業信息戰略管理的核心目標在于全方位地促進信息技術與企業戰略的深度融合，通過精細規劃與高效執行，優化企業內部的信息資源配置與利用，以達到提升運營效率、加速決策過程、增強創新能力以及深化市場滲透力的目的[2]。這一目標旨在確保企業在快速變化的市場環境中保持高度的敏捷性和競爭力，推動企業不斷向更高層次的業務目標邁進，實現長期的、可持續的卓越發展。通過信息戰略管理，企業能夠更有效地利用信息技術手段來優化業務流程、提高服務質量、降低運營成本，在當前激烈的市場競爭中占據優勢地位，同時，也為企業未來的長遠發展奠定堅實基礎。

2. 基于IT治理的信息戰略管理支持模型

2.1 COBIT框架

COBIT（control objectives for information and related technology，信息系統和技術控制目標）框架是IT治理的一個開放性標準，由國際性的專業組織ISACA（The Information System Audit and Control Asociation，美國信息系統審計與控制協會）開發與推廣。該框架已成為國際上公認的先進、權威的安全與信息技術管理和控制的標準[3]。COBIT框架是一種IT治理和管理實施框架，旨在幫助企業和組織實現可持續的IT治理和管理。COBIT框架建立在五個核心原則上：滿足利益關系人需求、覆蓋全面、應用整合、加強風險管理、保持持續性。COBIT框架明確了治理和管理之間的區別：治理是確保對利益關系人的需求、條件和選擇方案進行評估，以設定方向并監控績效與合規性；而管理則是按治理所設定的規劃方向、進行構建、執行運行和監控活動，以實現組織目標。

企業在采用COBIT框架以優化IT治理框架時，首先需要全面審視業務戰略與IT戰略的契合度，明確IT治理應達成的目標和愿景。然后，企業須對當前的IT治理狀況進行全面評估，包括審視現有的IT政策、流程、組織架構、技術架構、風險管理機制等，識別存在的弱點和潛在風險。基于評估結果，企業須制訂一份詳細的COBIT框架實施計劃。該計劃應明確列出每個治理流程的改進目標、具體的實施步驟、時間表和責任人，在計劃制訂完成后，企業須按照計劃逐步推進各項治理活動。最后，企業須定期對IT治理活動進行監督和評估，包括收集和分析相關數據，評估治理措施的有效性，識別潛在的風險和問題，并制定相應的改進措施。

2.2 ITIL

ITIL（information technology infrastructure library，信息技術基礎架構庫）最初由英國政府的中央計算與電信機構在20世紀80年代末開發，隨著時間的推移，ITIL逐漸發展成為全球范圍內廣泛接受和應用的IT服務管理標準。目前，ITIL仍在不斷演進，以適應技術和業務需求的變化[4]。ITIL是一個旨在通過優化IT服務管理流程，提高服務質量、效率和客戶滿意度，同時降低運營成本的框架。ITIL提供了一套系統化的方法和流程，幫助組織實現高效的IT服務管理。ITIL的核心目標是將IT服務與業務需求緊密對接，通過系統化和標準化的流程管理，提升IT服務的價值，幫助組織提高服務質量、降低運營成本、增強業務競爭力，并促進持續改進和創新。

實施ITIL需要組織在多個層面進行變革和調整，包括流程、技術和文化等方面。實施步驟通常包括獲得高層支持、明確愿景、現狀分析、制訂計劃、資源分配、員工培訓、逐步實施、效果監控和持續改進等。通過這些步驟，組織可以成功地實施ITIL，提高IT服務管理水平，推動業務目標的實現。

2.3 PRINCE2

PRINCE2（project in controlled environment，受控環境下的項目管理）最早起源于20世紀70年代，由英國政府推動發展，旨在為其信息系統項目提供統一的管理標準。隨著時間的推移，PRINCE2逐漸演化為一個通用的、面向所有類型項目的項目管理方法。PRINCE2建立在既定的和被證實的最佳實踐及治理基礎上，為項目管理提供了一套系統的框架和流程。PRINCE2的核心組成包括原則、主題、流程、項目階段、組織結構、文檔與模板等，為項目管理提供了一個全面而系統的框架和流程[5]。這使得PRINCE2成為一個廣受歡迎和認可的項目管理方法，在全球范圍內得到了廣泛應用。

3. 基于IT治理的企業信息戰略管理措施

3.1 制定與企業發展戰略相一致的IT戰略

首先，企業需要全面審視自身的市場定位、競爭優勢、財務目標，以及長遠的戰略規劃。在這個過程中，企業必須清晰地認識到IT不僅是技術層面的支持，更是推動業務增長、優化運營流程、提升客戶體驗、增強市場競爭力的重要驅動力。企業需要對現有的IT基礎設施進行全面評估，包括所有的硬件設備、網絡架構、數據存儲與處理能力、軟件應用及其效能等方面。

其次，也要對IT團隊的技術水平、人員構成、未來的技能需求進行深入了解。在明確企業發展戰略和IT現狀后，企業需要設定具體的IT戰略目標。目標應當緊密圍繞企業發展戰略的核心要素，如提升運營效率、降低運營成本、優化客戶體驗、推動產品創新等。為實現這些IT戰略目標，企業需要制訂詳細的實施計劃，包括技術架構的設計、系統升級與改造的方案、數據安全與合規性的保障措施，以及員工培訓與技術支持的安排等方面[6]。

最后，企業還需要保持對市場和技術的敏感度，靈活調整IT戰略的方向和重點。隨著市場環境的不斷變化和技術的快速發展，企業需要及時了解新的市場趨勢和技術動態，調整自身的IT戰略以適應新的需求和挑戰。

3.2 建立健全IT治理機制

建立健d5ef4d92d041b0a25bb6b74dd3afd8a4全IT治理機制，是一個全面而深入的過程，旨在通過一系列系統性的措施來確保企業IT資源得到最優化的配置與管理，以降低IT風險，提升IT服務的質量和效率，從而緊密支撐并推動企業整體戰略和業務目標的實現。

第一，在明確企業IT治理目標與愿景的前提下，制定一套全面、科學的IT治理政策與標準，以規范IT資源的使用和管理[7]。這些政策與標準應涵蓋IT戰略規劃、投資決策、服務管理、信息安全等多個方面，為IT治理提供明確的指導和約束。

第二，建立專門的IT治理組織結構，明確各相關方的職責和權限。通常包括成立由高層領導牽頭的IT治理委員會，負責審批和監督IT戰略的實施；設立獨立的IT管理部門，負責日常IT運營和服務支持；設立內部審計部門，對IT治理的合規性和有效性進行獨立審計。

第三，實施規范化的IT治理流程，確保IT項目和服務按照既定的標準和程序進行。包括制定詳細的IT戰略規劃流程、項目管理流程、服務管理流程、信息安全管理流程等，以實現對IT資源的全生命周期管理。

第四，建立有效的IT治理監控與評估機制，以跟蹤和評估IT治理的效果[8]。包括設立關鍵績效指標（KPIs），定期收集和分析IT項目的績效數據；建立風險預警系統，對潛在的IT風險進行實時監控和預警；定期進行合規性審計和治理效果評估，以發現問題并及時進行改進。

3.3 推動信息技術與業務流程的深度融合

推動信息技術與業務流程的深度融合，需要企業將大數據、云計算、人工智能、物聯網等前沿信息技術深度嵌入企業運營的每一個細微環節中[1]。這一過程不僅是技術的應用，更是對企業傳統業務流程的深刻反思與重塑。通過信息技術的賦能，企業能夠實現對業務流程的自動化、智能化改造，從而顯著提升運營效率，降低運營成本，增強決策的科學性和精準性。具體來說，企業須首先明確信息技術與業務流程融合的目標，即如何通過技術的引入來優化流程、提升價值。隨后，企業應對目前現有的業務流程、規范等進行全面梳理，識別關鍵環節、瓶頸環節和冗余步驟，為信息技術的引入提供清晰的改造目標路徑。在此基礎上，企業須根據業務流程的實際需求，選擇最適合的信息技術工具進行應用，如ERP系統、CRM系統、智能制造系統等，以實現資源的優化配置和業務流程的高效協同[9]。同時，推動信息技術與業務流程的深度融合還需要企業具備強大的系統集成能力，確保不同信息系統之間的數據能夠順暢流通，實現信息的共享與協同。此外，企業還應注重培養既懂業務又懂技術的復合型人才，以支撐融合工作的順利進行。

3.4 強化信息安全風險管理

強化信息安全風險管理是企業運營中不可或缺的一環，要求企業從多個維度出發，構建一道堅固的信息安全防線。首先，企業必須建立完善的信息安全管理體系，包括制定明確的信息安全政策、標準和操作規范，確保所有員工都了解并遵循這些規定，從而形成自上而下的信息安全意識[10]。其次，企業需要定期進行全面的信息安全風險評估，識別潛在的安全威脅和脆弱點，并評估這些風險可能對企業造成的影響。在防護方面，企業應采取多種措施來加強信息系統的安全性。例如，加強網絡邊界的防護，通過部署防火墻、入侵檢測系統等阻止惡意攻擊和非法訪問；對敏感數據進行加密存儲和傳輸，確保機密性和保密性；實施嚴格的身份認證和訪問控制系統機制，確保只有經過充分授權的用戶才能訪問受到限制的敏感信息。最后，企業還需要制定詳盡的應急預案，包括緊急情況下的應急小組構成，以明確責任人、具體的應急響應流程、處置措施和恢復計劃等內容，確保在發生安全事件時能夠迅速、有效地進行應對，避免威脅擴大，減少損失。

4. 應用案例介紹

阿里云發布了其客戶在云上IT治理的最佳實踐案例[11]，這些實踐案例對于企業上云的實踐很有幫助。阿里云提供企業云化IT治理標準化服務，為企業提供包含身份管理、資源管理、網絡規劃、財務管理、合規審計和安全防護的云上IT頂層架構設計及治理落地方案，這些措施幫助企業合理規劃和治理云上IT環境，還實現了高效協同、安全合規及成本管控[12]。

此外，中國中化集團有限公司（以下簡稱“中化集團”）在IT治理體制和機制方面持續努力，以建設支持企業可持續發展的IT治理體系框架。中化集團通過不斷加強信息系統投入，建立了以ERP系統為核心的信息化平臺，包括內部辦公自動化系統、分銷管理系統和內部門戶等，該信息系統已成為業務運行的基礎平臺和實現企業業務目標的重要手段。此外，中化集團的信息系統審計成功經驗也被納入審計署的相關指導規范中，進一步推動了企業IT治理的發展[13]。

結語

基于IT治理的企業信息戰略管理是企業信息化建設的重要組成部分，對于提升企業競爭力、實現可持續發展具有極其重要的意義，尤其是在信息時代，這更是企業生存的關鍵。通過制定與企業發展戰略相一致的IT戰略、建立健全IT治理機制、推動信息技術與業務流程的深度融合、強化信息安全風險管理等策略實施，企業可以更有效地利用信息技術資源，推動業務創新與發展，從而在激烈的市場競爭中占據有利位置，獲得長久繁榮。

參考文獻：

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[12]阿里云.企業云化IT治理服務[EB/OL].[2024-09-25].https：//www.aliyun.com/service/alibaba-cloud-landing-zone.

[13]中國IT治理研究中心.IT治理案例研究：中國中化集團公司[EB/OL].（2011-01-24）[2024-09-25].http：//www.itgov.org.cn/Item/2684.aspx.

作者簡介：李景廬，本科，ruru885035@hotmail.com，研究方向：管理科學與工程。