高校舊廠房改造為體育場館的開放問題研究

摘要：為貫徹落實黨的 “二十大”中關于加快建設體育強國的精神，提高高校體育館的利用率，促進群眾體育全面發展。本文根據實地調研、專家訪談和調查問卷等方法，對湖北省部分高校體育館開放情況進行調查，結合我們武漢船舶職業技術學院校舊廠房改造的體育館目前開放現狀，針對性的提出我校體育館管理方面優化路徑：建立預約制度；加強體育館專業管理團隊建設；完善我校體育館功能多元化建設；加強體育館硬件設施維護與管理；加強我校體育館文化建設。

關鍵詞：高校體育館；對外開放；學校體育；校園體育文化

Research on the Opening of Sports Venues Transformed from Old Factories in Colleges and Universities in Hubei Province

-- Taking the Gymnasium of Wuhan Institute of Shipbuilding Technology as an Example

LYU Yi ZHEN Liping WU Yao

（Wuhan Institute of Shipbuilding Technology，Wuhan， Hubei Province， 430050 China）

Abstract：In order to implement the spirit of the ‘20th National Congress of the Communist Party of China’ regarding accelerating the construction of a powerful sports nation，this paper investigates the opening status of gymnasiums in some universities in Hubei Province through field research， expert interviews， and surveys.Based on the current opening status of the gymnasium that was renovated from the old factory building in our school， we propose targeted optimization paths for the management of our school's gymnasium：Establish an appointment system; strengthen the construction of a professional management team for the gymnasium; improve the diversified functional construction of our school's gymnasium; strengthen the maintenance and management of the gymnasium's hardware facilities; and enhance the cultural development of our school's gymnasium. Improving the utilization rate of university gymnasiums is of great significance in promoting the construction of a sports powerhouse.

Key Words：University gymnasiums；Open to the public；School sports；Campus sports culture

黨的二十大報告中指出：“廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，加快建設體育強國” [1]。全面推進校園體育建設，營造校園運動健身氛圍，促進校園體育文化的建設，是符合時代發展的要求，也是貫徹落實黨的“二十大”精神，貫徹落實國家“十四五”規劃的要求。

武漢船舶職業技術學院（以下簡稱“武漢船院”或“我校”）體育館由舊廠房改造。舊工業廠房與體育館建筑具有較高的空間適配性，為體育用地提供充足的土地資源，能夠彌補一定的校園體育運動空間不足。高校體育場館是開展體育課程教學、運動隊訓練和組織校園體育賽事的重要場地。完善的高校體育館管理體制是保障體育館良好運行的必要保障，針對已經開放3年的武漢船舶職業技術學院體育館，開展一系列的調查研究，以期實現我校體育館開放的良性發展，為推動我校體育事業助力。

1舊工廠改造的相關政策研究

武漢船舶職業技術學院體育館改造項目啟動于2019年。2014年，國務院印發《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》指出要盤活存量資源，改造舊廠房等場地用于體育健身。[2]明確建議對工業遺存進行體育型更新。[3]2014年，國務院辦公廳印發《關于推進城區老工業區搬遷改造的指導意見》中指出要鼓勵改造利用老廠區等，積極發展文化創意、工業旅游等產業。[4]2016年，國務院印發《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》中提到通過改造利用舊廠房恢復老城區功能和活力。[5]2019年，住建部印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》中提出鼓勵對對舊廠區等進行修補、織補式更新。[6]湖北仙桃李小雙運動城將舊廠房打造為全民健身運動基地，自2017年營業兩年內共接待運動愛好者及游客100余萬人。[7]國家政策的陸續出臺為我校將舊廠房改造為體育運動空間提供了政策指導。

2湖北省高校體育館開放模式

筆者通過對中國地質大學（武漢）、中南民族大學等高校走訪調查，了解其他高校目前體育館規模、運營模式、開放模式，為我校體育館開放運營體制建設提供借鑒參考。

2.1中國地質大學（武漢）開放現狀

中國地質大學（武漢）現有體育學院使用體育館一座、東區游泳館一座和未來城校區綜合體育館一座。體育學院體育館是由體育學院自主管理，外聘人員進行基本的開放管理。硬件維修等由體育學院組織。東區游泳館由后勤中心管理。負責提供物業人員、救生員、教練員等工作人員。未來城校區綜合體育館采取委托運營模式。由公司配置工作人員進行運營，游泳館配置有教練員與救生員，還有其他人員負責開放管理與后勤工作。

在課余時間，學校體育場館將發揮其運動健身功能，供校內外人員使用。目前在價格機制方面，全校采取統一收費標準，對校內人員有優惠政策，學生會有學生價，校外人員無優惠政策。

中國地質大學（武漢）體育場館預約機制目前是雙通道，場館已開通線上小程序服務平臺，可以采用小程序線上預約途徑，也可以通過電話直接預約。但由于場地數量不足，有的場地也會采取排隊方式進行。

2.2中南民族大學體育館開放現狀

中南民族大學現有一座綜合體育館和一座游泳館，綜合體育館目前主要是由后勤部門在進行運營、維護與管理，其中游泳館由后勤部門提供救生員等工作人員。體育學院及其他部門需要使用場館需向后勤部門報告。目前該校體育館主要是以校內人員使用為主，外校人員進入體育館需要先預約。

2.3高校體育館存在問題

通過實地走訪與調研，筆者對高校體育館共同的場館開放問題進行了總結，目前主要存在以下問題需要優化：

2.3.1在場館運營方面

高校部分體育館沒有設立專門運營團隊或者專業人員來進行管理。部分高校體育館請專門公司進行委托運營。教學部門在課程安排與運動隊訓練方面需要與公司聯系場地，有盈利需求的公司在這時還需要考慮對外開放時間，在大眾運動時間高峰期無法安排體育課程與運動隊訓練。體育館沒有專業團隊或專業人士來進行管理，存在運營管理理念落后的問題。

2.3.2在場館維護管理方面

體育館由體育部門自主管理時，由于體育館管理和維修不在同一部門，在報修方面需要聯系其他部門來處理，維修報批流程慢，維修管理方面時間較長。有些體育館由于使用年限較長，場館設施老舊，由于缺少資金投入，缺乏專項經費，所以沒有及時更新維護。

2.3.3在場館開放預約方面

高校基本對校內外人員都開放。但是由于部分高校現在入校需要預約，所以目前主要是對校內人員開放，校外人員來場館里進行運動鍛煉的人員比較少。

3我校體育館開放現狀

我校體育館于2021年投入使用，由校公共課部主管，后勤部門等協助管理。目前主要是針對校內人員在課余時間進行免費開放。

3.1我校體育館管理現狀

我校體育館由公共課部進行主要管理，后勤部門提供工作人員進行場館的基本日常維護，招投標部門、國資部門和基建部門等部門聯合進行場館硬件設施的采購、維護和更新，使體育館有限場地進行有效使用、開放。目前體育館主要是供體育課程教學、運動隊訓練、國家體質健康測試以及體育節比賽活動。在其余時間對外開放使用。由于場地數量有限，體育館場地例如羽毛球場地經常存在供不應求等問題。

3.2我校體育館開放現狀調查

筆者通過實地考察到的情況，以及通過調查問卷收集在校人員對我校體育館開放的一些看法，現在梳理如下：

3.2.1我校體育館的開放時間

目前我校體育館開放時間主要是晚上和周末，工作日的白天一般安排有體育課。通過調查，近乎一半的人選擇在晚上進行運動鍛煉。但是由于全年體育館內體育活動的安排，在影響進體育館鍛煉的主要原因不少數據反應是由于體育館內在進行課程教學和運動隊訓練。

3.2.2我校體育館硬件設施

在調查中，參與調查的人群反應，場館內場地數量少，館內項目不夠多。目前我校體育館內乒乓球項目球桌數量充足，籃球場地一片，排球場地一片，氣排球場一片，羽毛球場四片。

近年來隨著全民健身計劃開展，全民健康意識的提升，在校師生對體育場館需求大大增加。我校通過將閑置的舊廠房改造成體育館，根據舊廠房的空間結構來納入體育運動空間。在保留主體結構上沒有進行增建，充分保留了舊廠房的外觀結構，工業時代廠房文化底蘊，悠久的軍工文化歷程。根據舊廠房的結構特色，確保結構安全的前提下置入體育場館需要設施。根據主體結構來分布的體育項目存在運動空間有限的問題，體育項目的數量不多。

3.2.3我校體育館由舊工廠改造問題

我校在舊工廠改造為體育館的過程中，充分考慮了空間的適配性，選擇合適的滿足廠房空間跨度、高度的體育項目，努力滿足在校人員的項目需要與健身需求。由于保留主體結構的原因，遺留下來場地空間無法滿足正式比賽體育場地尺寸要求的問題。在舊工廠的廠房空間中，承重柱等結構必須保留，導致籃球場等場地沒有設置緩沖區，不能承辦正式的大型比賽等活動。

3.2.4我校體育館缺乏預約平臺

由于校園數字平臺的推行，目前我校校內各部門服務已經可以通過線上平臺進行辦公辦事。由于體育館目前缺乏專業人員進行管理，暫未建立預約平臺進行體育場地預約，根據在體育館內進行體育鍛煉影響因素調查，大部分數據顯示無法確定體育場地是否空閑。

據走訪觀察，工作日的體育館內在上午時段閑置場地較多。在下午對外開放時間時，籃球場、羽毛球場場地基本沒有閑置。在晚間對外開放時間，場地飽和度高，基本沒有閑置場地。

通過調查，不少人選擇希望通過移動端網絡媒體、體育館內宣傳海報、校內QQ群獲取校內體育館的開放信息，方便及時進行體育鍛煉。

3.2.5我校體育館缺乏專業的運營管理

目前我校體育館未配備專業人員進行運營管理。目前由于人員情況不充足，未配備專門團隊對體育館進行運營管理。在調查走訪中發現，不少參與調查人群擔心會發生安全問題。來館運動人群擔心運動時的人身安全與運動全過程的個人財產安全。場館目前課余時間主要是由學生志愿者提供場館秩序維護，但大部分志愿者不具備急救知識。場館目前配備有更衣室與儲物箱，但場館鍛煉人數在晚間等高峰時期遠遠超過儲物箱數量。不少來館鍛煉人員只能將攜帶的物品放在場地四周板凳上。

4我校體育館管理優化路徑

4.1建立我校體育館預約制度

根據調查發現，目前我校體育館運動人群普遍在晚上具有時間進行運動鍛煉，在時間上交叉重合率高。例如有些場地數量少，參與的人員過多，進館沒有限制后，常常在館內空余的走道、兩片場地銜接處等空間進行該項運動活動，造成館內一定的安全隱患。

根據學校校園數字化建設政策，通過建立我校體育館信息化平臺，公開場館開放等信息，分享校園體育賽事信息，上線預約程序，可以促進我校體育館的高效利用。[8]通過數字化平臺的搭建，建設良好的體育運動氛圍，涵養陽光健康、拼搏向上的校園體育文化。

4.2加強體育館專業管理團隊建設

開發我校體育場館人力資源，建立專業的管理團隊，提高體育館人員專業素養，是促進我校體育館良性發展的重要因素。

對于體育鍛煉人群考慮的安全等問題。管理團隊需加強體育館志愿者專業培訓。進行體育館志愿者培訓，提升志愿者監督與服務意識。我校目前設立有武漢市紅十字會應急救護培訓工作站，校內專門開設紅十字應急救護知識任選課，志愿者中需至少一名包含救生培訓過的學生。體育志愿者在選撥時也將優先館內上過體育選項課的學生，以便于進行項目指導，促進學生體育技能提高，提高學生社會適應性與競爭力。

通過專門團隊，完成更多服務功能。例如目前在對社會開放層面，由于缺乏專門的團隊，我校體育館暫不具備開放的相應條件。

4.3完善我校體育館功能多元化建設

現在我校體育館功能單一，主要用于教師教學，在教學以外時間免費開放給校內人員使用。目前江蘇省舊廠房改造成體育空間的業態項目主要包括體育教學培訓、散客接待、承辦比賽、場地出租、企業團建、體育用品出售等。[9]我校場館目前沒有開發場館體育教學培訓、場地出租等項目。在雙減政策和體育考試改革的雙重背景下，家長和學生也越來越意識體育運動的重要性，體育教學培訓的比重逐年增加。我校體育館也可根據教師人力情況，合理安排對外體育培訓，促使我校體育館在寒暑假等假期得到充分使用，避免場地閑置。場館由于場地安全距離問題，對于場館條件沒有嚴格要求的情況下，可以考慮對外租賃承辦其他活動。

4.4加強體育館硬件設施維護與管理

我校在將從前的舊工廠改造為體育館時，特地在外觀上與基本結構上保留了原有的舊工廠外觀與基本結構。這也使我校體育館目前場地數量有限，場館內項目缺乏多樣化。對于在校人員日益提升的項目多樣化需求，我校體育館也在公共課部的努力下開拓館內用地，增設新項目。為提升使用者使用體育館時的滿意度，一方面需要管理者對體育館硬件設施損壞的情況下及時更換，另一方面需加強使用體育館的人員對設施設備的維護意識，降低維護維修成本。

4.5加強我校體育館文化建設

在全民健身計劃的支持下，積極推進校園體育文化建設，通過組織校園大型的如全校體育節賽事以及各體育項目協會舉辦的貫穿全年的小型體育活動，提高在校師生參與運動鍛煉的熱情，強化運動鍛煉意識。

在體育館內加強對體育運動安全文化的宣傳，可以通過館內張貼館內運動項目技術宣傳海報、體育鍛煉注意事項等方式，了解正確的運動項目技術、運動安全防護知識，提醒來館鍛煉人群注意運動防護，提升安全運動意識。

繼續保護我校體育館工業文化氣息。我校將體育項目元素引入舊廠房中，使舊廠房與現代體育文化相融合，煥發新的生機。也為校園保留了工業時代的特色文化，展示了校園的悠久歷史、深厚的軍工文化底蘊。

5小結

體育強則中國強，國運興則體育興。隨著國務院辦公廳印發《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》等文件的出臺，加速推進學校體育建設，構建五育并舉的教育體系放在了更突出的位置。通過我校體育館目前開放管理情況的總結，提出合理的優化措施，促進我校校園體育文化建設，以體育人，引導在校人員養成終身體育的意識，培養學生形成積極陽光的健全人格。

參考文獻

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[3]姚進，王東坡.體育型工業遺存建筑改造策略研究[J].住宅產業，2024，（05）：40-43.

[4]國務院辦公廳關于推進城區老工業區搬遷改造的指導意見[J].黑龍江省人民政府公報，2014，（6）：30-35.

[5]本刊編輯部.中共中央國務院印發《關于進一步加強城市規劃建設管理的若干意見》[J].中國應急管理，2016，（2）：19.

[6]國務院辦公廳關于加快發展流通促進商業消費的意見[J].中華人民共和國國務院公報，2019，（25）：31-34.

[7]陳元欣，時宵，楊金娥.閑置工業空間再利用促進城市體育更新研究[J].體育學刊，2023，30（03）：58-68.DOI：10.16237/j.cnki.cn44-1404/g8.20230324.003.

[8]趙智慧.基于SWOT分析法對我國高校體育場館對外開放的研究[J].運動精品，2020，39（01）：34-35+37.

[9] 鄭叁杉.江蘇省舊廠房改造成體育空間的優化路徑及推進策略研究[D].南京體育學院，2023.