姜先生是某國企的職工,現(xiàn)在臨近退休。最近,人事部門在對他的檔案進行退休預(yù)審時發(fā)現(xiàn),他的身份證年齡和檔案中招工表所記載的年齡并不一致。他身份證上的出生時間為1964年8月,而他的招工表所記載的出生時間為1965年3月。對此,有同事認為他的退休時間應(yīng)當(dāng)以身份證上的年齡為準,退休工齡的確定及退休金的核定也應(yīng)當(dāng)以此為準;也有同事認為他的退休時間應(yīng)當(dāng)以檔案中所記載的年齡為準,他的退休工齡的確定及退休金的核定也應(yīng)當(dāng)以此為準。姜先生感到非常糾結(jié),因為退休時間的確定直接影響他的退休工齡的確定,對他退休金的核定也會有影響。
那么,姜先生的身份證與檔案年齡出現(xiàn)差異,他的退休時間以哪個為準?退休工齡及退休金將如何核定?
【解析】身份證是中國居民用于證明公民身份證明的文件,上面有公民出生日期等信息。職工檔案是企業(yè)勞動、人事部門在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎懲和任用等工作中形成的有關(guān)職工個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動等情況的文件材料,是歷史地、全面地考察職工的依據(jù)。在職工檔案的許多材料中有出生日期等方面的信息,尤其是各類登記表中大都有出生日期的信息。
由于我們在日常生活中多是使用身份證以證明自己的身份,持有身份證前去辦理許多事情,所以許多人認為當(dāng)身份證與檔案年齡出現(xiàn)差異時,職工的退休時間及退休金核定要以身份證為標準。其實不然,當(dāng)身份證與檔案年齡出現(xiàn)差異時,職工的退休時間及退休金核定要以本人檔案中最先記載的出生時間為標準,原勞動和社會保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》第二條第二項中作出了明確規(guī)定:“對職工出生時間的認定,實行居民身份證與職工檔案相結(jié)合的辦法。當(dāng)本人身份證與檔案記載的出生時不一致時,以本人檔案最先記載的出生時間為準。要加強對居民身份證和職工檔案的管理,嚴禁隨意更改職工出生時間和編造檔案。”
我國有關(guān)部門對職工出生時間的認定之所以“以本人檔案最先記載的出生時間為準”,完全是趨于“真實性”的認定。其一,因為檔案材料是由組織部門專門管理的,具有保密管理性質(zhì)。檔案材料被個人涂改的可能性比較小,哪怕是被涂改,也會留下痕跡。其二,檔案誕生時間要早于身份證。身份證誕生的時間比較晚,1984年才開始試點實行。由于身份證的出現(xiàn)時間較靠后,且實行之初又是集中辦理,手寫錄入,容易出現(xiàn)錯誤,反而在沒有身份證出現(xiàn)之前已經(jīng)工作的人員檔案記載比較真實。
在本案中,姜先生的身份證與檔案年齡相差5個月,則需要按照檔案記載的時間滿60周歲時辦理退休手續(xù),并按照規(guī)定核定退休金。