[摘 要]如何在農(nóng)業(yè)資本化的背景下保護(hù)小農(nóng)的利益是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要解決的重要問(wèn)題,可運(yùn)用“占取主義”理論考察農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)小農(nóng)生計(jì)的影響。研究發(fā)現(xiàn),隨著農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,農(nóng)機(jī)服務(wù)提供者通過(guò)取代家庭勞動(dòng)力投入,實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)剩余的部分占取。研究認(rèn)為,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)資本化的重要組成部分,本質(zhì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的日益商品化。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)在將小農(nóng)從農(nóng)業(yè)中解放出來(lái)的同時(shí),也帶來(lái)一些問(wèn)題。小農(nóng)的農(nóng)業(yè)收益越來(lái)越低,對(duì)資本的依賴和從屬程度不斷加深,存在被邊緣化的窘境。鑒于此,建議通過(guò)加快健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制、不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、創(chuàng)新提高農(nóng)戶組織化程度的方式方法等,遏制資本對(duì)農(nóng)業(yè)剩余的過(guò)度切割,探索出一條超越資本化、具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑,保護(hù)好小農(nóng)的利益。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)資本化;農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù);“占取主義”;小農(nóng)生計(jì)
[中圖分類號(hào)]F320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-8372(2024)03-0038-10
The impact of agricultural machinery socialization service on the livelihood of individual farmers
— based on the theory of“appropriationism”
Abstract:How to protect the interests of individual farmers in the context of agricultural capitalization is an important problem to be solved in China’s agricultural modernization. The theory of“appropriationism”can be used to investigate the impact of agricultural machinery socialization service on the livelihood of individual farmers. It is found that with the continuous development and expansion of the agricultural machinery social service industry,the providers have realized the occupation of the surplus part of agriculture by replacing the input of household labor. According to the research,the social service of agricultural machinery is an important part of agricultural capitalization,which is essentially the increasing commercialization of agricultural means of production. While liberating individual farmers from agriculture,it also brings some problems:their agricultural income is getting lower and lower,their dependence on capital is deepening,and there is a dilemma of being marginalized. In view of this,it is suggested to curb the excessive cutting of agricultural surplus by capital through accelerating the improvement of the income security mechanism for grain farmers,constantly improving the agricultural socialization service system,and innovating ways and methods to improve the organization degree of farmers,so as to explore a path of agricultural modernization with Chinese characteristics beyond capitalization and protect the interests of individual farmers.
Key words:agricultural capitalization;agricultural machinery socialization service;“appropriationism”;livelihood of individual farmers
一、引言
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的話語(yǔ)中,農(nóng)業(yè)資本化始終是核心內(nèi)容之一。1949年之后,中國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)除了在生產(chǎn)關(guān)系(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方式)方面發(fā)生過(guò)幾次重大變化之外,在生產(chǎn)力方面也發(fā)生了諸多重要變化,其中最典型的就是以現(xiàn)代技術(shù)和資本因素進(jìn)入農(nóng)業(yè)之后引起的“綠色革命”[1]。“綠色革命”是一種新的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命,它主要通過(guò)增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資本投入,包括化肥、種子、農(nóng)藥、拖拉機(jī)、現(xiàn)代灌溉設(shè)備等的投資,使資本替代土地和勞動(dòng)力成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和變遷中的關(guān)鍵因素[2],其中農(nóng)作物基因技術(shù)、農(nóng)業(yè)化工和農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域的創(chuàng)新共同構(gòu)成綠色革命的主要內(nèi)容[3]。“綠色革命”的本質(zhì)則是農(nóng)業(yè)的資本化,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)資本化的重要組成部分。而所謂農(nóng)業(yè)資本化①是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資本投入的日益增長(zhǎng)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)變革的關(guān)鍵要素。隨著農(nóng)業(yè)資本化程度的加深,農(nóng)業(yè)會(huì)由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始朝資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型[4]。包括農(nóng)業(yè)機(jī)械投資在內(nèi)的現(xiàn)代資本投入,不僅會(huì)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力產(chǎn)生革命性的影響,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生重大影響,而且也會(huì)重塑小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)。
農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要內(nèi)容。自2004年農(nóng)業(yè)部(今農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)和財(cái)政部頒布《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》(農(nóng)財(cái)發(fā)〔2004〕6號(hào))開(kāi)始,中央財(cái)政的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度不斷加大,截至2023年,已累計(jì)安排資金1435.07億元[5]。中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化近年來(lái)持續(xù)高速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004—2022年,我國(guó)農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力從6.4億千瓦增長(zhǎng)到11.17億千瓦,增長(zhǎng)了74.5%,大中型拖拉機(jī)臺(tái)數(shù)增長(zhǎng)了442.9%,聯(lián)合收獲機(jī)臺(tái)數(shù)也增長(zhǎng)了323.6%[6]。大型農(nóng)用機(jī)械購(gòu)置量的迅速增長(zhǎng)正對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生巨大影響。而從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的研究主要集中在農(nóng)政研究(agrarian studies)中,討論較多的是農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、資本化之間的關(guān)系,及其對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的影響。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用是否必然推動(dòng)農(nóng)業(yè)的大規(guī)模經(jīng)營(yíng),資本對(duì)農(nóng)業(yè)的改造是否會(huì)消解小農(nóng)經(jīng)濟(jì),圍繞這些問(wèn)題的爭(zhēng)論自19世紀(jì)以來(lái)持續(xù)至今[7]。
一些關(guān)于印度綠色革命的研究發(fā)現(xiàn),大戶是綠色革命中的主要受益者,而由于種子的商品化,自然物種大量消亡,小農(nóng)生計(jì)受到嚴(yán)重影響[8-9]。在當(dāng)前中國(guó)仍存在數(shù)量龐大的小農(nóng)家庭的情況下,農(nóng)業(yè)資本化如何影響小農(nóng)生計(jì),影響農(nóng)村分化,影響中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,都有必要從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上進(jìn)行探討。鑒于農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)(agricultural machinery services,AMS)是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)資本化的重要表現(xiàn)形式之一,本文通過(guò)考察農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況對(duì)以下問(wèn)題展開(kāi)探討:中國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)興起和擴(kuò)張對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了哪些顯著影響,特別是對(duì)數(shù)以億計(jì)的小農(nóng)生計(jì)產(chǎn)生了什么影響?到底誰(shuí)是農(nóng)業(yè)資本化的最終獲益者?小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)資本化過(guò)程中是得到新的發(fā)展空間、得以存續(xù),還是會(huì)被資本改造?
二、文獻(xiàn)回顧:關(guān)于小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)存續(xù)的爭(zhēng)論
“農(nóng)民”“小規(guī)模家庭生產(chǎn)者”“小生產(chǎn)者”“小農(nóng)”“小農(nóng)戶”等概念的使用通常會(huì)引起爭(zhēng)議,因?yàn)樵S多研究者拒絕將他們視為一個(gè)同質(zhì)群體[10-12]。Bernstei Henry將小農(nóng)定義為“小商品生產(chǎn)者”,認(rèn)為小商品生產(chǎn)是資本主義社會(huì)中一種小規(guī)模(比如家庭)的生產(chǎn)方式,體現(xiàn)了資本和勞動(dòng)的結(jié)合,并認(rèn)為當(dāng)小農(nóng)無(wú)法在資本主義商品生產(chǎn)關(guān)系之外實(shí)現(xiàn)家庭再生產(chǎn)時(shí),他們就會(huì)成為小商品生產(chǎn)者[13]。本文統(tǒng)一使用小農(nóng)一詞來(lái)指稱中國(guó)小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者,具體指居住地在農(nóng)村、依然保留農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、采用以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕家計(jì)模式的農(nóng)村居民。當(dāng)前中國(guó)的小農(nóng)有三個(gè)主要特點(diǎn):以家庭勞動(dòng)力的投入從事生產(chǎn),耕種自己的承包土地,依靠市場(chǎng)進(jìn)行再生產(chǎn)。
關(guān)于小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)在資本主義生產(chǎn)方式中的作用,有兩種不同學(xué)派的解釋。第一種學(xué)派認(rèn)為,小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)通過(guò)提供廉價(jià)勞動(dòng)力促進(jìn)了資本主義積累。小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)通過(guò)提供大量剩余勞動(dòng)力和廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品,為城市資本主義作出了貢獻(xiàn),因此小規(guī)模家庭生產(chǎn)者被資本用來(lái)謀利而再生產(chǎn)[14-17]。這類研究假設(shè)小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)與資本主義生產(chǎn)方式并行不悖,并在資本支配下繼續(xù)存在。半無(wú)產(chǎn)階級(jí)化理論(the semi-proletarianization thesis)雖然也認(rèn)同,小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)的持續(xù)存在有助于資本主義積累,但并不認(rèn)同家庭農(nóng)業(yè)無(wú)法滲透資本主義的假設(shè)。還有人認(rèn)為,農(nóng)村家庭的農(nóng)業(yè)收入補(bǔ)貼了勞動(dòng)力再生產(chǎn)的部分成本,使雇主能夠支付較低的工資[18-20]。這類研究堅(jiān)持認(rèn)為,小規(guī)模家庭生產(chǎn)者是半無(wú)產(chǎn)階級(jí)化的[21-22],或者實(shí)際上是無(wú)產(chǎn)階級(jí)化的[23]。對(duì)中國(guó)小規(guī)模家庭生產(chǎn)者的研究呼應(yīng)了半無(wú)產(chǎn)階級(jí)化理論的解釋,認(rèn)為由于城市就業(yè)不穩(wěn)定,中國(guó)的半無(wú)產(chǎn)階級(jí)家庭生產(chǎn)者不得不保留土地權(quán)利[24-27]。總之,第一種學(xué)派認(rèn)為,小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)已經(jīng)被資本改造,其存在的價(jià)值主要是通過(guò)提供廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)促進(jìn)資本主義的積累。
第二種學(xué)派則以“占取主義”理論(the appropriationism theory)為代表,強(qiáng)調(diào)小規(guī)模家庭生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可以被資本轉(zhuǎn)化為積累領(lǐng)域(sectors of accumulation)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然特性抑制了農(nóng)業(yè)資本的快速擴(kuò)張,導(dǎo)致了小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)的持續(xù)存在。與工業(yè)生產(chǎn)不同的是,由于動(dòng)植物的自然生長(zhǎng)規(guī)律,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)了勞動(dòng)時(shí)間,這抑制了資本主義農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)的生存留下了空間[28-29]。該派的代表理論是強(qiáng)調(diào)資本主義生產(chǎn)的自然障礙的“占取主義”(appropriationism)理論。“占取主義”的代表人物Goodman等指出,盡管由于自然障礙,資本未能組織一個(gè)優(yōu)越的生產(chǎn)系統(tǒng)[30],但它可以將不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)、不同過(guò)程的農(nóng)業(yè)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為工業(yè)資本的積累來(lái)源,這種“對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的分散要素進(jìn)行不連續(xù)但持續(xù)的破壞,將其轉(zhuǎn)化為工業(yè)資本,并將其作為投入品重新納入農(nóng)業(yè)”,即為“占取主義”。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)用化工產(chǎn)品則是“占取主義”的兩個(gè)典型體現(xiàn),國(guó)內(nèi)學(xué)者陳義媛對(duì)此也有呼應(yīng)[31-32]。總之,該理論的核心觀點(diǎn)是工業(yè)資本可以在不控制土地和不消滅小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)的情況下獲取農(nóng)業(yè)剩余。然而,“占取主義”的理論分析過(guò)于關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的影響,對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和農(nóng)村社會(huì)分化尚未進(jìn)行充分探討。
以上兩派解釋都為理解我國(guó)小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的地位提供了參考。一方面,雖然隨著“資本下鄉(xiāng)”,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體蓬勃興盛,但“大國(guó)小農(nóng)”依然是我國(guó)的基本國(guó)情和農(nóng)情,億萬(wàn)農(nóng)戶依然是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍,小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與各類市場(chǎng)主體(如各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商)并行不悖,并深受資本的影響。另一方面,農(nóng)村不僅通過(guò)提供廉價(jià)勞動(dòng)力來(lái)促進(jìn)資本的積累,資本也通過(guò)介入、控制農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、過(guò)程來(lái)占取剩余、實(shí)現(xiàn)積累,其方式之一便是提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。
基于上述文獻(xiàn)回顧和理論分析,本文主要運(yùn)用“占取主義”理論來(lái)考察農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展對(duì)中國(guó)小農(nóng)的影響,討論小農(nóng)在資本主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系中的地位。現(xiàn)有的關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)的文獻(xiàn)大多通過(guò)討論土地流轉(zhuǎn)來(lái)回應(yīng)這一問(wèn)題[33-36],而本文嘗試通過(guò)考察不涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)行業(yè)來(lái)展開(kāi)研究。
國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展一般都持肯定的態(tài)度,鮮有提及其弊病的研究,本文旨在引起學(xué)界和政界對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展弊端的審視,進(jìn)而全面、辯證地看待農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),在政策層面“興利除弊”,保護(hù)好小農(nóng)的利益。
三、數(shù)據(jù)和方法
本文的數(shù)據(jù)主要有兩個(gè)來(lái)源:《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)年鑒》等相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和本文課題組在4個(gè)縣的調(diào)查資料。
2021年4月,課題組在山東省一個(gè)小麥和玉米生產(chǎn)大縣調(diào)研了近20天,采訪了8名農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商、34名村干部和166名購(gòu)買農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的小農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商黃某的案例就是在這里收集的。該縣小麥、玉米生產(chǎn)全過(guò)程機(jī)械化率已達(dá)到97%。2022年7月,課題組在湖北省一個(gè)水稻主產(chǎn)縣進(jìn)行了為期20天的田野調(diào)查,收集到建立本縣最大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)合作社的朱某的案例,以及加入合作社的農(nóng)機(jī)手(農(nóng)機(jī)駕駛操作員)、購(gòu)買農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的村民等的資料。2023年7—8月,課題組在安徽省和河南省的兩個(gè)縣分別進(jìn)行了調(diào)研。這兩個(gè)縣都是“土地托管”試驗(yàn)區(qū),也都是小麥主產(chǎn)區(qū)。課題組采訪了包括安徽省某縣董某在內(nèi)的9家農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商(其中6家提供土地承包經(jīng)營(yíng)服務(wù)),以及購(gòu)買農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和土地承包經(jīng)營(yíng)服務(wù)的100多個(gè)生產(chǎn)者(包括河南省某縣的項(xiàng)某在內(nèi)的大規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)者、其他小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者)。課題組調(diào)研區(qū)域包括水稻種植區(qū)和旱地農(nóng)業(yè)區(qū)。盡管不同作物的綜合機(jī)械化率各不相同,但這些地區(qū)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)都得到了充分發(fā)展。
研究方法主要采取田野調(diào)查法和文獻(xiàn)研究法。一方面通過(guò)實(shí)地調(diào)查獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)和案例,以掌握真實(shí)情況;另一方面通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),如政府網(wǎng)站、官方公開(kāi)發(fā)行的統(tǒng)計(jì)年鑒等,搜集各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
四、中國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)的形成及發(fā)展
中國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)的創(chuàng)建、壯大是國(guó)家支持、農(nóng)戶需求、資本逐利共同作用的結(jié)果。為了促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國(guó)家安排了專項(xiàng)資金對(duì)服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行補(bǔ)貼。2014年、2015年、2016年,補(bǔ)貼金額分別為8億元、10億元和12億元,2017年飆升至30億元。此后,補(bǔ)貼金額逐步上升至2020 年的45億元[37]。除了國(guó)家支持之外,小農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)需求的不斷增加也促進(jìn)了該市場(chǎng)的形成。在中國(guó)快速工業(yè)化和城市化的時(shí)代背景下,農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)外流加劇了中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的短缺[38-40],這是需要農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要原因之一。2017年,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商數(shù)量達(dá)520萬(wàn)家,其中農(nóng)機(jī)合作社超過(guò)7萬(wàn)家,而當(dāng)年的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)總收入超過(guò)5500億元[41]。
(一)中國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
中國(guó)自加入世貿(mào)以來(lái),工業(yè)化和城市化速度加快,與此同時(shí),適齡農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流。2004年《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施,國(guó)家開(kāi)始對(duì)購(gòu)買農(nóng)機(jī)的組織和個(gè)人提供大量補(bǔ)貼[42]。2004—2018年,中央財(cái)政已撥款1116億元用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼[43]。2004—2019年,大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的保有量分別增長(zhǎng)了296.8%和418.5%,而小型農(nóng)機(jī)的保有量保持相對(duì)不變①。政策引導(dǎo)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺共同推動(dòng)了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速增長(zhǎng)。大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有催生了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)。如表1所示,2008—2019年,提供農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量和參與這些機(jī)構(gòu)的人數(shù)分別增加了16.5%和193.8%。每個(gè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的平均成員從4.4人增加到11.1人,農(nóng)機(jī)合作社的平均成員數(shù)量也從12.3人增加到20.3人。此外,在所有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織中,擁有價(jià)值50萬(wàn)元以上農(nóng)機(jī)設(shè)備的比例從5.3%上升到29.5%。值得注意的是,與農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加形成鮮明對(duì)比的是,這些年提供農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的專業(yè)化家庭(specialized household,官方定義為“服務(wù)專業(yè)戶”)②數(shù)量幾乎保持不變(約420萬(wàn)戶),這在一定程度上揭示了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)行業(yè)集中化和資本化的趨勢(shì)。
(二)中國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)形成的驅(qū)動(dòng)力
農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)的出現(xiàn)是國(guó)家干預(yù)、資本積累、社會(huì)分化共同作用的結(jié)果。這與學(xué)者嚴(yán)海蓉和陳義媛對(duì)中國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體出現(xiàn)的分析一致。他們使用“自下而上的資本驅(qū)動(dòng)力”來(lái)描述通過(guò)農(nóng)村社會(huì)分化、依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而形成的資本積累動(dòng)力,代表案例是早期的“專業(yè)大戶”;用“自上而下的資本驅(qū)動(dòng)力”來(lái)描述城市工商資本通過(guò)大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)重組而形成的資本積累動(dòng)力(通常由國(guó)家推動(dòng)),即通常所說(shuō)的“資本下鄉(xiāng)”[32]。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商的出現(xiàn)同時(shí)體現(xiàn)了“自上而下”與“自下而上”的資本驅(qū)動(dòng)力。
1.國(guó)家干預(yù)
國(guó)家干預(yù)是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)形成的重要驅(qū)動(dòng)力。2004年,《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布可以被視為人民公社解體后中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的標(biāo)志性事件,自此之后國(guó)家開(kāi)始大幅增加投入,支持購(gòu)買農(nóng)機(jī),特別是大中型農(nóng)機(jī)。中央政府用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼從2004年的7800萬(wàn)元增加到2013年的217億元,增長(zhǎng)了270多倍[42]。與此同時(shí),地方政府的補(bǔ)貼也增加了5倍多,從2004年的5590萬(wàn)元增加到2013年的2.827 億元[43]。盡管家庭農(nóng)機(jī)支出從2004年的237億元增加到2013年的625億元[44],但家庭農(nóng)機(jī)投資占比卻從2004年的95. 3 %下降到2013年的70.5%①。政府補(bǔ)貼的大幅增加極大降低了購(gòu)買農(nóng)機(jī)的成本。除了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼外,國(guó)家還安排了其他專項(xiàng)資金直接支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商。通過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼降低農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商的投資成本,促進(jìn)了資本積累,這與農(nóng)業(yè)資本積累可能隨著國(guó)家對(duì)公共資源的調(diào)配而發(fā)生的論點(diǎn)相呼應(yīng)[45]。
2.資本積累
在政府補(bǔ)貼政策的吸引下,過(guò)剩的城市工商資本紛紛投資購(gòu)買農(nóng)機(jī),并參與提供農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。以湖北省的朱某為例,他自2015年以來(lái)購(gòu)買了12臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械,并成立了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)合作社②,提供機(jī)械化犁地、插秧、收割等服務(wù)。從2014年到2017年,朱某流轉(zhuǎn)了12000多畝土地,然后將這些地全部分包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶承包朱某土地的條件只有一個(gè):他們所有的農(nóng)機(jī)服務(wù)都要從朱某的合作社購(gòu)買。2017年,該合作社服務(wù)的農(nóng)田面積每年達(dá)到約5萬(wàn)畝,其中老客戶約4萬(wàn)畝(包括朱某流轉(zhuǎn)的1.2萬(wàn)畝土地),這保證了該合作社的利潤(rùn)相對(duì)穩(wěn)定。據(jù)朱某自己說(shuō),為種植水稻提供一年農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的凈利潤(rùn)為150元/畝,相對(duì)穩(wěn)定且無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。這種合作社的經(jīng)營(yíng)策略是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商的典型策略,尤其是在城市工商資本參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)時(shí)。
3.社會(huì)分化
在中國(guó)城市化、工業(yè)化大發(fā)展的背景下,另一批AMS提供者在農(nóng)村出現(xiàn),即農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶等營(yíng)利性組織機(jī)構(gòu),農(nóng)村社會(huì)分化現(xiàn)象初顯。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)農(nóng)村分化是農(nóng)民生存條件日益商品化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件市場(chǎng)化的結(jié)果,是階級(jí)動(dòng)力而非人口動(dòng)力導(dǎo)致了分化[32]。據(jù)統(tǒng)計(jì),在所有購(gòu)買了農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶中,大約10%~12%是服務(wù)專業(yè)戶③。這些服務(wù)專業(yè)戶主要從事擴(kuò)大再生產(chǎn),與從事簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的小規(guī)模家庭生產(chǎn)者有很大不同。在分化過(guò)程中出現(xiàn)了兩類專門提供農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的服務(wù)專業(yè)戶:第一類是那些完全依靠自己的家庭勞動(dòng)力來(lái)提供農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的人④;第二類是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商,他們購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械,但依賴雇傭的農(nóng)機(jī)手來(lái)操作機(jī)器⑤。其中,第二類服務(wù)供應(yīng)商的數(shù)量不斷增加,因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)日益激烈的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)中,那些擁有更多農(nóng)機(jī)并依賴雇傭農(nóng)機(jī)手提供服務(wù)的供應(yīng)商可以迅速地響應(yīng)市場(chǎng)需求,更有可能獲得訂單。
五、中國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)小農(nóng)生計(jì)的影響
中國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)的興起給中國(guó)億萬(wàn)小農(nóng)的生計(jì)帶來(lái)了哪些影響,這是本文要研究的核心問(wèn)題。在中國(guó)主流話語(yǔ)中,推廣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是為小農(nóng)戶提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。服務(wù)提供者通常不需要從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)土地,因此,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的使用有助于保持小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展[46-47]。然而,僅保留耕地并不一定能保護(hù)小農(nóng)免受資本的滲透。
在農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及之前,小農(nóng)收割、犁地等生產(chǎn)活動(dòng)都是靠人工或牲畜完成的,不需要支付現(xiàn)金。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的直接影響之一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)金成本的增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004—2020年,種植水稻、小麥和玉米的總成本和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)成本都有所增長(zhǎng)。總現(xiàn)金成本僅增加了2.5倍,但農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)成本卻增加了4.8倍。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)成本占總現(xiàn)金成本的比例從14.5%上升到27.9%。相比之下,農(nóng)戶的現(xiàn)金收入沒(méi)有以同樣的速度增長(zhǎng),相反,在2012年后開(kāi)始波動(dòng)。無(wú)論農(nóng)戶的現(xiàn)金收入如何波動(dòng),農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)成本仍在穩(wěn)步上升,盡管其2015年之后的增速有所放緩⑥。
2004—2020年,中國(guó)三大主要糧食作物(水稻、小麥和玉米)的產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)了15%⑦。由于農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供者參與糧食生產(chǎn)并沒(méi)有導(dǎo)致糧食產(chǎn)量的顯著增長(zhǎng),可以大體推測(cè),農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供者通過(guò)取代小農(nóng)戶的勞動(dòng)力投入,獲得了小農(nóng)本應(yīng)獲得的收入。董某的案例便提供了一個(gè)有力佐證。2020年,董某開(kāi)始通過(guò)雇傭農(nóng)機(jī)手的方式提供小麥?zhǔn)崭罘?wù),收費(fèi)70元/畝。據(jù)一位2020年購(gòu)買了董某農(nóng)機(jī)服務(wù)的小農(nóng)計(jì)算,種植小麥的總收入為715元/畝,生產(chǎn)者本人獲得285元/畝的現(xiàn)金利潤(rùn),一些“分潤(rùn)者”參與了這筆收入的分成:農(nóng)資(即種子、化肥和農(nóng)藥等)銷售者每畝獲得約300元的分成,而機(jī)耕和播種服務(wù)的提供者每畝分別獲得60元和70元的分成。
根據(jù)“占取主義”理論,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的一種工業(yè)占取(appropriation)形式。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)村生產(chǎn)過(guò)程變得越來(lái)越細(xì)分。這種細(xì)分已經(jīng)將分散的生產(chǎn)任務(wù)(如犁地、播種和收割)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e累工業(yè)資本的專門領(lǐng)域。除草劑、殺蟲(chóng)劑和化肥等農(nóng)業(yè)化工產(chǎn)品的使用是一種工業(yè)占取形式,即傳統(tǒng)上由家庭勞動(dòng)力完成的農(nóng)業(yè)活動(dòng)被工業(yè)產(chǎn)品替代[30]。需要指出的是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程不同環(huán)節(jié)的細(xì)分仍在繼續(xù)。例如,目前我國(guó)正在興起一個(gè)利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行農(nóng)藥噴灑的服務(wù)市場(chǎng)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的進(jìn)一步細(xì)分,更多的家庭勞動(dòng)力將被取代,更多的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供者將參與到農(nóng)業(yè)收入的分享①。
需要注意的是,中國(guó)小農(nóng)的農(nóng)業(yè)凈收益在過(guò)去10年中呈不斷下降趨勢(shì),2015年后幾乎跌至零,甚至為負(fù)(如圖1所示)。當(dāng)小農(nóng)的凈收入幾乎為零時(shí),他們的現(xiàn)金收入在很大程度上等于家庭勞動(dòng)力和耕地的機(jī)會(huì)成本,這意味著小農(nóng)的利潤(rùn)主要來(lái)自他們的勞動(dòng)力投入和土地權(quán)利。從理論上講,如果所有的生產(chǎn)活動(dòng)都被工業(yè)資本占用,小農(nóng)不再需要將家庭勞動(dòng)力投入農(nóng)業(yè)中,那么他們從農(nóng)業(yè)中獲得的將只是基于其土地承包權(quán)的租金。在華北地區(qū),特別是在小麥和玉米主產(chǎn)區(qū),幾乎所有的生產(chǎn)過(guò)程已機(jī)械化,小農(nóng)只需要在管理灌溉和協(xié)助農(nóng)機(jī)手播種、收割方面投入微量勞動(dòng),即小農(nóng)戶可以將所有生產(chǎn)任務(wù)都承包給服務(wù)供應(yīng)商,從而在幾乎沒(méi)有任何勞動(dòng)力投入的情況下從農(nóng)業(yè)中獲得凈利潤(rùn)。
一項(xiàng)關(guān)于中國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)的研究表明,一戶從事水稻生產(chǎn)的小農(nóng)在2012年將所有生產(chǎn)任務(wù)承包給農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商,有超過(guò)500元/畝的凈利潤(rùn)[48]。另一項(xiàng)研究顯示,2014年一位從事小麥和水稻雙季種植的小規(guī)模家庭生產(chǎn)者在購(gòu)買全過(guò)程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)后依然獲得了999元/畝的收入[49]。在這種情況下,小規(guī)模家庭生產(chǎn)者可以獲得的利潤(rùn)來(lái)自村集體成員享有的土地承包權(quán),而不是他們的勞動(dòng)投入。從這個(gè)意義上說(shuō),如果所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)都被工業(yè)資本占取,那么中國(guó)的小農(nóng)將更多的是一種政治身份,而不再是一個(gè)農(nóng)業(yè)主體。
六、小農(nóng)的生存問(wèn)題
農(nóng)村生產(chǎn)過(guò)程中的工業(yè)占取,通過(guò)將小農(nóng)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)資和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的消費(fèi)者,重塑了小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)。在消費(fèi)這些農(nóng)資和服務(wù)的過(guò)程中,小農(nóng)將其部分農(nóng)業(yè)收入轉(zhuǎn)讓給了服務(wù)提供者。從這個(gè)意義上講,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)收入在資本和小農(nóng)之間的重新分配,而后者處于不利地位。因?yàn)殡S著工業(yè)占取在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的不斷擴(kuò)張,需要家庭勞動(dòng)力進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)越來(lái)越少,小農(nóng)在總體收入分配中將日益被邊緣化,在農(nóng)業(yè)收入中所占份額會(huì)不斷縮小。此外,只要小農(nóng)購(gòu)買農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),服務(wù)提供者就能獲得相對(duì)穩(wěn)定的收入,而小農(nóng)則需獨(dú)自承擔(dān)天氣不利或價(jià)格下跌可能帶來(lái)的農(nóng)業(yè)收入風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,小農(nóng)并非自愿地參與了這一進(jìn)程,而是有兩個(gè)因素在起作用。一是許多傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)工具和設(shè)備已不可用或被徹底淘汰,這使得小農(nóng)戶靠手工執(zhí)行一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)變得不切實(shí)際。例如,傳統(tǒng)的谷物脫粒機(jī)已經(jīng)消失,因?yàn)槁?lián)合收割機(jī)可以在一次操作中收割和脫粒。沒(méi)有聯(lián)合收割機(jī),人工收割幾乎是不可能的。據(jù)統(tǒng)計(jì),每百戶擁有的役畜數(shù)量從1985年的57.15頭下降到2012年的26.36頭,而每百戶擁有的畜力車數(shù)量從1985年的5.49輛增加到2001年的14.52輛,但在2001—2012年,又減少到4.31輛[50]。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技能和農(nóng)具已被現(xiàn)代技術(shù)和更先進(jìn)的設(shè)備所取代。因此,如果沒(méi)有由資本主導(dǎo)的新技術(shù)支持體系,小農(nóng)就無(wú)法再生產(chǎn)。小農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的依賴在新冠肺炎疫情防控時(shí)表現(xiàn)得更為突出。2022年4月,受疫情防控政策影響,農(nóng)機(jī)無(wú)法進(jìn)行跨區(qū)域作業(yè),引發(fā)公眾對(duì)中國(guó)糧食安全的擔(dān)憂,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)為此聯(lián)合發(fā)布通知,對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提供者跨地區(qū)作業(yè)予以特殊安排。二是農(nóng)村青壯勞動(dòng)力的大量外流導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006—2019年,中國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的平均年齡從46.6歲上升到55.3歲,60歲以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占比從15.0%上升到39.7%[51]。另一項(xiàng)研究證實(shí)了這些發(fā)現(xiàn)[52]。我們的實(shí)地調(diào)查同樣表明,在許多糧食主產(chǎn)區(qū),相當(dāng)多的小規(guī)模家庭生產(chǎn)者是近80歲的老年人。年長(zhǎng)的生產(chǎn)者即使擁有傳統(tǒng)的農(nóng)具,也很難完成許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。此外,農(nóng)村勞動(dòng)力的外流和勞動(dòng)力的商品化打破了基于互惠原則建立起的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力交換體系。這個(gè)體系過(guò)去在解決農(nóng)忙時(shí)節(jié)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題方面發(fā)揮了重要作用。原農(nóng)業(yè)互助合作網(wǎng)絡(luò)的消失只會(huì)使小農(nóng)戶更難應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力短缺,這迫使他們更依賴農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。
此外,一些人可能會(huì)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和普及將有助于家庭勞動(dòng)力從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動(dòng)中解放出來(lái),并且這些家庭的總收入可能因非農(nóng)收入而增加,小農(nóng)正在利用非農(nóng)就業(yè)收入來(lái)維持農(nóng)業(yè)。然而,這種觀點(diǎn)的問(wèn)題在于,非農(nóng)就業(yè)是不穩(wěn)定的。當(dāng)前農(nóng)民工通常從事制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等服務(wù)業(yè),而這些行業(yè)就業(yè)穩(wěn)定性相對(duì)較低,也基本沒(méi)有社會(huì)保障,更充滿市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(比如失業(yè))[53-54]。由于就業(yè)不穩(wěn)定,農(nóng)民工必須經(jīng)常換工作。據(jù)估計(jì),在2008年金融危機(jī)期間,2500萬(wàn)農(nóng)民工失去了工作[55]。總之,農(nóng)業(yè)收入的減少預(yù)計(jì)會(huì)增加小規(guī)模家庭生產(chǎn)者生計(jì)的不穩(wěn)定性。
半無(wú)產(chǎn)階級(jí)理論指出,農(nóng)村勞動(dòng)力的再生產(chǎn)既依賴資本主義經(jīng)濟(jì)也依賴自給經(jīng)濟(jì)或非工資收入[20,56]。這一理論假設(shè)半無(wú)產(chǎn)階級(jí)工人既從事資本主義經(jīng)濟(jì),也從事資本主義關(guān)系尚未完全滲透的替代經(jīng)濟(jì)。就中國(guó)而言,替代經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。然而,我們的研究表明:即使農(nóng)民保留了土地承包權(quán),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)占取也會(huì)使半無(wú)產(chǎn)階級(jí)化的小農(nóng)的生計(jì)安全面臨風(fēng)險(xiǎn)。資本通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)條件的商品化(比如農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的普及)進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程滲透、改造和控制,重構(gòu)了小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)。這是一條不同于基于土地集中的農(nóng)業(yè)資本化道路。即使小農(nóng)仍然保留著小塊土地,他們也越來(lái)越失去對(duì)農(nóng)業(yè)過(guò)程的控制,越來(lái)越多地受到資本的支配。從這個(gè)意義上說(shuō),半無(wú)產(chǎn)階級(jí)化的小農(nóng)可能走向無(wú)產(chǎn)階級(jí)化。中國(guó)的情況略有不同的是,土地集體所有制是對(duì)中國(guó)小規(guī)模家庭生產(chǎn)者的一種保護(hù),因?yàn)樾∞r(nóng)即使沒(méi)有向農(nóng)業(yè)投入任何家庭勞動(dòng)力,也可能獲得利潤(rùn)。這種利潤(rùn)可以認(rèn)為是他們從土地承包權(quán)中獲得的一種租金。但這些權(quán)利并沒(méi)有改變小農(nóng)在資本強(qiáng)勢(shì)“占取”下的從屬地位。
本文雖然采用了“占取主義”的理論框架,但對(duì)小農(nóng)生存問(wèn)題與古德曼及其合著者的觀點(diǎn)不同。古德曼及合著者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)活動(dòng)的工業(yè)化鞏固了小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè),因?yàn)橘Y本未能組織起優(yōu)越的生產(chǎn)體系來(lái)破壞小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)。本文認(rèn)為,即使小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)的形態(tài)可以在“占取主義”下得到保留,小農(nóng)也會(huì)不可避免地被納入資本主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。誠(chéng)然,隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的普及,農(nóng)村老年人可以繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但是如果不購(gòu)買農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),他們就無(wú)法生產(chǎn),而且已很少有生產(chǎn)任務(wù)留給他們手工進(jìn)行。這就是為什么我們認(rèn)為,只有小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)形式繼續(xù)存在,小農(nóng)才會(huì)越來(lái)越多地被納入資本主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
值得注意的是,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,許多農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織(特別是大型組織)都非常積極地參與土地流轉(zhuǎn)。對(duì)他們來(lái)說(shuō),控制土地是一種搶占市場(chǎng)份額的便捷方式。為了避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn),這些組織通常從小農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)大片土地,然后將土地再分包給少數(shù)幾個(gè)大戶,條件是后者必須從這些組織購(gòu)買服務(wù)。從這個(gè)意義上說(shuō),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)小農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)。此外,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展也加深了農(nóng)村正在發(fā)生的社會(huì)分化。盡管部分小農(nóng)戶能夠轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)專業(yè)戶,甚至進(jìn)行積累,但這些專業(yè)戶中的大多數(shù)正越來(lái)越多地被大資本所吞沒(méi),或被擠出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有學(xué)者也觀察到了這一分化的趨勢(shì)[26]。
七、結(jié)論和建議
在“大國(guó)小農(nóng)”的國(guó)情下,中國(guó)還有大量需要依靠農(nóng)業(yè)來(lái)維持生計(jì)的小農(nóng),如何在以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)資本化的過(guò)程中保護(hù)他們的利益,同時(shí)使他們與先進(jìn)生產(chǎn)力對(duì)接,確保國(guó)家糧食安全,是中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要解決的難題。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是解決誰(shuí)來(lái)種地、怎么樣種好地問(wèn)題的重大措施。本文并不否認(rèn)如下觀點(diǎn):其一,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織與小農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)成生產(chǎn)利益共同體,聯(lián)耕聯(lián)種、全托全管,既可以緩解農(nóng)村勞動(dòng)力不足和老齡化的矛盾,又可以有效應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和投入要素,形成科學(xué)種田和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新機(jī)制新動(dòng)力,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給具有重要作用。其二,小農(nóng)戶可以通過(guò)購(gòu)買農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)來(lái)降低勞動(dòng)強(qiáng)度,將勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中解放出來(lái),去獲取務(wù)工收入,短期看其家庭收益并不一定1a074ccc1b3facd97afd87bf0b1aee00降低。不過(guò),需要引起關(guān)注的是,小農(nóng)生計(jì)仍面臨著兩方面的威脅。
一是小農(nóng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中獲得的收入會(huì)越來(lái)越少。以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為例。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展使機(jī)械作業(yè)取代了過(guò)去由人力、畜力完成的耕、種、收。小農(nóng)通過(guò)將耕、種、收等環(huán)節(jié)“外包”給農(nóng)機(jī)手,在減少了家庭勞動(dòng)投入的同時(shí),也以支付服務(wù)費(fèi)用的方式,將農(nóng)業(yè)剩余中的一部分讓渡給農(nóng)機(jī)手,這部分剩余正是農(nóng)機(jī)手的利潤(rùn)來(lái)源。在這個(gè)意義上,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣也是對(duì)農(nóng)業(yè)剩余的一次再分配,使農(nóng)機(jī)手得以通過(guò)提供服務(wù)占取一部分農(nóng)業(yè)剩余。可以說(shuō),隨著各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷推高,農(nóng)業(yè)剩余被一塊一塊分割出去,小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的單位面積收益將越來(lái)越低,最終,小農(nóng)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者其收益可能降到僅與其所投入勞動(dòng)力的報(bào)酬相當(dāng),家庭農(nóng)業(yè)也就徒有其表,徹底成為資本體系的附屬。
二是小農(nóng)對(duì)資本的從屬程度正逐步加深。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不同環(huán)節(jié)被資本支配,農(nóng)業(yè)剩余價(jià)值被一塊塊分割出去,小農(nóng)的農(nóng)業(yè)收益不斷下降。小農(nóng)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中獲得的收入越來(lái)越少,不得不在工業(yè)、服務(wù)業(yè)或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出賣勞動(dòng)力,靠打工來(lái)補(bǔ)充家庭收入,從而使得工資收入成為其收入的主要來(lái)源,促使勞動(dòng)對(duì)資本的隸屬程度不斷加深。在“半工半農(nóng)”的結(jié)構(gòu)中,從“農(nóng)”的層面來(lái)看,小農(nóng)戶無(wú)力購(gòu)買專門為大規(guī)模作業(yè)而設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,不得不支付現(xiàn)金,購(gòu)買收割、播種、犁地等社會(huì)化服務(wù)。可以說(shuō),小農(nóng)增加農(nóng)資投入和其他投入,也是在中國(guó)農(nóng)業(yè)“資本化”背景下的無(wú)奈之舉,并非他們對(duì)“資本化”的選擇。農(nóng)資企業(yè)投在農(nóng)資上的成本最終轉(zhuǎn)化為農(nóng)資價(jià)格并轉(zhuǎn)嫁給小農(nóng),小農(nóng)被越來(lái)越深地卷入市場(chǎng)體系,其農(nóng)業(yè)剩余不斷下降。從“工”的層面來(lái)看,小農(nóng)的收入來(lái)源已轉(zhuǎn)為在工業(yè)、服務(wù)業(yè)或者農(nóng)業(yè)領(lǐng)域做雇工的工資收入,對(duì)于務(wù)工收入的依賴正不斷加深,已經(jīng)高度從屬于資本。在這種大勢(shì)之下,小農(nóng)表面上是“自由地”選擇了收益更高的務(wù)工活動(dòng),實(shí)質(zhì)上是逐漸從農(nóng)業(yè)中被排擠出去,他們與農(nóng)業(yè)雇工之間的區(qū)分越來(lái)越模糊,本質(zhì)上會(huì)更接近于雇傭勞動(dòng),成為隱蔽的雇工。由此,家庭經(jīng)營(yíng)就會(huì)徒有其表,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與無(wú)產(chǎn)化的工資勞動(dòng)者不再有本質(zhì)差異。
綜上所述,以農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為代表的農(nóng)業(yè)資本化過(guò)程就是工業(yè)資本競(jìng)相重塑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為工業(yè)資本積累的來(lái)源的過(guò)程,是資本逐漸占取原來(lái)被認(rèn)為是一個(gè)“整體的農(nóng)業(yè)”的過(guò)程。在此過(guò)程中,工業(yè)資本通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)不同環(huán)節(jié)的改造,占取農(nóng)業(yè)剩余,而資本每改造一個(gè)環(huán)節(jié),就意味著可以多占取一部分農(nóng)業(yè)剩余。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)資本化對(duì)小農(nóng)生計(jì)的擠壓沒(méi)有引起足夠的重視。有鑒于此,本文建議在農(nóng)業(yè)資本化的大趨勢(shì)下,應(yīng)警惕其負(fù)面效應(yīng),采取措施遏制資本對(duì)農(nóng)業(yè)剩余的過(guò)度切割,保護(hù)好小農(nóng)戶的利益。具體建議如下:
加快健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制。構(gòu)建價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”的種糧農(nóng)民收益保障政策體系,實(shí)現(xiàn)政策保本。一是價(jià)格支持穩(wěn)預(yù)期。積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度,以確保糧食絕對(duì)安全、防止谷賤傷農(nóng)為底線,穩(wěn)步提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià),完善收購(gòu)啟動(dòng)機(jī)制,在糧食播種之前公布最低收購(gòu)價(jià)格,穩(wěn)定種糧農(nóng)民的收益預(yù)期。二是生產(chǎn)補(bǔ)貼保成本。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,提高補(bǔ)貼政策指向性和精準(zhǔn)性。一方面,繼續(xù)加大種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,在確保目前補(bǔ)貼總量不減的前提下進(jìn)一步增加補(bǔ)貼數(shù)量,根據(jù)通脹率或GDP增速逐年調(diào)整補(bǔ)貼,保護(hù)種糧農(nóng)民利益并穩(wěn)定政策調(diào)控預(yù)期;另一方面,要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革目標(biāo)優(yōu)化補(bǔ)貼方式,既要擴(kuò)大種糧一次性補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等,確保重要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定供給,也要探索形成農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機(jī)制,讓多生產(chǎn)糧食者多得補(bǔ)貼,把有限資金真正用在刀刃上。三是保險(xiǎn)擴(kuò)面降風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策屬性,逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)稻谷、小麥、玉米三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)從覆蓋產(chǎn)糧大縣到縣域全覆蓋。并在規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格監(jiān)管、控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司完善自然災(zāi)害保險(xiǎn)產(chǎn)品,變事后災(zāi)害賠償為事前預(yù)防,給予種糧農(nóng)民可持續(xù)性收益預(yù)期。
不斷完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要規(guī)范農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。一是加強(qiáng)目標(biāo)價(jià)值引導(dǎo)。引導(dǎo)服務(wù)主體聚焦服務(wù)小農(nóng)戶,以服務(wù)小農(nóng)戶為根本,把引領(lǐng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道作為發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的主要目標(biāo),把服務(wù)小農(nóng)戶作為政策支持的重點(diǎn),著力解決小農(nóng)戶生產(chǎn)現(xiàn)代化難題,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè),防止價(jià)格欺詐和壟斷。強(qiáng)化服務(wù)合同監(jiān)管,推廣使用示范文本,規(guī)范服務(wù)行為,保障農(nóng)戶權(quán)益。鼓勵(lì)地方建立服務(wù)主體名錄庫(kù)ymtZKC1FwYV7Bbwa/gvSB09Td2FJEG+GI6eU3Xmj0tA=,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),推動(dòng)服務(wù)主體信用記錄納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。及時(shí)糾正和規(guī)范發(fā)展過(guò)程中損害農(nóng)戶利益、妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為和做法,防止行業(yè)壟斷和資本無(wú)序擴(kuò)張,依法查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,保護(hù)好普通農(nóng)戶的合法權(quán)益。三是推進(jìn)行業(yè)自律。鼓勵(lì)建立全國(guó)性或區(qū)域性的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)聯(lián)盟等,發(fā)揮其聯(lián)系政府、服務(wù)會(huì)員、整合資源、自律規(guī)范的功能。
創(chuàng)新提高農(nóng)戶組織化程度的方式方法。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之下,分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶面對(duì)擁有資金、技術(shù)、信息和渠道優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)商、農(nóng)資經(jīng)銷商等交易對(duì)手,幾乎沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的能力,只能被動(dòng)接受報(bào)價(jià),事實(shí)上容易成為利益盤剝的對(duì)象。因此,要通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展合作聯(lián)合、創(chuàng)新合作社等方式,進(jìn)一步提高農(nóng)戶組織化程度。一是要因地制宜發(fā)展農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,將分散、弱小的農(nóng)戶組成利益共同體,實(shí)施農(nóng)資采購(gòu)配送統(tǒng)一、種植模式統(tǒng)一、技術(shù)指導(dǎo)統(tǒng)一、收割銷售統(tǒng)一,通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)降低成本,不僅能在農(nóng)資采購(gòu)、技術(shù)推廣、農(nóng)村金融等生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲得更大的整體效益,更能在出售農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)候增加集體議價(jià)能力。二是構(gòu)建“集體統(tǒng)籌型服務(wù)”。作為全球少有的幾個(gè)仍然堅(jiān)持土地公有制的國(guó)家,我國(guó)在土地集體所有制的基礎(chǔ)上,可探索出一條不同于資本化農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑。這條路徑以集體統(tǒng)籌為基礎(chǔ)、以小農(nóng)戶的組織化為核心,即由村集體將小農(nóng)戶組織起來(lái)對(duì)接市場(chǎng)化服務(wù),推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。比如,一些地區(qū)探索了由村集體統(tǒng)一購(gòu)買技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一組織銷售,村集體承擔(dān)起了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的功能,負(fù)責(zé)集貨、對(duì)接外來(lái)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)商、調(diào)解村民與收購(gòu)商之間的矛盾等。村集體通過(guò)將小農(nóng)戶組織起來(lái),使他們可以低成本地使用這些服務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
[參考文獻(xiàn)]
焦長(zhǎng)權(quán),董磊明. 從“過(guò)密化”到“機(jī)械化”:中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化革命的歷程、動(dòng)力和影響(1980—2015年)[J]. 管理世界,2018(10):173-190.
埃斯特·博塞拉普. 農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的條件:人口壓力下農(nóng)業(yè)演變的經(jīng)濟(jì)學(xué)[M]. 北京:法律出版社,2015.
陳義媛. 中國(guó)農(nóng)資市場(chǎng)變遷與農(nóng)業(yè)資本化的隱性路徑[J]. 開(kāi)放時(shí)代,2018(3):95-111.
黃宗智,高原,彭玉生. 沒(méi)有無(wú)產(chǎn)化的資本化:中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展[J]. 開(kāi)放時(shí)代,2012(3):10-30.
以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興[EB/OL]. [2024-06-10]. http://www. xinhuanet. com/politics/2021-02/22/c_1127122500. htm.
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司. 中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2023[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2023.
黃宗智. 中國(guó)的隱性農(nóng)業(yè)革命(1980—2010):一個(gè)歷史和比較的視野[J]. 開(kāi)放時(shí)代,2016(2):11-35.
HARRISS J.Does‘Landlordism’still matter? Reflections on agrarian change in India[J].Journal of Agrarian Change,2013(3):351-364.
LERCHE H.The agrarian question in neoliberal India:agrarian transition by passed? [J].Journal of Agrarian Change,2013(3):382-404.
賀雪峰. 小農(nóng)立場(chǎng)[M]. 北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2013.
Bernstein H. Is there an agrarian question in the 21st century? [J]. Canadian Journal of Development Studies,2006,27(4):449-460.
HEBINCK P, SHACKLETON C. Reforming Land and Resource Use in South Africa:Impacts on Livelihoods International retailing [M]. Abingdon:Routledge,2011:86-111.
Bernstein H. Class Dynamics of Agrarian Change[M]. Boulder:Kumarian Press,2010.
BARBARA H W. Capitalism and the common man:peasants and petty production in Africa and south Asia[J]. Agrarian South:Journal of Political Economy,2012,1(2):109-160.
ERIC H G. A Foodie’s Guide to Capitalism[M]. New York:Monthly Review Press,2017.
KOSTAS V. Capitalism and peasant productivity[J]. The Journal of Peasant Studies,1978,5(4):446-465.
HARRISS J. Rural Development:Theories of Peasant Economy and Agrarian Change[M]. London:Hutchinson University Library,1982:381-398.
GILLIAN H. Disabling Globalization:Places of Power in Post-Apartheid South Africa[M]. Berkeley:University of California Press,2002.
JONATHAN R, SALAMANCA A, ERIC C T. The puzzle of east and southeast Asia’s persistent small holder[J]. Journal of Rural Studies,2016,43(2):118-133.
HAROLD W. Capitalism and cheap labour-power in South Africa:from Segregation to Apartheid [J]. Economy and Society,1972,1(4):425-456.
MOYO S ,YEROS P. Reclaiming the Land:The Resurgence of Rural Movements in Africa,Asia and Latin America[M]. London:Zed Books,2005:8-64.
WALLERSTEIN I. Historical Capitalism [M]. London:Verso,1983:38-39.
GROSH B, LITTLE P D, WATTS M J Living Under Contract:Contract Farming and Agrarian Transformation in Sub-Saharan Africa[M]. Madison:University of Wisconsin Press,1994.
黃宗智,高原. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資本化的動(dòng)力:公司、國(guó)家,還是農(nóng)戶?[J]. 中國(guó)鄉(xiāng)村研究,2013(10):28-50.
ZHAN S H, SCULLY B. From south Africa to China:land,migrant labor and the semi-proletarian thesis revisited[J]. The Journal of Peasant Studies,2018,45(5-6):1018-1038.
ZHANG Q F, DONALDSON J A. The rise of agrarian capitalism with Chinese characteristics:agricultural modernization,agribusiness and collective land rights[J]. The China Journal,2008,60(6):25-47.
ZHANG Q F, DONALDSON J A. From peasants to farmers:peasant differentiation,labor regimes,and land-rights institutions in China’s agrarian transition[J]. Politics & Society,2010,38(4):458-489.
FRIEDMANN H. World market,state,and family farm:social bases of household production in the era of wage labor[J]. Comparative Studies in Society and History,2018,20(4):545-586.
MANN S A, DICKINSON J M. Obstacles to the development of a capitalist agriculture[J]. The Journal of Peasant Studies,1978,5(4):466-481.
GOODMAN D,SORJ B,WILKISON J. From Farming to Biotechnology:A Theory of Agro-Industrial Development[M]. Oxford:Basil Blackwell,1987:148.
陳義媛. 中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)市場(chǎng)的興起:內(nèi)在機(jī)制及影響[J]. 開(kāi)放時(shí)代,2019(3):169-185.
陳義媛. 農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型:占取主義/替代主義理論述評(píng)[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2019(2):24-34.
HUANG Y. Can capitalist farms defeat family farms? The dynamics of capitalist accumulation in shrimp aquaculture in South China[J]. Journal of Agrarian Change,2015,15(3):392-412.
YAN H R. Agrarian capitalization without capitalism? capitalist dynamics from above and below in China[J]. Journal of Agrarian Change,2015,15(3):366-391.
YE J ZH. Land transfer and the pursuit of agricultural modernization in China[J]. Journal of Agrarian Change,2015,15(3):314-337.
中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù) 加快推進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接[EB/OL]. [2023-10-28]. http://nys. mof. gov. cn/bgtGongZuoDongTai_1_1_1_1_3/202009/t20200916_3589196. htm.
王放. “四普”至“五普”間中國(guó)城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)構(gòu)成分析[J]. 人口研究,2004(3):60-67.
王放. “五普”至“六普”期間中國(guó)城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)構(gòu)成[J]. 人口研究,2014(5):16-24.
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司. 中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2020[M]. 北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2020.
中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒編輯委員會(huì). 中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒2019[M]. 北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2020.
供銷總社. 土地托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積超1. 4億畝[EB/OL]. [2023-10-28]. http://www. xinhuanet. com/politics/2018-01/15/c_1122262884. htm.
“當(dāng)代中國(guó)”叢書(shū)編輯部. 當(dāng)代中國(guó)的農(nóng)業(yè)[M]. 北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1992:468.
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼新規(guī)支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展[EB/OL]. [2023-10-30]. https://www. gov. cn/zhengce/2019-03/27/content_5377065. htm.
中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械年鑒編輯委員會(huì). 中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械年鑒[M]. 北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械年鑒編輯委員會(huì),2005,2014.
ZHANG Q F, ZENG H P. Politically directed accumulation in rural China:the making of the agrarian capitalist class and the new agrarian question of capital[J]. Journal of Agrarian Change,2021,21(4):677-701.
MASAYO I,ASTRID H,HEIJIMAN W J M. Agricultural outsourcing:a comparison between the netherlands and Japan[J]. Applied Studies in Agribusiness and Commerce,2008,2(1-2):29-34.
PICAZO-TADEO A J, REIG-MARTINEZ E. Outsourcing and efficiency:the case of Spanish citrus farming[J]. Agricultural Economics,2006,35(2):213-222.
張克俊,黃可心. 土地托管模式:農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的重要?jiǎng)?chuàng)新:基于宜賓長(zhǎng)寧縣的調(diào)查[J]. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2013(4):33-36.
黃鶴群. “全托管”:破解“誰(shuí)來(lái)種地”的難題:南通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“全托管”經(jīng)營(yíng)服務(wù)的實(shí)踐與思考[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2016(1):69-73.
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局. 中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013[M]. 北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2013.
謝玲紅,張琛,郭軍. “無(wú)人種地”問(wèn)題再辨析[J]. 中州學(xué)刊,2022(7):44-52.
魏佳朔,宋洪遠(yuǎn). 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化影響了糧食全要素生產(chǎn)率嗎:基于農(nóng)村固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)的分析驗(yàn)證[J]. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2022(4):22-33.
馬慶,丁文將,鄧關(guān)軍. 農(nóng)民工行業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)研究:基于馬爾可夫鏈模型的分析[J]. 中國(guó)人事科學(xué),2023(9):82-92.
趙濤. 新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性的影響因素與應(yīng)對(duì)策略研究[J]. 山西農(nóng)經(jīng),2023(17):106-108.
HUANG K, ZHI H Y, HUANG ZH R. The impact of the global financial crisis on off-farm employment and earnings in rural China[J]. World Development,2011,39(5):797-807.
ARRIGHI G. Labour supplies in historical perspective:a study of the proletarianization of the African peasantry in Rhodesia[J]. The Journal of Development Studies,1972,6(3):197-234.
青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2024年3期