牢記殷殷囑托 勇擔時代使命 以高質量發展引領遼寧全面振興實現新突破

習近平總書記高度重視東北、遼寧振興發展，始終念茲在茲、深情牽掛，先后10次親臨東北三省一區考察，3次主持召開關于東北振興專題座談會。特別是去年9月7日，習近平總書記在哈爾濱主持召開座談會，對新時代推動東北全面振興作出了戰略部署。在習近平總書記發表重要講話一周年之際，省委常委會召開擴大會議，對習近平總書記重要講話精神進行再學習、再領悟、再深化，對貫徹落實工作進行再動員、再部署、再推進，一手抓高質量發展、一手抓全面從嚴治黨，加快實現遼寧全面振興新突破，一步一個腳印地把總書記為遼寧擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

回顧習近平總書記對東北、遼寧的殷殷囑托，總結交流一年來貫徹落實總書記重要講話精神的感想體會和工作成績，我們深切感到，總書記主持召開這次座談會，事關東北全面振興長遠大計，事關中國式現代化建設全局，是東北振興發展進程中具有里程碑意義、劃時代意義的大事。我們深切感到，總書記始終對遼寧高度重視、親切關懷，每逢重要節點和關鍵時刻，都親自為我們把脈定向、指路領航，給予我們強大的思想指引、精神鼓舞和奮斗感召。我們深切感到，新征程上必須把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺，牢記囑托、感恩奮進、不辱使命，以實際行動回報總書記、回報黨中央。

習近平總書記的重要講話，深刻闡述了新時代推動東北全面振興的一系列根本性、方向性、全局性重大理論和實踐問題，思想深邃、立意高遠OZHaRuaFQspp+ANfG76xvw==，飽含期望、重若千鈞，是強國建設、民族復興宏偉藍圖在東北實踐的戰略性引領，是新時代推動東北全面振興的綱領性文獻。一年來，省委把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務，在凝聚共識上加強領導、周密部署，先后召開省委常委會（擴大）會議、全省領導干部大會、省委理論學習中心組專題學習會等進行系統學習領會，開展集中宣傳宣講、研究闡釋;在系統謀劃上吃透精神、精心組織，召開省委十三屆六次全會，出臺貫徹落實意見，明確8個方面42條重要舉措，召開省委十三屆七次全會，以總書記作出的“兩個歸根結底”重要批示為邏輯起點，出臺貫徹落實《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的意見;在推動落實上壓實責任、壓茬推進，制定重點任務責任分工，每季度召開會議進行調度，組建15個工作組督導調研，推動習近平總書記重要講話精神在遼寧落實落地。

牢記習近平總書記對振興發展的形勢判斷，乘勢而上、奮發有為，推動振興發展從“蓄勢待發”走向“譜寫新篇”。一年來，我們把總書記給予的肯定和鼓勵，作為再接再厲、乘勢而上的信心和力量，全力實施全面振興新突破三年行動，在內外承壓、逆勢而上中實現“四個重大轉變”，三年行動首戰告捷，攻堅之戰態勢穩固，今年上半年經濟增長5%、繼續保持趕上全國水平，交出了一份具有突破性、轉折性、歷史性意義的階段答卷。把總書記指出的困難和問題，作為攻堅克難、補齊短板的重點和方向，認真解決結構調整、要素市場化、對外開放等領域問題，縣域經濟、海洋經濟、民營經濟等發展短板加快補齊;以“時時放心不下”的責任感統籌發展和安全，以發展增量化解風險存量，遼寧在高質量發展、可持續振興的道路上走得更穩更實。把總書記闡述的優勢和機遇，變為比學趕超、爭先進位的實力和底氣，深入貫徹落實黨中央決策部署，錨定打造新時代“六地”目標定位，聚力開展“八大攻堅”，維護國家“五大安全”能力明顯提升，振興發展呈現出多年少有的良好局面。

牢記習近平總書記關于“以科技創新推動產業創新、加快構建具有東北特色優勢的現代化產業體系”的殷殷囑托，不斷開辟新賽道、塑造新優勢，產業轉型升級邁出堅實步伐。習近平總書記強調，推動東北全面振興，根基在實體經濟，關鍵在科技創新，方向是產業升級。我們把發展新質生產力擺在突出位置，依靠科技創新把實體經濟做實做強做優，產業支撐作用持續增強。聚焦打造國家重大戰略支撐地，主動承接國家重大生產力和戰略科技力量布局，重大戰略和重點領域安全基礎設施投資持續增長。聚焦打造重大技術創新策源地，持續整合優化科教創新資源，創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈進一步融合，一批高能級平臺加快建設，一批關鍵核心技術實現突破，一大批高層次人才向遼寧集聚。聚焦打造具有國際競爭力的先進制造業新高地，大力推進新型工業化，省級領導牽頭推進4個萬億級產業基地、22個重點產業集群建設，新興產業在拉動經濟增長中發揮了重要作用。今年前8個月，工業技改投資同比增長20.4%，高技術制造業增加值增長13.5%。聚焦打造高品質文體旅融合發展示范地，堅持文化引領、體育牽動、旅游帶動，促進全業態全產業鏈融合發展，大力發展冰雪經濟和全季旅游，推動文化、體育和旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平融合發展，全省文體旅市場持續火熱，“山海有情、天遼地寧”叫響全國。加快發展壯大經營主體，推動“三企聯動”“三資齊抓”，首次高規格召開全省企業大會，實施國有企業改革深化提升行動，持續深化央地合作，出臺進一步支持民營經濟高質量發展的意見，營造了關心企業、支持企業、服務企業的濃厚氛圍。今年上半年全省經營主體活躍度達67%、首次超過全國平均水平，一批好項目陸續開工建設、建成投產。

牢記習近平總書記關于“以發展現代化大農業為主攻方向、加快推進農業農村現代化”的殷殷囑托，加快建設農業強省，有效維護國家糧食安全。習近平總書記強調，當好國家糧食穩產保供“壓艙石”，是東北的首要擔當。我們堅定扛穩糧食安全重任，聚焦打造現代化大農業發展先行地，堅持農業大基地、大企業、大產業一起抓，穩住了糧食生產面積、提高了糧食產能，形成了農業發展基礎穩固、鄉村建設步伐穩健、農民增收勢頭穩定的良好局面。聚焦提高糧食綜合生產能力，實施大面積單產提升行動，扎實推進高標準農田建設和黑土地保護工程，去年糧食產量創歷史新高，今年在克服洪澇災害等不利因素影響下，農業生產態勢總體良好。聚焦踐行大食物觀，加快食品工業大省建設，狠抓糧油、畜禽、水產3個千億級產業集群，主要農產品保供有力。聚焦全面推進鄉村振興，加快農業與加工制造、電商、文旅等融合發展，脫貧勞動力就業超額完成國家任務，縣域產業集聚和轉型升級穩步推進。

牢記習近平總書記關于“加快建設現代化基礎設施體系、提升對內對外開放合作水平”的殷殷囑托，全力擴大高水平對內對外開放，更好服務和融入新發展格局。習近平總書記強調，東北是我國向北開放的重要門戶，在我國加強東北亞區域合作、聯通國內國際雙循環中的戰略地位和作用日益凸顯。我們充分發揮遼寧地理區位、資源稟賦等優勢，努力打造對外開放新前沿。堅持以高水平開放增強發展活力、拓展發展空間，深度融入共建“一帶一路”，東北亞開放合作樞紐地建設深入推進，對外開放水平不斷提升。穩步擴大制度型開放，推進自貿區提升、開發區提質、海關監管區賦能等專項行動，成功舉辦遼洽會、首屆全球遼商大會、全球工業互聯網大會等重大活動，大連夏季達沃斯論壇精彩紛呈、亮點眾多。深入推進向北向東開放，赴重點國家開展經貿合作，洽談簽約了一批重大項目;加強與國家重大戰略對接，赴京、粵、港、澳等地學習考察，促進了交流合作。以建設東北海陸大通道為牽引，全面提升基礎設施現代化水平，徐大堡核電、金州灣國際機場等重大基礎設施項目有序推進，沈陽智能計算中心等一批新基建項目加快建設，為高水平開放提供了基礎支撐。

牢記習近平總書記關于“提高人口整體素質、以人口高質量發展支撐東北全面振興”的殷殷囑托，大力發展社會事業，人口素質不斷提升、人才紅利持續釋放。習近平總書記強調，要保持適度生育率和人口規模。提升全民特別是年輕人受教育水平，提高人口素質。支持東北留住人才、引進人才。我們把人口高質量發展作為遼寧振興的重要支撐，推動生育政策與經濟社會政策配套銜接，生育、養育、教育成本進一步降低，去年人口凈流入8.6萬人，扭轉了連續11年凈流出的局面。著力提高人口素質，統籌推進基礎教育、職業教育、高等教育等創新發展，全民道德水準和文明素養不斷提升。著力構建以區域和人口為基礎的醫療服務體系、公共衛生體系、急診急救體系，人民健康水平持續提高。著力廣聚天下英才助力遼寧振興，召開新時代遼寧人才振興大會，深入實施“興遼英才計劃”，深化“百萬學子留遼來遼”行動，去年高校畢業生留遼來遼突破40萬人，簽約名校選調生再創新高，越來越多的人才向遼寧集聚。著力實施興邊富民行動，加快基礎設施規劃建設，邊境地區產業承載能力和人口聚集能力得到提升。

牢記習近平總書記關于“進一步優化政治生態、營造良好營商環境”的殷殷囑托，堅決清除侵蝕營商環境的作風頑疾、腐敗毒瘤，良好政治生態正在加快形成。習近平總書記強調，要加強黨風廉政建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。全面構建親清統一的新型政商關系。我們以永遠在路上的堅定和自覺，把全面從嚴治黨與推動高質量發展結合起來，把凈化政治生態與優化營商環境結合起來，把激勵干部擔當作為與調動各方面積極性結合起來，全面加強黨的領導和黨的建設，為振興發展提供了堅強政治保證。把優化營商環境作為先手棋、關鍵仗，連續兩年把全省優化營商環境大會作為開年第一會，持續推進“領導干部進園區進企業服務振興新突破”專項行動，開展營商環境監督行動，常態化開展政府履約踐諾整治，營商環境持續好轉，人流、物流、資金流更加活躍，各類企業、金融機構等用實際行動為遼寧投下“信任票”。把凈化政治生態作為推動全面振興的根本性問題來抓，鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，抓好警示教育，組織省級領導赴遼沈戰役紀念館、塔山阻擊戰紀念館和蘋果廉政文化教育基地，重溫光輝歷史，追憶光榮傳統;持續加強干部隊伍建設，制定“1+2+4+2”考核評價體系，激勵干部擔當作為;深入推進正風肅紀反腐，以系統性措施破解全面從嚴治黨深層次問題。全省干部干事創業的精氣神顯著提升，比學趕超、爭先進位的熱情日益高漲，全面振興有了更強的信心、更足的底氣。

一年來的成績，是在克服多重困難、頂住巨大壓力下取得的，殊為不易、難能可貴。我們更加深刻認識到，只要我們始終把習近平總書記重要指示精神作為遼寧一切工作的“金鑰匙”，牢記囑托、感恩奮進，就一定能夠戰勝一個個風險挑戰，不斷奪取新勝利。只要我們錨定實現全面振興新突破這個政治任務，一張藍圖繪到底，迎著困難上、頂著壓力干，就一定能夠積小勝為大勝，以量變積累實現質變躍升。只要我們深刻把握振興發展的大邏輯、大方向，集中力量推動重點產業升級、重大項目建設、重要工作落實，就一定能夠以重點突破帶動全局發展，取得新的更大成績。只要我們保持戰略定力，咬定目標不放松，敢闖敢干加實干，就一定能夠鞏固勝勢、擴大戰果，實現趕超跨越。只要我們全面加強黨的領導，上下同欲、干群同心，就一定能夠匯聚起強大合力，不斷開創新局面。實踐充分證明，省委帶領全省上下學習貫徹習近平總書記重要講話精神是堅決有力的、是富有成效的，作出的安排部署是符合總書記、黨中央要求的，是符合遼寧振興發展實際的。

學習越深入，感悟越深刻。實現新時代遼寧全面振興必須始終把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為一項長期而重大的政治任務，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，感恩總書記、奮進新征程，奮力譜寫中國式現代化遼寧篇章。

感恩總書記、奮進新征程，必須把習近平總書記的重要指示要求作為總遵循、總綱領、總指針，一以貫之、一抓到底。習近平總書記的重要講話和對遼寧工作系列重要指示要求，是遼寧全面振興的政治坐標系、思想定盤星、行動指南針。實踐證明，只要我們深入學習領會、不折不扣落實總書記重要指示要求，再難的事也能辦成辦好。我們必須把總書記的重要講話精神作為總遵循、總綱領、總指針，堅持以總書記重要指示要求管根本、管全局、管長遠，常學常新、常悟常進，吃透精神實質、把握核心要義，自覺從中找思路、找答案、找辦法，自覺用以指導遼寧實踐。在學深悟透的基礎上，進一步理清振興發展思路，堅定振興發展信心和決心。以全面振興“三年行動”為總牽引，狠抓10個方面工作50項重點任務，以項目化、工程化、系統化的方式推動工作，確?？倳浀闹匾v話精神條條落實、件件落地、事事見效。

感恩總書記、奮進新征程，必須以培育和發展新質生產力為戰略突破口和重要著力點，推動高質量發展。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求，是推進中國式現代化遼寧實踐的必然選擇。我們必須以新質生產力引領和帶動高質量發展，鍛長板、補短板、塑優勢，貫通推進科技自立自強、產業深度轉型、綠色低碳發展，構建具有遼寧特色優勢的現代化產業體系，加快新時代“六地”建設，以“遼寧之為”擔當“國之重任”、服務“國之大者”。牢牢扭住自主創新這個“牛鼻子”，發揮我省科教資源優勢，打好關鍵核心技術攻堅戰，為發展新質生產力提供科技支撐。堅持以科技創新引領產業創新，改造提升傳統產業、積極培育新興產業、前瞻布局未來產業，促進產業轉型升級。嚴格落實重大項目省級推進機制，推動重點項目落地投產，夯實高質量發展的項目“底座”。持續壯大一流企業方陣，擴大科技型和創新型企業群體，以企業之興推動遼寧全面振興。

感恩總書記、奮進新征程，必須進一步全面深化改革，賦能振興發展不斷開創新局面。習近平總書記在重要講話中，部署了5項重要任務，每一項都涉及改革。黨的二十屆三中全會對健全推動東北全面振興取得新突破的制度和政策體系、提高東北地區開放水平等作出了部署。我們將堅定不移貫徹落實總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署，進一步壓實改革責任，切實把省委十三屆七次全會明確的14個方面，55條改革任務落到部門、到單位、到人頭，緊盯不放、持續推進。進一步解放思想，用時代眼光審視改革工作，運用好已有的改革成果和經驗，拓寬改革思路，提高改革實效。突出問題導向，著力解決制約高質量發展的堵點問題、影響社會公平正義的熱點問題、民生方面的難點問題、黨的建設的突出問題、各領域的風險問題，在破解難題中增活力、添動力，為遼寧現代化建設蓄勢賦能。

感恩總書記、奮進新征程，必須扎實踐行以人民為中心的發展思想，讓全省人民更好共享振興發展成果。習近平總書記強調，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。遼寧全面振興，說到底是為人民謀幸福、讓人民得實惠。要堅持以人民為中心的發展思想，做好各項民生事業，緊盯教育、醫療、養老等群眾最關心、最直接、最現實的問題，一件一件辦、一項一項落，扎實推進共同富裕，豐富人民群眾精神文化生活，讓民生福祉更殷實。保護好生態環境，守好綠水青山、冰天雪地，加快建設美麗遼寧，打造高品質生活空間。全力以赴打贏災后重建這場硬仗，加大財力投入，優先推進住房、交通、供暖、通信、水電等基礎設施建設，盡快恢復正常生產生活，確保受災群眾安全溫暖過冬。

感恩總書記、奮進新征程，必須更好統籌發展和安全，以高水平的安全護航高質量發展。習近平總書記強調，要牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命。我們必須統籌好高質量發展和高水平安全，既善于用發展成果夯實安全基礎，又善于用安全環境保障經濟社會發展。堅決維護國家“五大安全”，把國家所需和遼寧所能有機結合起來，布局建設一批重大項目、實施一批重大工程，筑牢國家安全遼寧屏障。有效防范化解重點領域風險，堅持科學決策和創造性應對相結合，堅持果斷出手和精準拆彈相結合，牢牢守住不發生系統性風險底線。以安全生產、食品藥品安全為重點加大專項整治力度，完善公共安全體系，提高公共安全治理水平。推進信訪工作法治化，強化社會治安整體防控，常態化開展掃黑除惡，維護社會大局穩定。

感恩總書記、奮進新征程，必須在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，不斷匯聚全省上下共促振興的磅礴力量。習近平總書記強調，團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。推動新時代遼寧全面振興必須依靠團結凝聚力量，依靠奮斗鑄就輝煌。我們要堅持團結奮斗，持續加強黨對各方面的領導，加強和改進新時代人大、政協工作，鞏固和壯大愛國統一戰線，充分發揮群團組織橋梁紐帶作用，引導各方面圍繞中心、服務大局，營造團結奮進的生動局面。堅持真抓實干，以釘釘子精神擔當盡責，提高標準、拉高標桿，用實打實的“真功夫”把各項工作落到實處。堅持敢于斗爭，堅定斗爭意志，增強斗爭本領，向制約高質量發展的瓶頸問題“開火”，向各領域重大風險隱患“亮劍”，向侵蝕黨的健康肌體的毒瘤“開刀”，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。

新征程前景廣闊，新起點夢想啟航。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，牢記囑托擔使命，感恩奮進再出發，加快實現全面振興新突破，奮力譜寫中國式現代化遼寧篇章！