岑溪市農業機械化發展現狀及對策分析

摘 要 廣西岑溪市作為桂東南山區重要的糧食生產基地之一，其農業機械化水平直接影響當地經濟的發展與農業現代化進程。為推動岑溪市農業機械化向更高水平發展，提升當地農業整體競爭力，深入剖析阻礙岑溪市農業機械化進一步發展的四大核心問題，包括基礎設施建設不足、農機裝備布局不優、農機服務體系不全、農機科技人才缺乏等，并提出加大高標準農業設施建設力度、優化調整農機裝備結構布局、建立健全農機社會化服務體系、加強農機科技人才隊伍建設等解決措施。

關鍵詞 農業機械化；發展現狀；廣西岑溪市

中圖分類號：F327 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.20.038

廣西是我國西南地區的重要農業省份，近年來其積極響應國家鄉村振興戰略，大力推進農業機械化進程，以進一步提高農業生產效率、增加農民收入并促進農村經濟的繁榮。在此背景下，岑溪市作為廣西典型的一個農業縣市，近年來積極響應國家政策，通過財政補貼、技術培訓、引進先進農機設備等措施，努力推進農業機械化進程，取得了一定成效。然而，農業機械化水平的提升并非一蹴而就，當前岑溪市仍面臨農業基礎設施相對落后、農機裝備結構不夠合理、農業機械化服務體系尚不完善、農機科技人才較為缺乏等問題，制約了當地農業機械化效益的最大化釋放。鑒于此，通過對岑溪市農業機械化實踐的深入剖析，揭示其在推廣過程中遇到的主要障礙及其深層原因，進而提出切實有效的對策和建議，以促進該地區農業機械化水平的整體提升，加速實現農業現代化升級轉型。

1 現狀

岑溪市位于廣西東南部，屬典型亞熱帶季風氣候區，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，年平均氣溫21.4 ℃，年平均降水量1 450 mm，年日照時間2 004.7 h，

自然條件適宜多種作物種植[1]。近年來，岑溪市農業機械化服務中心緊緊圍繞市委、市政府的安排部署，在全力服務“三農”上下功夫，以農業增效、農民增收、農村穩定為目標，加大力度推進農業產業結構調整，扎實做好新機具推廣、農機購置補貼、水稻機收減損、農機化科技培訓等工作，推動了當地農業機械化健康快速發展。截至2021年8月，岑溪市共擁有耕地打田機2.5萬臺，農機總動力約33萬kW，農業機械原值達到2.8億元，水稻耕種收綜合機械化水平達74%，初步形成農林牧漁生產機械化協調發展的新格局[2]。截至2022年11月，岑溪市主要農作物耕種收綜合機械化率達到67%，超額完成梧州市提出的績效考核指標，占任務的101%[3]。經過多年發展，岑溪市農業機械化在政策推動下已取得了顯著進步，機械化水平不斷提高，為當地糧食增產增收奠定了堅實的基礎。

2 存在的問題

2.1 基礎設施建設不足

岑溪市以山地丘陵地貌為主，其中山地面積

26 400 hm2，占總面積的9.5%；丘陵面積212 900 hm2，占總面積的76.5%。由于山地丘陵地貌的影響，岑溪市的耕地分散且形狀不規則，難以形成連片的規模化作業區域，對大型農業機械的使用造成了限制，不僅增加了機械作業的難度，降低了作業效率，還使得部分地塊難以實現機械化操作。同時，岑溪市許多農田之間缺乏專門的機耕道路，或現有道路狹窄、路況差，難以承載重型農業機械的通行，極大地限制了農機的使用范圍和效率。此外，岑溪市在農機庫棚的建設上存在缺口，導致農機在非作業季節易受自然條件損害，縮短了使用壽命，顯著增加了農機的維護成本和難度。

2.2 農機裝備布局不優

岑溪市在農業機械化進程中，農機裝備布局問題日益凸顯，主要表現為“四多四少”問題。1）動力機械多、配套機具少。盡管岑溪市擁有一定數量的動力機械，如拖拉機，但與之相配套的各類農機具如播種機、施肥機等卻相對稀缺，導致動力機械的效能不能得到有效發揮，農機作業鏈不完整，影響了全程機械化的實QYryTPFw8KF2Bx5u265o9g==現。2）小型機具多、大型機具少。由于地形和耕地面積的限制，小型農業機械因其靈活性而受到青睞，但大型、高性能的農業機械因投資大、操作難度高及適用范圍受限等因素，在岑溪市的普及率較低，限制了大面積作業的效率和效果。3）落后農機具多、急需新產品少。由于價格低廉、操作習慣等，老舊農機具仍在普遍使用，而市場急需的高效節能、智能化的新型農機裝備推廣普及緩慢，不僅影響了農業生產效率的提升，也阻礙了農業技術進步的步伐。4）傳統裝備多、現代名牌少。市面上流通的傳統農機裝備比例較高，而具有高效、節能、環保等優點的現代農機品牌產品較少，不利于提高農業生產的科技含量和作業水平[4]。

2.3 農機服務體系不全

在推動農業機械化的過程中，農機服務體系的建立直接關系農業機械化成果的有效轉化與持續發展能力。然而，岑溪市在農機服務體系建設方面仍存在欠缺。1）農機維修與保養服務滯后。岑溪市缺乏專業的農機維修站點和保養服務中心，導致農機出現故障時難以得到及時修理，不僅延誤農時，還可能因維修不當而影響農機的使用壽命和作業效率。2）技術培訓與指導不足。農機操作技術培訓體系不完善，農民缺乏獲取新知識、新技術的渠道，對現代化、智能化農機的操作方法不熟悉，限制了高效農機具的推廣和應用。3）農機金融服務短缺。農業機械化投資大，資金需求高，但岑溪市的農機金融服務相對匱乏，農機貸款、融資租賃等金融產品不多，農民購買農機的融資渠道有限，高昂的一次性投入成為很多農戶發展農業機械化的一大障礙。

2.4 農機科技人才缺乏

科技人才是推動農業機械化發展的重要力量，然而，目前岑溪市在農機科技人才方面存在明顯的不足。1）缺乏高層次的農機科技人才。盡管近年來岑溪市在農業機械化方面取得了一定的進步，但由于歷史原因和地域限制，高層次、專業化的農機科技人才相對較少，使得岑溪市在引進新技術、研發新農機具等方面缺乏足夠的支撐，難以跟上現代農業機械化的發展步伐。2）現有農機科技人才隊伍結構不合理。目前，岑溪市的農機科技人才主要集中在基層農機推廣和服務機構，而科研機構和高等院校中的農機科技人才相對較少，使得岑溪市的農機科技人才隊伍缺乏足夠的研究和開發能力，難以形成有效的科技創新和轉化機制。3）人才引進與留存困難。由于地理位置、待遇條件、職業發展前景等因素，岑溪市在吸引和留住高水平農機科技人才方面面臨挑戰。農業機械化領域專業人才傾向于流向經濟發展水平更高、科研條件更好的地區，加劇了當地人才短缺的問題。

3 對策

3.1 加大高標準農業設施建設力度

為應對山地丘陵地貌給農業機械化帶來的限制，岑溪市需要在農業基礎設施建設上加大投入力度，重點改善以下3個方面。1）農田整理與土地流轉。實施高標準農田建設項目，通過實施土地平整、小塊并大塊等措施，優化土地利用格局，為機械化作業創造條件。同時，鼓勵和支持土地流轉，促進土地集中連片，形成規模經營，提高大型農機的作業效率和適應性。2）機耕道路建設與改善。加大對機耕道路的投資力度，建設或拓寬連接各農田區域的道路、橋梁，確保道路的寬度、硬度和穩定性足以承載重型農機通行。優化道路布局，確保農機能夠便捷地進入各作業區域，切實解決農機下地“最后一公里”問題。3）農機庫棚建設。在各主要農業產區規劃并建設標準化農機庫棚，提供足夠的存儲空間，保護農機在非作業季節免受惡劣天氣損害，延長使用壽命。

3.2 優化調整農機裝備結構布局

針對農機裝備布局不優的問題，岑溪市應采取一系列措施，優化調整農機裝備結構，促進農業機械化水平的全面提升。1）調整購機補貼政策導向。制定更為精準的購機補貼政策，引導農民和農業企業優先選購高性能、多功能的農業機械，減少對單一功能、低效率機械的依賴。通過政策激勵，推動農機裝備由低檔次向高性能轉型，由單項作業機具向復式作業機具轉變，實現補短板、強弱項、促協調的目標，促進農機裝備的均衡發展[5]。2）推廣“三型”農業機械。積極響應國家綠色發展戰略，加大對增產增效型、資源節約型、環境友好型“三型”農業機械的推廣力度。鼓勵使用節水灌溉設備、精準施肥施藥機械、生物質能源轉化裝備等，減少資源消耗和環境污染，提高農業生產的可持續性。3）優化裝備配置。根據岑溪市的地形地貌和作物種植特點，合理規劃大型與小型農機具的比例，既滿足丘陵山區靈活作業的需求，又通過高性能大型機械的普及，提升規模化作業的效率。4）加速老舊農機具報廢更新。實施老舊農機具報廢補貼政策，加快淘汰高耗能、高污染的老舊機型，減少安全隱患，降低環境污染。同時，為農民購置新型、智能農機裝備提供疊加補貼，尤其是對糧食烘干機、植保無人機、北斗導航自動駕駛系統等現代農業高科技裝備給予更多支持，推動農業智能化、精準化發展[6]。

3.3 建立健全農機社會化服務體系

岑溪市應致力于構建一個全方位、多層次的農機社會化服務體系，以確保農業機械化進程的順利推進和可持續發展。1）加強農機維修與保養服務網絡建設。當地政府應鼓勵和支持社會資本投資農機維修與保養服務行業，引導建立或升級一批專業的農機維修站點和保養服務中心，特別是在農業主產區和偏遠地區，確保農機故障能夠得到快速、專業的處理，減少因維修不當導致的損失。2）完善農機技術培訓體系。建立多層次、多形式的技術培訓平臺，利用線上線下相結合的方式，如開設農機操作技術培訓班、舉辦農機技術展覽和現場演示會、開發移動學習APP等，廣泛普及現代農業機械操作和維護知識，提升農民對智能化、精準化農機的掌握能力，促進先進技術的推廣應用。3）拓展農機金融服務渠道。政府應與金融機構合作，創新農機金融服務產品，如推出低息農機貸款、農機融資租賃、農機保險等，降低農民購機門檻。設立專項基金，為符合條件的農機購買者提供貼息或補貼，減輕農民的財務負擔。同時，簡化貸款審批流程，提高金融服務的便利性和可得性，鼓勵金融機構深入農村，面對面為農民提供金融服務。4）推動農機服務組織發展。鼓勵成立農機合作社、農機服務公司等新型農業經營主體，通過集約化管理、專業化服務，提升農機作業效率和效益。政府可提供政策扶持和資金補助，引導這些服務組織向農民提供從耕種、植保到收獲全過程的機械化服務，形成“全程機械化+綜合農事”服務模式，促進農機服務的社會化、專業化和市場化發展。5）建立跨區域合作機制。岑溪市可主動與周邊省份（廣東省等）及農機裝備先進地區建立長期合作機制，簽訂合作協議，為外省農機進入當地作業提供便利，引導岑溪市的農機制造商和銷售商調整產品結構，加快技術創新，逐步提升本地農機裝備的技術水平和市場競爭力。

3.4 加強農機科技人才隊伍建設

加強農機科技人才隊伍建設能為岑溪市農業機械化的發展提供堅實的智力支持。1）優化人才培養體系。岑溪市可與國內知名農業院校及研究機構建立合作關系，通過共建實訓基地、聯合培養、繼續教育等方式，定向培養農機工程、農業信息技術等領域的高層次人才。同時，鼓勵在職人員參加進修，提升現有人才的專業技能和科研能力。2）實施人才引進計劃。出臺更具吸引力的人才引進政策，包括但不限于提供薪酬福利、住房補貼、科研啟動資金、職稱晉升綠色通道等，特別是對于領軍型、創新型農機科技人才，應實行“一人一策”，以個性化方案吸引人才落戶。3）建立人才激勵與評價機制。建立以創新能力、實際貢獻為導向的人才評價體系，對在農機研發、技術推廣、成果轉化等方面做出突出貢獻的人才給予獎勵和表彰，激發人才的創新活力。同時，強化知識產權保護，確保科研人員的成果權益，提升其創新積極性。

4 結語

政策的持續支持、市場的有效引導、科技的不斷創新及農民的積極參與，是推動岑溪市農業機械化不斷向前發展的關鍵要素。然而，隨著農業技術的進步和社會的發展，農業機械化必將不斷深化，面臨的挑戰也會不斷變化。因此，在未來的研究中，筆者將持續關注農業機械化領域的最新動態，特別是在智能化、數字化、綠色化趨勢下農業機械技術的革新與應用，為岑溪市農業機械化提供更加精準、高效的解決方案。

參考文獻：

[1] 廣西梧州岑溪市人民政府.地理環境[EB/OL].（2019-06-17）[2024-04-28].http：//www.cenxi.gov.cn/sy/mlcx/cxgk/zrdl/t5270120.shtml.

[2] 岑溪新聞網.提高農業機械化水平推動農業高質高效發展［EB/OL］.（2021-07-26）[2024-04-28].

[3] 廣西梧州岑溪市人民政府.推廣應用農機具 提高我市農業機械化水平[EB/OL].（2022-11-03）

[2024-04-28].http：//www.cenxi.gov.cn/zwgk/zwdt/cxyw/t13298482.shtml.

[4] 舒華容.黃石市農業機械化發展現狀及對策[J].數字農業與智能農機，2023（1）：20-22.

[5] 吳巍.進賢縣：農機購機補貼工作順利實施[J].南方農機，2012（4）：25.

[6] 王幫高.一個農機手的“十三五”回眸[J].農機質量與監督，2021（3）：32.

（責任編輯：張春雨）