崇左市基層動物防疫存在的問題及其對策

2024-11-21 00:00:00李政

南方農業·下旬 2024年10期

摘要崇左市是廣西重要的畜牧養殖基地之一，其動物防疫工作直接關系到動物產品的安全及人們的健康，同時影響當地農業、社會經濟的健康發展。當前，崇左市基層動物防疫工作面臨多方面的難題及挑戰，制約了崇左市畜牧業發展。為推動崇左市基層動物防疫工作高水平、高質量開展，促進養殖戶增收及畜牧業健康發展，在詳盡分析崇左市基層動物疫病防控工作現狀的基礎上，深入分析基層動物防疫存在的問題，并提出加強人才隊伍建設、改進動物防疫技術、建立健全疫苗防疫體系、加強防疫知識宣傳及合理規劃布局養殖場等解決對策。

關鍵詞動物防疫；防疫技術；防控體系；廣西崇左市

中圖分類號：S851.33 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.20.050

動物防疫在我國經濟發展中占有極其重要的地位，是我國養殖業發展和人們健康的重要保障。廣西作為我國生豬、家禽重要產區，近年來以畜牧業高質量發展為目標，高度重視重大動物疫病防控，大力推進動物防疫工作進程，以進一步推動畜牧業發展、增加養殖戶收入，并促進農村經濟繁榮。其中，崇左市作為廣西典型的農業市，近年來積極響應國家政策號召，采取財政補貼、技能培訓、引入先進的技術檢測設備等措施，不斷推進動物防疫工作進程，取得了一定成效。然而，動物檢疫水平的提升并非易事，當前崇左市基層動物防疫工作中仍面臨專業防疫人員缺乏、防疫技術相對滯后、疫苗防控體系不完善、對疫病防控的認識不到位、畜禽養殖場規劃不合理等問題，制約了當地畜牧業健康發展。基于此，對崇左市基層動物防疫存在的問題進行深入分析，并提出有效的解決對策，以促進當地動物防疫水平的提升，加快實現畜牧業轉型升級。

1 現狀

近年來，崇左市因地制宜、因市施策，在服務“三農”上下功夫，以實施畜牧業高質高效發展工程，多元化發展養殖業，作為優化當地農業產業結構的著力點，強化動物疫病防控、生豬飼養管理等，保障全市畜牧養殖業健康、穩定發展。2021年，崇左市創新打造動物防疫清洗消毒工作新模式，大力推進畜禽運輸車輛清洗消毒中心建設，全市投入資金3 000多萬元新建23個畜禽運輸車輛清洗消毒中心，并有10家通過驗收、交6d7110a15c328d72b104aa87f22a78693684bd586470fe13b691cc99c2c92da2付使用。截至2021年7月，崇左市未發生非洲豬瘟等重大動物疫情，生豬恢復生產勢頭良好，全市生豬存欄99萬頭，同比增長32%[1]。

2 存在的問題

2.1 專業防疫人員缺乏

當前，崇左市畜牧業正朝著規模化、集約化方向快速發展，但也暴露出當地動物防疫人才不足的問題。1）專業防疫人才供給不足。盡管近些年崇左市在動物防疫方面取得了一定的成效，但是由于歷史背景和地區條件的限制，高水平和專業化的動物防疫技術人才依然稀缺，難以滿足畜牧業發展需求。2）人才引進和留存較困難。由于晉升渠道狹窄、薪資福利待遇低、工作環境艱苦等，崇左市在引進和留住高水平的專業防疫人才方面面臨極大的挑戰。相比之下，動物防疫領域專業人才更傾向于流向經濟更繁榮、科研資源更豐富的地區，進一步加劇了當地人才短缺的

問題。

2.2 防疫技術相對落后

崇左市部分地區畜牧部門所配備的獸醫人員相對較少、基礎設施陳舊，在進行動物防疫時，仍采用傳統的以“人工觀察+土方法治療”為主的手段，未及時將先進的疫苗技術、生物醫藥技術及設備科學應用到動物疫病防控工作中，導致動物疫病發生時未能第一時間進行診斷、隔離、治療，疫病擴散和蔓延較快，給養殖戶帶來巨大的損失[2]。

2.3 疫苗防控體系不完善

目前，在畜牧業發展過程中，崇左市部分地區對疫苗防控體系的構建不夠重視，具體體現在兩個方面。1）在畜禽飼養初期，養殖戶對各類畜禽生長期間常發生的疾病缺乏深入的了解，導致不能第一時間接種疫苗預防疾病。2）接種疫苗時，防疫人員專業能力不高，對疫苗注射部位、注射劑量等相關知識掌握不深入，造成疫苗未能發揮其效果，不利于畜禽健康生長。

2.4 對疫病防控的認識不到位

受傳統經營理念及個人受教育程度等因素的影響，部分養殖戶對疫病防控的認識不到位。例如，一些養殖戶往往等到動物出現明顯病癥時才開始尋求治療，缺乏“預防為主，防治結合”的科學防疫觀念。部分養殖戶對關于動物防疫的法律法規了解不足，對強制免疫、疫情報告等規定執行不嚴，有的甚至存在瞞報、漏報疫情的情況，給疫情防控工作帶來了巨大隱患。此外，部分養殖戶因習慣傳統做法，對新科技、新疫苗持保守態度，不愿嘗試和接納，導致先進防疫技術難以在基層得到有效推廣。因此，對養殖戶加強動物防疫知識的普及極其重要[3]。

2.5 畜禽養殖場規劃不合理

在動物疫病防控過程中，畜禽養殖場的合理規劃直接關系到動物防疫效果[4]。然而，崇左市在畜禽養殖場規劃方面存在一些不足。1）部分養殖場沒有對養殖區、廢棄物處理區及飼料管理區實施詳細的劃分，且存在糞污處理設施不完善等問題。這不僅易造成病菌傳播，還會污染周邊環境。2）部分養殖場未建設隔離場所，一旦發生豬繁殖與呼吸障礙綜合征、豬瘟等疫病，不能及時切斷傳染源，致使疫病暴發。

3 對策

3.1 加強人才隊伍建設

加強高水平人才隊伍建設，能為崇左市動物防疫工作的開展提供堅實的智力支持。1）優化人才培養體系。與高等農業院校、獸醫科學院所建立緊密合作關系，定向培養動物防疫專業人才。同時，鼓勵在職人員參加繼續教育和專業技能培訓，提升現有隊伍的專業技能和理論水平。2）拓寬人才引進渠道。制定更具吸引力的人才引進政策，包括提供具有競爭力的薪酬待遇、職業晉升機會、住房補貼、科研啟動資金等，特別是對高層次、緊缺型防疫人才，應設計個性化引才方案。同時，利用網絡招聘平臺、行業會議、學術交流等多元化渠道，發布人才引進信息，大力吸引外來優秀人才。3）建立人才激勵與留任機制。實施績效考核與獎勵制度，對在動物防疫工作中表現突出的個人或團隊給予物質和精神上的雙重獎勵，如表彰、職稱晉升優先權等。同時，建立長期職業發展規劃，為人才提供明確的成長路徑和晉升空間，提升其職業穩定性。

3.2 改進動物防疫技術

針對崇左市動物防疫技術相對落后的現狀，可采取以下策略來提升防疫水平，確保畜牧業健康發展。1）引進與應用先進技術。積極引進國內外先進的動物疫苗、生物制品和診斷技術，如基因工程疫苗、快速診斷試劑盒等，提高疫病預防和早期診斷的準確性與效率。同時，購置現代化的防疫設備，如自動化注射設備、無害化處理設備等，減少人力依賴，提升防疫作業的標準化和專業化水平。2）建立科學的疫病監測預警系統。依托大數據、云計算等信息技術，建立和完善動物疫情監測網絡，實現動物健康數據的實時采集、分析與預警[5]。加強系統化、常態化監測，能夠及時發現疫情苗頭，迅速響應，有效遏制疫病擴散。3）積極采取預防措施。鼓勵和支持養殖場實施封閉式飼養、分區管理、定期消毒、隔離檢疫等措施，減少疫病傳播風險。

3.3 建立健全疫苗防疫體系

現階段，疫苗接種仍是預防部分擴散速度快、傳染性強的動物疫病最有效的措施。因此，崇左市應致力于構建一個全方位、多層次的疫苗防疫體系，以確保動物防疫工作順利、高效推進。1）動物防疫人員應根據當地各養殖場的規模及畜禽養殖種類，在畜禽生長的各個周期推薦其接種合適的疫苗，使畜禽體內形成疫苗保護屏障。2）養殖戶應對所購買的疫苗品種、有效期、規格及時做好登記，建立健全疫苗管理制度。3）為確保疫苗接種后的有效性，應定期對養殖戶開展不同疫苗種類、接種部位、接種年齡、接種后的護理等注意事項的培訓。4）及時開展使用環節疫苗免疫效果監測和評價，對畜禽群體抗體合格率不達標的，及時通報轄區鄉鎮動物防疫機構并組織養殖場戶進行補免；對實施疫苗免疫“先打后補”的養殖場（戶），要及時進行免疫效果抽查，保證免疫效果。

3.4 加強防疫知識宣傳

針對動物防疫知識普及、覆蓋面小的問題，崇左市相關部門應加大宣傳力度，不斷提升養殖場戶的防疫責任主體意識，讓其能充分意識到動物防疫的重要性。1）多渠道宣傳普及。利用電視、廣播、網絡、社交媒體和移動通信平臺等多種媒介，發布動物防疫知識短片、科普文章、動畫等，提高信息的可及性和趣味性，確保動物防疫知識覆蓋廣泛人群，尤其是偏遠地區的養殖戶。2）開展專題培訓與講座。定期組織由獸醫專家、行業權威人士主持的動物防疫專題培訓和講座，深入鄉鎮、村寨，面對面為養殖戶講解動物疫病防控知識、國家防疫法律法規、新疫苗與新技術等，提升其理論與實踐結合的能力。3）建立示范點引領。選取若干管理規范、防疫效果顯著的養殖基地作為示范點，組織其他養殖戶參觀學習，通過實地觀摩、經驗分享，直觀展示科學防疫帶來的實際效益，提高廣大養殖戶學習、采納新技術的積極性。只有不斷提升養殖戶的防疫意識與行動力，促進先進防疫技術的普及應用，才能為動物防疫工作打下堅實的群眾基礎，保障畜牧業健康、穩定發展[6-7]。

3.5 合理規劃布局養殖場

針對養殖場規劃不合理的問題，改善和優化養殖場布局是提升防疫效能、防止疫病傳播的關鍵舉措。1）分區明確，功能獨立。要求新建或改建的養殖場嚴格實施養殖區、廢棄物處理區、飼料儲存加工區等功能區域的物理隔離，避免交叉污染。養殖區內應進一步細分，實現不同年齡段、種類動物的分群飼養，減少疾病傳播風險。2）完善糞污處理系統。指導和協助養殖場（戶）配備高效、環保的糞污處理設施，如生物發酵床、沼氣池等，確保糞便和污水得到無害化處理和資源化利用，減少環境污染和病原體滋生的可能[8-9]。3）設立隔離觀察區。每個養殖場應設立獨立的隔離觀察區，用于新引進動物的隔離檢疫及疑似患病動物的隔離治療。隔離區應遠離生產區，并配備必要的防疫和消毒設施，確保發現疫情時能迅速采取隔離措施，防止疫情擴散。

4 結語

基層動物防疫是一項較復雜的工作，需要政府、防疫人員、養殖戶等多方主體的共同參與和努力。科技的持續創新、人才隊伍的建設等，是推動崇左市動物防疫工作高效開展的重要支撐。隨著經濟社會的發展，基層動物防疫必將不斷深化，所面臨的挑戰也不斷變化。未來，筆者將會繼續關注基層動物防疫領域的發展動態，并結合實際防疫過程中遇到的難題，不斷進行研究，提出高效、可行的解決措施。

參考文獻：

[1] 左江日報.崇左市農業農村局創新打造動物防疫清洗消毒工作新模式[EB/OL].（2021-07-23）

[2024-09-23].http：//www.chongzuo.gov.cn/dtxx/bmdt/t9578064.shtml.

[2] 陳勝文，鄭子勝，何彩美，等.強化畜禽產地檢疫夯實基層動物防疫[J].中國畜牧業，2023（6）：

117-118.

[3] 謝曉巖，連世軍，孫賀，等.基層動物防疫工作存在的問題和解決措施[J].中國畜牧業，2023（12）：

51-52.

[4] 張穎，鄭秀紅，金美花，等.探究鄉鎮基層動物防疫檢疫工作重要性及解決措施[J].吉林畜牧獸醫，2023，44（9）：171-172.

[5] 賈立紅，張子立，李志強，等.基層動物防疫中的問題與應對策略研究[J].中國動物保健，2023，

25（5）：7-8.

[6] 鄒云霞.淺談如何加強基層動物防疫體系建設及其作用[J].廣西畜牧獸醫，2022，38（5）：234-235.

[7] 王永妮，田為庚，徐詩明，等.加強基層動物防疫隊伍建設和管理情況的建議[J].廣西畜牧獸醫，2022，38（3）：132-133.