基于稟賦優勢的武漢文旅產業新質發展邏輯機理與提升路徑

[摘 要] 城市的資源稟賦作為城市文化旅游產業發展的自然條件和社會基礎，影響著文旅產業發展的方向和品質。既有城市資源稟賦能為本地區文旅產業提供獨特的內容和發展空間，文旅產業反過來也能增強城市稟賦的商業價值與社會影響。在不同歷史時期，“有為政府”的有效治理在中國城市文旅產業發展中的角色經歷了從高度計劃管理到逐步市場化、再到深度參與引導與創新推動的演變過程。政府的治理取向始終與國家經濟社會發展大局相適應，其影響力體現在城市治理與稟賦利用的多個層面。在打造新質生產力和實現高質量發展的時代背景下，武漢應在挖掘“新時代英雄城市”的精神符號對文旅產業的引領價值、以超大城市“有為政府”治理創新拓展文旅產業發展新維度、推動文旅產業中新質生產力三要素的優化組合、重塑新形態城市資源稟賦的“有效文旅市場”生成方式、培育面向“長江文化中心城市”定位的綠色文旅產業新業態等優勢方面發力，推動武漢文旅產業實現新質發展。

[關鍵詞] 城市資源稟賦；有為政府；新質生產力；高質量發展；文旅融合；文化產業

[中圖分類號] F592;G124 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2024）11-0037-09

一、 引言

現代城市的發展需要各方面的要素來支撐，城市資源稟賦正是反映特定城市所具備的軟硬件要素的概念，可以認為是一個城市在發展中的主客觀條件的特定組合。它的稟賦結構往往包含城市歷史、地理、人口、資本等基本要素，深刻影響城市的性質和特點，是城市發展的力量源泉和約束框架[1]。現代社會的城市資源稟賦特質被廣泛認為是城市持續發展和產業轉型的關鍵因素之一，尤其在文化旅游（文旅）產業的發展上顯得尤為重要。一個城市的自然景觀、歷史文化、經濟結構和社會氛圍等都構成了獨特的城市發展資源稟賦，這些稟賦不僅決定了一個城市在文旅產業中可以采取的戰略方向，也為該產業的持續增長提供了土壤。在全球視野下，不同國家和地區面對各自不同的城市資源稟賦都力求實現發展績效最大化的目標。當下，我國在實現經濟高質量發展的產業轉型中，各個城市的“有為政府”在推進自身產業發展特別是文旅產業發展中的作用愈發凸顯，有助于實現經濟可持續增長與精神文化有效傳承的結合。

武漢市作為超大城市，在制定文旅產業的發展對策時，應對城市資源稟賦優勢進行分析。要深刻認識文旅產業發展的區位選擇、產業運營與產業創新的邏輯機理，相關提升策略也必須建立在各個要素相互作用，并符合城市資源稟賦特性的基礎上，以確保發展的合理性、正當性與順暢性。只有這樣，具有特定競爭優勢的文旅產業才能順應武漢城市資源稟賦的實然配置，形成與眾不同的市場吸引力，并在新質生產力發展背景下，實現迭代發展與優化升級。

二、城市資源稟賦對文旅產業發展的現實價值與互促邏輯

（一）城市資源稟賦的概念及對文旅產業的影響

城市資源稟賦的概念源自經濟學上的生產要素稟賦。20世紀30年代，瑞典經濟學家伯爾蒂爾·俄林（Bertil Ohlin）在《地區間貿易和國際貿易》中提出了生產要素稟賦理論。他用相互依賴的生產結構中的多種生產要素理論，替代李嘉圖的單一生產要素理論，因而生產要素理論也被稱為赫克歇爾-俄林模型。所謂生產要素稟賦，指的是各地區生產要素（勞動力、資本、技術、土地等）的擁有狀況[2] 23。作為生產發展與產業聚集的主要場所，城市資源稟賦與生產要素稟賦既有聯系，也有區別。城市資源稟賦在傳統上通常指城市自然資源和文化資源，如地理位置、氣候條件、歷史遺跡和藝術形式等，這些因素直接形成了城市文旅產業發展的基礎稟賦和文化特色。

然而，隨著城市化進程的加速和全球化的深入，城市資源稟賦利用的視角已擴展到更多維度，特別是在城市治理層面。如何更好識別與挖掘自身資源稟賦優勢，對城市文旅產業提升將產生重大影響。在現代市場經濟條件下，城市治理水平是挖掘城市資源稟賦的重要外部變量，其中既包括國家層面的戰略規劃、法律法規、產業政策等宏觀導向，也涵蓋地方性的招商引資政策、稅收優惠、行政服務等微觀舉措。國際政策環境，如國際貿易規則、國際旅游合作協定等，對城市參與國際競爭、吸引外資、發展入境旅游等也會產生直接影響。國內政策環境則關乎城市在國家整體發展戰略中的定位、獲得的政策支持程度、與其他地區的聯動協作等。合理的治理機制在為城市文旅產業提供有力制度保障的同時，也會增強城市對內外部投資的吸引力。

事實上，在文旅產業發展過程中，要特別注重城市資源稟賦中的“軟環境”社會因素。比如教育文化作為社會因素之一，對城市資源稟賦的形成與提升具有長期價值。優質的教育資源不僅有利于培養出高素質的人才隊伍，為文旅產業提供專業管理和創新研發的智力支持，還可通過高等教育、職業教育等途徑，提升市民的文化素養和旅游服務意識，營造良好的人文氛圍。同時，知名學府、科研院所等機構本身也可能成為城市的文化地標和旅游吸引物。教育還能通過產學研合作，推動文化旅游產品的研發創新，如文創產品設計、非遺技藝傳承等，豐富城市文旅產品供給。此外，科技水平也是一個城市現代化程度的體現，是城市資源稟賦的重要組成部分。在新質生產力方興未艾的背景下，城市的科技創新能力能夠提升服務業的效率和質量，改變傳統的文旅產品和服務方式。高科技孕育水平與城市資源稟賦緊密相關，也決定了城市的人才培養和智力潛力，這對于文旅產業中的文化交流、創意設計和管理服務等至關重要。

因此，政府在制定城市文旅產業發展戰略時，必須全面考慮這些資源稟賦要素，通過打造城市形象、優化政策環境、提升科技應用、強化教育支撐等手段，系統性地提升城市文旅產業的核心競爭力與整體實力。

（二）文旅產業對城市資源稟賦的資源轉化與價值提升

首先，文旅產業通過創新開發方式，可以將靜態的城市資源稟賦轉化為多元的旅游產品和服務。例如，將閑置的歷史文化建筑改造成特色民宿或文化體驗館、將傳統工藝轉化為手作工坊或非遺體驗項目、將地方美食包裝成美食生活之旅或烹飪學習課程。這種資源激活與轉化過程不僅賦予了城市資源稟賦新的生命力，也會為城市創造可觀的經濟效益和社會效益。

其次，文旅產業通過市場運作，可以將城市資源稟賦的內在價值進行商業化變現，實現經濟價值最大化。通過高品質的旅游產品設計、高效的市場營銷、合理的價格策略，讓游客能更深刻地體驗、了解一個城市的歷史、文化、社會、生活等城市稟賦，從而將文化價值、生態價值等轉化為經濟價值。而且，文旅產業通過廣泛的游客流動和口碑傳播，有助于增強城市品牌的知名度和影響力，進一步提升城市資源稟賦的社會價值和文化價值。

再次，文旅產業的發展也有助于推動城市對稟賦資源的保護與可持續利用。一方面，成功的文旅項目能帶來經濟效益，為資源保護提供資金支持；另一方面，旅游業對環境保護的依賴性使得城市更加重視生態保育，實施綠色發展策略，實現城市資源稟賦的永續利用。

綜合來看，城市資源稟賦能為本地區文旅產業提供獨特的價值和發展空間。政府應基于城市資源稟賦特質，踐行“有為政府”理念，通過有效治理，在自然資源、文化遺產、社會經濟以及技術創新等要素開發中尋找開拓方向。而文旅產業的發展反過來可增強城市資源稟賦的商業價值與社會影響，推動資源的可持續利用和文化的創造性傳承，兩者之間存在緊密的、互惠互促的邏輯關系。

三、以“有為政府”驅動城市文旅產業發展的域內外經驗

（一）“有為政府”角色的歷史變化與新時代要求

在城市資源稟賦分析中，相對穩定的客觀資源環境是前置條件，體現人的能動性的制度與治理能力則是更為重要的現實變量。地方政府在城市文旅產業發展中實際上需要扮演“有為政府”的角色。當政府發揮有為作用時，產業政策是真正有用的工具[3]。政府的政策取向和影響力隨著時代的變遷呈現出不同的特征與作用方式。從新中國城市旅游產業歷程來看，計劃經濟時期的文旅行業在經濟中占比很低，影響力也不大。進入改革開放新時期，地方政府開始逐步轉變對文旅產業的發展理念，政策取向逐漸轉向市場化運作與對外開放。政府不斷推動旅游企業改革，引入市場競爭機制，允許并鼓勵民營、外資經濟進入旅游市場。進入21世紀，特別是在中國經濟快速發展與全球化進程加速擴張背景下，地方政府在文旅產業中的角色進一步深化，政策取向更加注重產業融合、創新驅動與可持續發展。

因此，在不同的歷史時期，“有為政府”的有效治理在中國城市文旅產業發展中的角色經歷了從高度計劃管理到逐步市場化、再到深度參與引導與創新推動的演變過程。政府的治理取向始終與國家經濟社會發展大局相適應，其影響力體現在城市治理與稟賦利用的多個層面。在新時代發展的當下及未來，政府須繼續在優化市場環境、引導產業創新、強化公共服務、促進可持續發展等方面發揮重要作用，助力城市文旅產業依托城市資源稟賦優勢，更好把握機遇，實現新的發展。

（二）中國典型城市文旅產業優秀案例：以西安為例

西安作為中國乃至世界著名的歷史文化名城，擁有極為豐富的歷史文化遺產資源稟賦，如秦始皇陵及兵馬俑、大雁塔、城墻、碑林等。西安市高度重視城市文旅產業發展，積極推動文化與旅游深度融合，打造了一系列文旅融合創新項目。如曲江新區依托豐富的歷史文化資源，建設了大唐芙蓉園、西安城墻景區、大明宮國家遺址公園等大型文化旅游綜合體，并將歷史文化、演藝娛樂、休閑購物等功能融為一體。同時，西安市還著力于文化遺產的保護性開發與活化利用，通過創新展示手段、打造文化體驗項目、舉辦文化節慶活動等方式，讓靜態的歷史文物“活起來”，極大地提升了文化遺產的旅游吸引力。

實際上，西安文旅產業的蓬勃發展離不開西安市政府一如既往地對文旅產業發展、城市品牌形象的塑造與全球推廣的高度重視。如2021年政府制定的《西安市“十四五”文化和旅游發展規劃》就明確了近年文旅產業發展的總體目標、主要任務和保障措施1。西安市正力爭通過全力實施“堅定文化自信示范、文旅融合發展示范、推進文化共享示范”三大示范工程，逐步形成產業要素齊備、融合效應集聚、文化和旅游高質量發展的現代產業體系。可以說，西安市作為中國城市文旅產業高質量發展的典型案例，其成功之處在于管理者與從業者正確分析本城市的資源稟賦優勢、巧妙地活化利用文化遺產、創新文旅融合業態、塑造并推廣城市文旅品牌形象，這些經驗為其他城市推動文旅產業高質量發展提供了有益啟示。

（三）域外典型城市的文旅產業發展經驗：以紐約為例

從全球看，國際上文旅產業發達的城市通常具有獨特豐富的文化和歷史資源稟賦，如巴黎、紐約和羅馬等，這些城市將其藝術遺產、歷史古跡和民俗活動作為重要旅游亮點加以保護與推廣。同時，輔之以優質的城市管理、先進的基礎設施和高質量的服務體系，通過整合創新科技和智能解決方案優化旅客體驗。除此之外，這些城市積極營造有利的政策環境和商業氛圍，鼓勵跨界合作與創意產業發展，進一步吸引國際投資和游客，推動本地經濟增長和國際影響力提升。

以美國紐約市為例，紐約作為全球最具標志性的都市之一，擁有豐富多元的文旅資源稟賦。從象征西方自由與希望的自由女神像，到繁華的時報廣場、華爾街金融區，再到世界頂級的藝術殿堂如大都會藝術博物館、百老匯劇院區，以及中央公園、布魯克林大橋等自然與人文景觀，形成了極具吸引力的旅游資源稟賦組合。紐約還有發達的影視娛樂、時尚設計、餐飲美食等，并打造了一系列獨具特色的主題旅游線路和活動，如電影節、時裝周、美食節等，豐富了多維度的旅游體驗。總之，被譽為“世界之城”的紐約，擁有多元化的人文風貌、美妙的地理環境和強大的經濟實力，文旅產業成為世界性標桿。

紐約作為世界三大金融中心之一，雖有著強大的資本后盾，但紐約市政府在文旅產業發展中也發揮了重要的規劃引領作用，提出了一系列挖掘自身稟賦優勢、包容促進城市多樣性的規劃措施[4]。比如通過制定長期戰略規劃，明確文旅產業發展目標、重點和路徑。政策支持方面，紐約市政府通過稅收優惠、財政補貼、低息貸款等措施，鼓勵旅游投資與創新；大力投資公共設施建設并持續推動產業結構從工業化向服務化轉型，大力實施文化創意產業和現代文化藝術導向的城市更新；高度重視文化遺產保護，嚴格執行相關法律法規，對歷史建筑、文化街區、非物質文化遺產等進行有效保護。因此，紐約作為國際城市文旅產業發展的成功案例，其成功經驗離不開背后“有為政府”在資源稟賦規劃引領、政策支持、公共設施建設與服務提升、文化遺產保護與活化利用、營銷推廣等方面發揮的作用。

四、新質生產力背景下城市文旅產業高質量發展的內在邏輯

（一）新質生產力對于文旅產業價值引領與方向鍛造

作為當下重要的理論熱點，習近平關于新質生產力的一系列重要論述，具有重大理論意義和實踐遵循，要結合不同城市資源稟賦優勢與不同產業發展特點，不斷深化對新質生產力理論邏輯的認識和理解，探索加快發展適應新質生產力發展要求的實踐路徑。研究顯示，現代文旅產業與超過110個行業及40多個部門有著直接或間接的關聯，具有顯著的經濟和社會增長的乘數效應，被形容為“一業興百業旺”的經濟引擎。尤其是近年來，全國范圍內文旅產業迅猛發展，市場需求和供給兩旺。創新的文旅體驗頻頻成為熱點話題，從“進‘淄’趕‘烤’、‘爾濱’寵賓”到天水的“熱辣滾燙”，各地新興的文旅項目像繁花般綻放，展現出新質生產力驅動下的現實活力與巨大潛力2。

新質生產力的核心在于創新性、整合性和互動性，通過引入新技術、新模式和新理念，推動傳統產業轉型升級和新興產業快速發展。面對新的發展形勢與機遇，結合新質生產力的內涵特征與核心要素，城市文旅產業要依托資源稟賦，將新興技術如大數據、云計算、物聯網、人工智能等融入文旅產品開發、服務創新、運營管理等全鏈條，從而催生出全新的業態模式和消費體驗。文旅產業的發展方向則要以技術創新促進對優勢資源稟賦的開發與服務升級，以業態融合增強市場活力，以持續創新提升競爭力，以可持續導向保障長期發展。

（二）高質量發展理念下城市文旅產業的新質推進邏輯

新質生產力與傳統生產力相比，多了對“新”“質”的要求，“新”體現為充分發揮創新主導作用，以科技創新推動產業創新，“質”則是要提高全要素生產率，優化資源配置，實現高質量發展。在高質量發展理念下，文旅產業應從深度挖掘與活化城市資源稟賦、創新產業模式與業態、提升服務質量與游客體驗、強化品牌建設與營銷推廣、推動綠色發展與可持續旅游、優化政策環境與制度保障等多個方面共同發力。

要實現城市文旅產業的高質量發展，各城市應結合本地區現有的城市資源稟賦，特別是與新質生產力相關的資源，進行充分的認識、挖掘與利用。圍繞生產力的三大基本要素——勞動力、勞動工具和勞動對象——推進文旅產業發展的新質邏輯。首先是打造一支具有創新能力的高素質從業隊伍。在體驗經濟時代，文旅產業強運營的前提是人才，應將人才梯隊的建設作為工作重點，建立與文旅產業相適應的人才培養體系。其次是結合各城市的發展定位，以高科技、新要素融入文旅產業新發展，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產工具應用于文旅產業全鏈條，推進行業的高質量發展。三是依托各城市既有基礎，以新業態、新模式和新產品優化產業新格局。促進旅游與文化、體育、農業、交通、商業、工業等要素領域的深度融合，形成各種“旅游+”的新業態，同時糅合與新質生產力相關的各種“+旅游”，如互聯網+旅游，科技+旅游、數字+旅游、工業+旅游等實現產業的協同發展。

五、基于資源稟賦優勢的武漢文旅產業新質發展提升路徑

（一）武漢城市資源稟賦的地方特色與區域優勢

武漢市作為中部地區超大型城市，文旅產業發展有著得天獨厚的優勢與城市資源稟賦。應充分利用長江經濟帶核心城市地位，打造富有地方特色的文旅產業與文化品牌。

從城市自然稟賦來說，武漢享有“九省通衢”的地理優勢，這為武漢成為區域性交通樞紐和物流中心奠定了基礎。自然資源豐富，以東湖、漢口江灘、木蘭天池等為代表的景觀吸引了大量國內外游客。同時，武漢氣候四季分明，湖泊密布，獨特的水鄉景致和豐富的生物種群，構成了獨具吸引力的旅游資源稟賦；從文化遺產稟賦的角度來看，武漢是一座歷史悠久的城市，是長江歷史文化帶的重要城市。擁有黃鶴樓、曇華林、漢陽兵工廠等眾多文化地標和歷史遺址，展示著深厚的文化底蘊和歷史沉淀。此外，武漢還是近代革命文化的重要發祥地，如武昌首義紀念地、抗日戰爭重要城市等。這些獨特的文化資源為武漢發展紅色文化旅游提供了寶貴素材；在教育人文領域，武漢高等教育資源稟賦豐富并具有區位優勢。華中地區作為高校最為富集的區域之一，孕育了大量高層次人才，并通過科研機構與文旅產業的緊密合作，推動技術革新與創意產品開發。同時，高校作為國際文化交流的重要平臺，提升了武漢的文化影響力和品牌形象；而在經濟與社會稟賦方面，作為中部地區的經濟中心，武漢擁有較強的經濟實力和科教資源，是國家重要的高新技術產業基地和綜合交通樞紐。隨著武漢科技、教育資源的聚集，城市創新能力不斷增強，形成了良好的創新環境。這些經濟和社會稟賦不僅為武漢的可持續發展提供了動力，也為文旅產業的創新發展提供了堅實的基礎和廣闊的市場空間。

（二）新質發展要求下有效賦能武漢文旅產業的要素協同

在發展城市文旅產業的過程中，“有為政府”的作用在于提供政策引導和資源配置，創造良好的發展環境和市場秩序，促進資金、技術和人才等要素的協同組合。城市資源稟賦是文旅產品開發的基礎和特色所在，而獨特資源只有通過創新思維的引領和合理開發，才能成為游客喜愛的旅游產品和服務。有效市場開發則需充分發揮市場機制，對文旅產品進行創新、包裝和推廣，通過市場調研來不斷調整產品結構和服務方式，滿足消費者需求。這三大要素相輔相成，共同推動城市文旅產業的可持續發展，其中“有為政府”負責提供牽引、支撐和保障，特色城市資源稟賦是持續發展基礎，有效市場開發是實現經濟效益和社會效益的直接方式。這種協同作用最終形成了一個城市文旅產業高質量發展的良性循環。

武漢市近年來文旅產業持續發展，文旅產業競爭力已經躍升至全國城市第一梯隊3。這充分展現了“有為政府”、城市資源稟賦挖掘以及有效市場開發三者間相輔相成的邏輯關系。2023年9月，武漢市發布了《推進文化和旅游產業高質量發展的若干措施》，從提升文旅產業發展能級、推動文旅產業多業態融合創新、擦亮武漢文旅消費品牌、提升文旅公共服務水平、強化工作保障等五個方面推進武漢市文旅產業高質量發展，全方位展示了武漢市文旅產業高質量發展新藍圖4。這不僅是對文旅產業的頂層設計，也包含了具體的項目規劃和實施路徑，如利用武漢“江城”獨特資源稟賦，加快“兩江四岸”長江國際黃金旅游帶核心區建設，旨在將武漢打造成為具有國際影響力的長江文化中心城市。同時，武漢市政府通過政策引導、資金扶持、公共服務優化等方式，為文旅產業提供全方位支持，確保其發展方向與城市戰略目標一致，加快把文旅產業打造成支柱產業，推動武漢市從文旅大市走向文旅強市、文旅名城。

（三）新時代武漢文旅產業實現新質發展的提升路徑

以新質生產力推動高質量發展成為新時代的硬道理，城市文旅產業日益成為現代化城市煥新發展的新興戰略性支柱產業和具有顯著時代特征的民生產業、幸福產業，武漢市要以新質生產力為指引，借鑒域內外城市發展經驗，充分發揮“有為政府”的治理效能與特色城市資源稟賦的獨特優勢，實現文旅產業轉型升級，全力打造具有國際影響力的長江文化中心城市、世界旅游目的地城市。

第一，挖掘“新時代英雄城市”的精神符號對文旅產業的引領價值。武漢的城市資源稟賦特色中，“新時代英雄城市”的精神符號需要在城市文旅產業發展中充分予以重視。城市的精神是一座城市在長期歷史發展過程中積淀起來的思想品質和精神氣質，體現了一座城市的文化精髓，是一座城市資源稟賦的“精神文脈”。武漢市第十四次黨代會已經把打造新時代英雄城市作為“十四五”發展的目標方向，通過打造實力雄厚、創新涌動、文化繁榮、人民幸福、生態宜居、治理高效的新時代英雄城市，助力提升城市能級、品質和形象。武漢的文旅產業也要迎勢而上，在文旅產品的打磨中充分體現新時代武漢精神的形象力與影響力，增強文旅產業武漢版的歷史韻味與時代風采。

第二，以超大城市“有為政府”治理創新拓展文旅產業發展新維度。習近平2020年視察湖北武漢時強調，要著力完善城市治理體系和城鄉基層治理體系，努力探索超大城市現代化治理新路子。武漢市在超大城市的治理創新中，需要進一步提升文旅產業治理效能、拓展文旅產業發展維度。相關政策的制定要具有靈活性、適應性和及時性，同時對文旅行業的新興業態，比如網紅現象與直播帶貨等，予以包容而審慎的監管，致力于維持保護創新與安全監管之間的動態平衡。政府相關部門也需要快速響應市場變動和技術革新，實現更高效和精細化的治理。比如進一步優化智慧城管“一張網”，在轄區繼續探索與推廣“城市管家”，依托物聯網、大數據、AI等手段，整合共享視頻監控攝像頭資源，豐富“線上調度+線下執行”多場景應用，做到小微問題的可視、可管、可控，在推進美好環境與幸福生活共同締造中，更好打造城市文旅產業優質發展的空間與環境。

第三，推動武漢文旅產業中新質生產力三要素的優化組合。文旅產業創新發展必須與生產力三要素（勞動者、勞動資料和勞動對象）有效結合，才能由精神生產力轉變為物質生產力[5]。武漢的城市資源稟賦特色中，“高教之城”的特色十分突出。因此，在勞動者培育方面，武漢應不斷深化產教融合，加強與在漢高校及職業培訓機構的戰略合作，定制化設計并實施一系列前沿課程與實訓項目。要致力于孵化文旅領域所急需的數字化專才，諸如數據分析師、大數據工程師以及VR/AR設計師等，為文旅產業的智慧化轉型奠定堅實的人才基石。

在勞動資料的利用方面，武漢市應充分利用本地優勢突出的“光谷”“車谷”智能化設施，積極推動智能化設備的廣泛應用，鼓勵文旅企業引入智能機器人、3D打印技術、互動多媒體等高精尖設備。同時，依托于5G網絡、大數據分析、無人智能駕駛等新一代信息技術，致力于打造沉浸式的文旅體驗場景，比如文旅交通中利用“蘿卜快跑”無人駕駛項目，吸引年輕一代的關注與參與，促進文旅消費的升級與擴展。

在勞動對象層面，武漢則可以充分利用自身深厚的文化底蘊，推動文化遺產與現代科技深度融合。一方面，通過數字化手段對漢秀、東湖等標志性文化符號進行虛擬再現，開拓線上旅游新領域，使游客得以跨越時空界限，享受身臨其境的文化體驗。另一方面，結合數字技術積極探索新型消費場景的構建，如開發與地方文化緊密相連的虛擬現實游戲、增強現實體驗項目等，豐富文旅產品的新形態。

第四，重塑新形態武漢城市資源稟賦的“有效文旅市場”生成方式。市場有效性與經濟費效比終究是文旅產業發展的關鍵指標。重塑武漢在新形態城市資源稟賦條件下的文旅產業有效市場生成方式，就需要圍繞新質生產力激發文旅創新思維，在文旅現實競爭力、文旅潛在競爭力、文旅發展環境競爭力方面持續改進，吸引更多受眾群體。武漢市需要繼續推動優質文旅企業對文旅市場進行深度改造，如建立智慧旅游平臺，實現景區管理、游客服務、營銷推廣的智能化，提升運營效率和游客體驗。持續進行有選擇、有針對性的網紅景點新媒體宣傳，繼續加強對兩江四岸、黃鶴樓、東湖等核心資源的保護與開發，打造特色水上游線路、歷史文化街區、生態公園等旅游產品。

武漢市還要挖掘與活化城市優勢資源，打造特色文旅市場化品牌。借鑒紐約充分利用其全球金融中心、文化藝術殿堂、多元文化熔爐等獨特城市資源稟賦，塑造世界頂級旅游目的地形象的做法，武漢市應深度挖掘并活化自身的城市特色乃至標志性的城市IP。如2023年以來，作為文化和旅游部第一批全國智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點項目，“夜上黃鶴樓”以黃鶴樓公園為載體，選取園內八處景點，通過“光影+演藝”的方式，讓游客體會武漢的歷史與文化，就較好地將城市資源稟賦、新質生產力、有效市場相結合，在國內外市場反響熱烈，值得大力效法與推廣。

第五，培育面向“長江文化中心城市”定位的綠色文旅產業新業態。武漢市要通過貫徹國家戰略，明確武漢在長江國家文化公園中的定位，實現長江文化中心城市與世界旅游目的地城市的有機統一。這就要充分發揮武漢的資源稟賦優勢，體現長江文化中心城市的功能要求和獨特魅力[6]。比如，可將“兩江四岸”打造成為長江國家文化公園最具魅力的展示平臺，進一步優化升級“兩江四岸”文化遺產保護和文化旅游規劃布局，推動組建長江流域文旅合作機制，以長江國家博物館為龍頭，推動建立長江流域博物館聯盟，打造全流域文博交流合作平臺。按照文旅產業新質發展的要求，武漢市還需要不斷強化文化創意、前沿技術以及其他未來性生產要素與文旅產業的融合，不斷拓展文旅產業新空間、開發新業態、促進新消費。推動虛擬現實、交互娛樂、智慧旅游等領域創新實踐，文旅產業不應再局限于傳統的旅游和文化活動，而要在智慧旅游、數字博物館、元宇宙體驗等新興業態中找到新的發展機遇，打造一批新興文旅消費場景。還可以將城市更新規劃與長江國家文化公園建設在空間規劃布局上形成一張圖。參照西安等城市在文旅融合、科技創新等方面的經驗，武漢市也應積極探索文旅與其他產業的深度融合。使文旅產業隨科技創新、綠色發展相互依存，融合發展，構建面向未來的文旅產業體系。

六、結語

地方政府作為城市資源稟賦的重要守護者與開發者，應通過科學規劃、政策引導和市場調控，將城市獨特的自然、文化、經濟和社會資源稟賦轉化為文旅產業發展的基石。在國家推進新質生產力實現高質量發展的背景下，武漢應著眼于全局與長遠，推動文旅產業與生態、文化、科技等多領域深度融合，積極塑造漢版新質生產力實踐，引領文旅產業轉型升級，提升產業競爭力。可以相信，通過立足于自身稟賦優勢，借鑒域內外成功案例，采取積極有效措施，武漢市將成功打造具有國際影響力的長江文化中心城市，構建具有國際競爭力的多層次文旅產業體系，營造優良文旅產業發展氛圍，實現文旅產業的跨越式發展。

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[責任編輯：胡 梁]