“三位一體”區域教研體系的構建

【摘要】西藏自治區林芝市以加強教研隊伍建設為抓手，以改革完善教研機制為突破口，以推動教研質量提升為目標，倡導構建“三位一體”—“隊伍建設、機制建設、質量突破”的區域教研體系，提高教研人員的素質，避免專職教研職能泛化，從而以教研促教學，實現本市教育教研的發展。

【關鍵詞】教研體系；“三位一體”；林芝市

【基金項目】本文系林芝市第八批（2022年度）教育科學研究課題“市縣聯動推進林芝市教研骨干隊伍建設實踐研究”（立項編號：LZJY202208）的研究成果。

作者簡介：陳道宇（1978—），男，廣東省廣州市五中濱江學校，西藏自治區林芝市波密縣教育局。

建設教育強國、促進教育高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的任務之一，也是推進中國式現代化的基本路徑；建立高質量教研體系則是實現教育高質量發展的重要支撐［1］。經調查發現，西藏自治區林芝市教研隊伍建設需進一步加強。故此，圍繞“教育教研質量提升”這一重點工作，著力構建“三位一體”區域教研體系，成為當前的一大課題。

一、林芝市教研體系的現狀

筆者開展的前期調研工作包括：一是進行問卷調查。2023年6月，對林芝市各區、縣教研員進行了一次網絡問卷調查（有24名教研員提交了調查問卷）。二是開展實地訪談。2024年3月至5月，走訪了林芝市的一區六縣，訪談市、區、縣教育局教研室人員15人，學校領導、教師26人。以下是現狀分析。

（一）教研隊伍建設需改進

1.專職教研員數量需增加

中共中央、國務院印發的《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》明確要求“省、市、縣三級教研機構應配齊所有學科專職教研員”［2］。從問卷調查結果看，林芝市各區、縣教育局教研室未能達到要求。

2.專職教研員隊伍待優化

教育部發布的《關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》明確提出教研員應具備政治素質過硬、事業心責任感強、教育觀念正確、教研能力較強、職業道德良好五個方面的基本條件。其中，“教研能力較強”這一基本條件要求教研員“具有扎實的教育理論功底，教學經驗豐富，原則上應有6年以上教學工作經歷，具有中級以上教師專業技術職稱，在教育教學上取得優異成績” ［3］。參與問卷調查的24名林芝市各區、縣教研員中，有6人的教師專業技術職稱為初級。

3.專職教研員從事非教研工作的情況待改善

以教研員身份進入縣教育局工作的人員，需要從事行政工作。同時，部分教育局教研室的教研員也承擔了大量的非教研工作任務，這不利于教研工作的開展。從對林芝市各區、縣教研員的問卷調查結果看，24名教研員中，有6人實際上并未從事教學教研工作，而從事財務、辦公室文秘、教師管理統計等工作。

（二）區域間教研合作機制需進一步建構

教研資源的有效利用和信息共享在教研體系中占據重要地位。由于地域條件等客觀因素，林芝市各縣域間以及各學校間難以形成系統的教研網絡，區域間也難以形成教研合力，從而限制了區、縣之間以及各學校之間教師的思想交流和經驗分享。

二、林芝市教研體系現有問題的成因

（一）受地理位置影響

林芝市位于西藏東南部，總面積114870平方公里。截至2023年，林芝市常住人口23.89萬人。各區、縣之間交通不便，出行耗時較長，這加劇了區域間的隔離。林芝市地廣人稀的特征對教研體系的形成和實施產生了一定影響。教師和研究人員難以在短時間內集合到一個地點參與教研活動，這制約了區域間教研合作的開展。

（二）受機構編制限制

截至2023年，林芝市各級各類學校在校生共有47411人，教職員工5139人，在編教職工4565人。目前，林芝市教育局教研室核定編制16名（含科級領導職數3名），各區、縣教育局教研室核定編制6名（含科級領導職數2名）。專職教研人員編制不足，使得有效的團隊合作難以開展，經驗分享缺乏多樣化的視角，教研活動的深度和廣度受限。

（三）受教研整體水平限制

一是學校對教研重視程度不高。部分學校對教研活動缺乏關注且投入不足，校本教研活動的頻率和質量較低。

二是教師自身專業素養不高、專業發展意識不強。部分教師對教研活動認知不到位，未明確教研的重要性，甚至基于經驗主義開展教學實踐，這影響了教育質量的提升。

三、“三位一體”的林芝市教研體系構建策略

（一）加強教研隊伍建設

一是選優配強教研隊伍。按照國家課程方案分學段配齊所有學科專職教研員；從各所學校、優秀援藏教師團隊中聘請若干名符合條件的兼職（特約）教研員；建立一支專兼職結合的高素質教研隊伍。

二是制定與完善教研員遴選辦法。優先選擇政治素質過硬、具有中級以上專業技術職稱的優秀教師加入教研員的行列。

三是促進教研員專業成長。加強教研員專業培訓，建立健全各級教研員特別是縣一級教研員的培訓制度；構建區域間教研員學習共同體。在教育科研規劃中單獨列出面向教研員的研究課題，提升教研員的研究素養，促進教研工作轉型升級和創新發展。

四是激發教研隊伍活力。優化教研工作評價體系，增強教研員的專業性、學術性和權威性，調動教研員潛心教研工作的積極性。培養和選拔優秀教研員并對其委以重任，使其能有更多的機會和平臺踐行先進的教育理念。對在教研工作中表現突出的教研員進行表彰和獎勵。

（二）加強教研機制建設

1.明確教研機構職責

落實教研主體責任，注重教研工作實效，建立科學的教研管理體系。規范教研活動管理，把教研活動實施的各方面要求融入教研活動管理全過程。明確教研工作價值和工作職責，充分發揮教研機構的作用。

2.創新教研工作機制

一是建立市、縣（區）、校三級教研聯動機制。市級教研機構負責統籌林芝市教研工作，加強對各區、縣教研機構的業務指導。縣（區）級教研機構要深入教育教學一線，幫助學校和教師解決實際問題。各學校要緊密圍繞教育教學實際開展校本教研活動。

二是健全各學段或各學科教學視導機制。組織教研員走進學校、走進課堂，了解教學動態，診斷教學問題，尋找短板弱項，幫助學校加強日常教學管理，提高校本教研水平。

三是構建“兩嚴”的教研質量保障機制。其一，嚴格設定具體的時間、主題和內容。制作教研活動的時間表，確保教研活動的周期性與持續性；結合教學實際和教師需求提煉教研主題，確保教研活動具備針對性和實效性；圍繞課堂實踐和學生發展等核心內容展開教研，提升教研的整體水平。其二，建立嚴格的評估體系。對教研活動的評估包括參與活動的教師的反饋、教研成果實用性的評價等多個方面。

四是確立關于特約教研員、名師結對的區域教研骨干培養機制。靈活選拔并定期輪換有不同專業背景的特約教研員，增強教研活動的有效性和創新性。目前，林芝市已組建四支市級特約教研員隊伍和市級學科中心組隊伍。特約教研員通過教研案例總結和自身的示范，能激勵更多教師參與教研，營造良好的教育氛圍，打造積極向上的教研文化。另外，在廣東省教育廳、廣州市教育局的支持下，林芝市教育局推薦50名骨干教師加入廣東省名師工作室，波密縣教育局推薦10名骨干教師加入廣州市名師工作室。兩地的名師通過合作，傳授或借鑒新的教育理念和教學方法，實現學術交流與資源共享，推進教學改革與創新。名師定期進行的集中培訓、觀摩教學等教研活動，能夠有效地促進名師的相互學習與共同成長，同時可以讓相關機構及時跟蹤結對的進展，調整合作策略。

五是成立市級學科教研基地。目前，林芝市在市教育局教研室的推進下已選出18個學科教研基地。基地核心校帶動基地成員校與示范教學、觀摩等教研活動定期開展，促進了各學校之間教師的經驗交流和學習。

六是探索智慧教研范式。一方面，利用現代信息技術，打破區域的空間界限，采用線上線下相結合的方式開展市、區、縣之間的常態化教研，如圍繞教育教學重點、熱點、難點，聚焦課堂教學質量提升，開展縣級主題教研、片區聯合教研活動。另一方面，國家中小學智慧教育平臺、廣州共享課堂等平臺上的優秀教育教學課例、素材，為各學校提供了豐富的資源，也有利于改善部分學校師資力量不足的現狀。

七是加強粵林兩地教研合作交流。采取“走出去”和“請進來”相結合的方式，選派教研員到廣東省進行跟崗鍛煉、學習培訓，邀請廣東省的教研員、名校長、名師到林芝市開展教研指導培訓，加強基礎教育優質課展示、名師工作室交流等方面的跨區域合作。

八是推動課題研究。一方面，讓教師通過參與課題研究，能夠更新和提升自身的教育理念和能力，并通過實踐、反饋不斷完善自己的教學方法和策略，如鼓勵教師在課堂中將實際問題轉化為研究課題，探索有效的問題解決方案。自2022年起，波密縣教育局已組織推動25個縣級教育研究課題立項。另一方面，讓教師基于課題研究進行實踐與反思，如鼓勵教師把研究成果融入日常教學中，將理論與實踐相結合，豐富教學經驗，通過評估和檢驗提升教學質量。這樣不僅能夠幫助教師實現專業發展，還能夠為區域的教育改革提供科學依據。

（三）通過拓寬教研路徑使質量實現突破

1.以問題為中心實現校本教研常態化

在教育實踐中，學校通過聚焦實際問題，針對薄弱學科開展常態化校本教研，是提高整體教育水平的重要途徑，并且能夠切實提升教學效果。為此，學校需要做到以下兩點。

首先，識別薄弱學科，確定研究主題。薄弱學科可通過數據分析和教師反饋來識別。識別出的薄弱學科可能是語文、數學等基礎學科，也可能涉及地方特色課程。研究主題通過定期的教學評估和學生學業水平測試來確定。明確學科教學中存在的問題，能為后續的校本教研指明方向。

其次，建立以問題為導向的校本教研體系。基于以問題為導向的校本教研體系，教師可圍繞具體的學科教學問題（可能涵蓋學生的學習動機、教學方法的有效性等方面），展開深入的研究與討論。通過學校組織的教研活動、研討會，教師可共同探討解決方案，并形成一系列可操作的教學策略。

2.以點帶面推進質量提升

以點帶面推進質量提升，強調通過在特定學科或領域的成功實踐，逐步帶動其他學科或領域的整體

發展。

在基礎教育階段，語文、數學等主要學科的學習往往是提升學生綜合素質的關鍵。為此，學校需要根據各學科的教學現狀和學生的學習需求，確定擬給予重點支持的學科；通過對這些學科的深入研究與探索，總結創新的教學模式和成功案例。

一般來說，學科帶頭人不僅具備豐富的教學經驗，還在教學改革方面有較強的實踐能力。為此，學校需要選拔在特定學科教學教研工作中表現出色的教師，讓這些學科帶頭人作為教研活動的引領者和推動者。通過定期的培訓和交流，學科帶頭人可以激勵其他教師積極參與到教學改革中。

【參考文獻】

［1］ 張銘凱，王瑞雪.教育強國建設的教材視點：價值證成、困境研判與進路抉擇［J/OL］.云南師范大學學報（哲學社會科學版），［2024-10-11］.http：//kns.cnki.net/kcms/detail/53.1003.C.20240911.0832.002.html.

［2］ 新華社.中共中央 國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見［J］.中華人民共和國教育部公報，2019（7/8）：2-7.

［3］ 教育部.教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見［J］.中華人民共和國國務院公報，2020（8）：69-72.