國有企業會計信息質量提升路徑

國有企業規范開展會計核算，提高會計信息質量，既是相關法律法規的規定，也是國資監管的要求。但由于部分國有企業會計基礎工作薄弱、核算業務流程不完善以及管理工具落后等原因，其會計信息質量與制度要求和社會公眾期待還有一定的差距，需要采取措施加以改進。基于這一背景，本文探究了國有企業會計信息提升的路徑，以期為國有企業開展相關工作提供一定的借鑒。

會計信息能夠全面綜合反映企業資產狀況、經營效率和現金流量，是會計核算的成果，也是開展財務管理的基礎。國有企業提高會計信息質量，有利于管理者全面、準確、完整地了解企業經營狀況，提高管理決策的科學性。同時有利于加強國有企業內部管理，并提高國有資產管理效能。提升國有企業會計信息質量是一項系統性的工作， 需要多管齊下，長期推進，久久為功。

一、會計信息質量的內涵

會計信息質量是指企業所編制的財務報表及相關數據與非數據信息，所能夠滿足報表使用者需求能力的特征總和，是財務會計管理目標的具體化。具體包括以下幾個特征：

一是相關性。會計信息應與企業經營管理、報表使用者了解企業運營狀況等直接相關，現代會計認為具體分為兩個子目標，其一反映企業狀況，其二預測企業價值。

二是可靠性。會計信息應當真實可靠，數據客觀公允，不能被人為操縱粉飾，不能虛假記載或誤導性陳述，以避免對報表使用者產生誤導，進而做出錯誤的決策。

三是真實性。會計信息應當真實，涉及會計估計、會計政策的事項，應當以符合實際情況為導向。例如季節性使用的固定資產，在計提折舊時可以選擇工作量法，而非直線法，以真實體現固定資產折舊損耗。

四是及時性。這一點與會計四大假設中“會計分期”假設直接相關，即企業編制會計信息要及時。通常按照自然年度、季度和月度編制定期報表，并通過優化核算管理工作流程、會計數智化系統建設以及提高財務人員工作能力等，實現財務信息報告的提速，從而進一步體現會計信息數據的時效性。

五是可比性。企業編制的會計信息在不同期間應當能夠可比，即會計政策、會計估計方法等應當保持穩定，不能隨意變動，以確保不同期間能夠有可比性，從而體現趨勢變動。

六是有用性。企業會計信息數量大，大型企業集團往往有海量的會計信息，但是報表使用者對數據的需要和報表對數據的承載量是有限的，因此要選擇更重要的、更有用的會計信息。一些非會計信息，對于報表使用者理解報表十分必要的，可以以附注形式體現。

二、國有企業會計信息質量存在的問題

首先，會計基礎工作薄弱。國有企業數量大，但有些國有企業業績一般、規模不大，人手不多。同時還有一些國有企業因歷史或政策原因，已無業務，僅有留守人員維持最基本的存續。這些都導致相關國有企業會計基礎薄弱，現有的財務人員只能滿足基本的核算、記賬和報稅工作，甚至有些國有企業直接將會計核算工作全部外包給代賬公司，對代賬公司的會計核算結果“照單全收”，缺少復核把關。此外，還有個別國有企業沒有建立完善的財務管理制度，也沒有專職的財務人員等，進而導致原始憑證缺失、賬戶混亂、資產多年未盤點造成賬實不符等問題。

其次，核算業務流程不完善，管理工具落后。會計核算是一項“環環相扣”的工作，包括會計、復核、合并報表、總賬、資金、稅務等崗位。如果國有企業規模大、經營業務板塊多，往往還要細分，例如會計崗細分為應收應付會計、固定資產會計、產權會計、基金會計等；資金崗分為銀行資金崗、證券戶資金崗、外匯資金崗等。會計數據之間存在諸多勾稽關系，需要各個崗位步調一致，協同辦公。但是部分國有企業使用的會計軟件比較落后，僅能滿足電算化需要，無法實現會計信息的實時共享。例如集團企業內部往來抵消，需要應收應付雙方同時掛賬，否則就會產生無法抵消的問題。但由于會計核算軟件無法實時共享信息，因此雙方難以實現系統自動化同步掛賬，需要使用excel進行人工核對。這不僅拖慢了工作進度，同時還容易出錯。

最后，業財融合管理不到位，會計信息不對稱。目前不少國有企業是集團化經營，下屬單位數量多，業務類型多、交易頻繁，會計核算需要以這些海量的信息作為基礎和依據，但由于業財融合不到位，財務人員很難從紛繁復雜的信息中迅速鎖定會計信息并以此為基礎開展核算。由于業財融合不到位，業務信息很難完整全面地傳遞給財務人員，因此在一些需要依據客觀實際作出職業判斷的會計核算事項上，更多地要依靠會計人員的主觀判斷。例如收入在時段內確認，業務人員更了解項目開展進度，但無法通過有效的渠道將相關信息共享給財務人員，形成信息孤島，進而影響了會計核算質量。

三、提升國有企業會計信息質量的對策建議

（一）夯實會計核算基礎

一是國有企業應當按照法律法規和國資監管制度的要求，建立內部財務管理制度和配套的會計核算工作指引，以充分發揮制度在管理中的作用。制度要明確會計核算的工作要求、業務流程，以及對核算人員的監督考核辦法等。例如對核算出錯率每月在5%以上的，扣減核算人員當月度績效工資，以督促核算人員端正工作態度，避免由于粗心大意或缺乏工作責任感而導致低級核算錯誤發生，從而提高會計核算質量。

二是國有企業要因事設崗，以確保核算依法依規開展到位，禁止違規外包。對存在歷史遺留問題、已經不具有存續價值的國有企業，要開展系統的出清工作，推進自主注銷或破產清算，做好相應會計核算和監督。通過壓縮層級、淘汰僵尸企業，減少會計核算不到位對國有資產安全的影響，化解風險，從而實現國有資產輕裝上陣、提質增效。

三是要提升會計人員履職能力。首先，國有企業要鼓勵會計人員利用工作以外的時間加強專業學習，以提升其會計理論知識儲備；其次，國有企業要加強對會計人員職業道德培訓，從而提高其工作積極性和主動性，以避免出現尸位素餐、不作為亂作為的問題；最后，國有企業還可以聘請高校教授或業界專家，例如會計師事務所合伙人、項目經理等實務經驗豐富的人士來企業開展經驗分享、培訓論壇等，以拓寬國有企業會計人員視野，從而不斷提高其會計核算能力，進而提高國有企業會計核算質量。

（二）完善核算業務流程，搭建會計數智化管理系統

一是國有企業要結合自身業務實際，優化會計核算業務流程，按照“不相容職責分離”制度搭建核算業務流程，在確保內部控制有效的同時，提高核算管理效率。

二是完善會計稽核制度。《中華人民共和國會計法》明文規定，會計機構內部應當建立稽核制度。因此國有企業要設置會計稽核崗位，不定期稽核會計核算結果，及時發現問題及時調整差錯，從而起到核算管理抓早抓小的效果。

三是要建立會計數智化管理系統。會計數智化系統要與業務系統連接，實現業務數據能夠實時傳遞至財務系統，并預生成會計憑證，核算人員只需要對系統預生成憑證進行復核及必要的調整即可。這不僅提高了工作效率，同時也提升了準確性。例如存貨核算，在入庫驗收、在庫管理和出庫運輸等環節，業務人員會在存貨管理業務系統中進行操作，會計數智化系統打通了存貨管理系統和會計核算系統，存貨進銷存數據將實時推送至會計核算系統中，生成會計憑證。同時數智化系統還有利于存貨成本按較為復雜但科學精準的先進先出法、移動加權平均法等核算，這不僅提高了會計核算信息質量，也為國有企業更好地做出經營決策提供了堅實的財務支持。

（三）加強業財融合管理，減少信息不對稱問題

財務人員只有充分了解會計信息背后的經濟業務，才能更好地進行會計核算，因此國有企業要加強業財融合管理，讓財務人員走進業務、了解業務開展邏輯，并參與業務決策，以切實發揮財務對業務活動的支持、引導和監督作用，同時要增強財務人員對業務活動的理解。國有企業要建立業務人員和財務人員的溝通機制，打破部門壁壘，通過召開專題會議、加強調查研究以及搭建會計數智化系統等方式，加強業財信息溝通，以此為基礎提高會計核算質量。例如固定資產折舊政策，通常選用直線法，但是實務中，固定資產往往在購置初期使用量大，使用一段時間以后，由于技術替代或磨損影響功能發揮等，固定資產的使用強度將會下降。如果按照會計核算常用的直線法折舊，無法真實反映固定資產使用和磨損狀況，會產生信息偏差。通過加強業財融合，財務人員可以了解到固定資產使用的相關信息，選擇按工作量法或雙倍余額遞減法進行折舊。這進一步提高了會計核算真實反映經濟業務實質的作用，同時為國有企業科學決策和可持續發展提供了更高質量的財務信息。

四、國有企業會計信息質量提升案例——以A企業為例

A企業是國有企業集團，成立于1952年，總部位于華南某省會城市，近年來A企業按照國資監管機構的統一部署，綜合采取多項措施，有效提高了會計信息質量。A企業相關做法具體如下：

首先，A企業建立了財務管理制度和核算管理操作細則，規定了財務部內部業務流程。針對核算，建立了“會計—復核—稽核”的“三道防線”，以減少核算差錯。同時規定了重要核算內容的具體操作流程。例如應收賬款壞賬與核銷，按照企業會計準則要求，應當使用預期信用損失法計提壞賬準備，但是對不同類型、不同信用資質的客戶所計提的比例，A企業過去一直統一按照5%比例計提。在核算管理操作細則中，A企業按客戶行業類型，確定信用風險特征，并在此基礎上計提壞賬準備。

其次，A企業搭建了會計數智化系統。充分利用ERP技術、人工智能和大數據技術，強化業財融合管理，打通財務與業務系統的端口，使財務人員能夠“一張網”地了解A企業經營狀況。業務數據能夠通過數智化系統，自動生成財務數據和會計憑證單據，并推送到會計操作平臺，會計人員只需要進行復核即可。這從根本上改變了傳統的紙質單據填報、審核、記賬的模式，大大提高了工作效率。同時數智化系統自動運行，也減少了錯誤率，顯著提高了會計核算質量。

最后，A企業加強了財務人員培訓。A企業重視財務人員專業能力的提升，與財會領域知名培訓機構建立戰略合作關系，定期為財務人員開展知識講座，主題多樣，內容豐富，貼近工作實際，包括介紹會計理論發展的前沿信息、會計實務政策準則的變動以及其他國有企業的先進經驗等，以切實提高財務人員核算能力。例如2023年圍繞新會計準則的全面推廣實施，A企業請培訓機構開設了《新租賃準則變化與實務操作》課程。同時圍繞金稅四期和數電票的推廣，開展了《金稅四期與數電票對企業核算工作的影響》等講座活動，從而提高財務人員核算能力，進而提高會計核算質量。此外，A企業還重視對會計人員的職業道德培訓，以進一步提升其工作責任感，從而更好地開展核算管理工作。

結語：

本文以國有企業會計信息質量提升路徑為主題，首先介紹了會計信息質量的內涵；其次，總結了部分國有企業在會計核算方面存在的不足，并有針對性地提出對策建議，包括夯實會計核算基礎建設，完善核算業務流程，搭建會計數智化管理系統以及加強業財融合管理，減少信息不對稱問題等；最后，以A企業為例，進一步闡述了國有企業如何有效提高會計信息質量。本文的研究對于國有企業具有一定的參考價值。