釋放“園”動力 打造經濟增長極

10月18日，惠科項目投資協議簽署儀式在成都舉行，總投資100億元的Mini-LED項目、高功率芯片散熱封測項目成功落戶綿陽工業園。

從2018年第8.6代薄膜晶體管液晶顯示器件生產線落戶綿陽工業園，到2021年顯示模組項目再度落戶，再到如今一投再投，項目投資持續加碼，成為綿陽推進“園區提質”“企業滿園”行動的最新見證。

園區興則產業興，園區強則經濟強。數據顯示，2023年，綿陽12個園區GDP增長達8.7%，11個工業園區規上工業增加值增長12.6%；規上工業企業989戶、增長16.35%，集聚度達71.98%；規上工業總產值3244.79億元、占全市比重達90%。

全力護航，激活園區“引力場”

走進位于綿陽稀土永磁新材料產業園的綿陽巨星永磁材料有限公司（下稱“巨星永磁”），工人正忙著氫破、制粉等工作。

一年多前，這里還是一片荒地。磁性材料產業是綿陽的八大戰略性新興產業之一，綿陽科技城采取園區、城區、景區“三區合一”模式，從“頂層設計”提升園區整體承載能力，實現百億級項目一年落地投產的速度紀錄。

項目建設速度快的背后，源于2022年，綿陽市委、市政府印發通知，開展“園區提質”“企業滿園”行動。綿陽開展實施承載能力提升、優勢產業集聚、開放合作突破、鎮園之寶培育、“畝均論英雄”、創新平臺覆蓋、營商環境優化“七大攻堅”，并制定“園區十條”和7個配套政策，形成了支持園區發展的政策體系。

為推動相關機制落實，綿陽還組建工作專班，實行領導干部定點聯系制度，推動園區建設機制創新，引導優秀干部向園區一線匯集。以項目工作機制為例，綿陽鼓勵園區設立“一對一”工作專班，制定落實“一企一策”扶持措施，推動形成企業“雁陣”發展格局。

10月5日，四川綿陽工業園（東區）企業服務中心主任張緒東忙著在電話里頭為企業答疑解惑，“除了日常工作以外，我們還會進企業、進車間，仔細了解企業在生產經營過程中的困難，做到‘園區事園區辦，企業辦事不出園’。”

為提供“隨叫隨到”的“上門辦”服務，該園區企業服務中心直接建在門口，還承諾中心審批服務過程中若遇到難題可以發出“呼叫”，區級部門半小時內“報到”，協助處理遇到的問題。

類似的故事，也在綿陽各個園區上演——圍繞工業穩增長目標，綿陽分層分類開展規上工業企業全覆蓋“一線紓困”專項行動，各個園區主要負責人帶頭深入基層、走進車間紓困解難，助推企業提檔升級、做精做優，激活發展活力，為形成新質生產力蓄勢賦能。

建圈強鏈，構筑產業發展新動能

惠科三次加碼綿陽，一個千億產業集群蓄勢待發：自2018年投資240億元的惠科光電項目落地綿陽工業園以來，該公司已累計在綿陽完成投資近300億元，成為綿陽新型顯示產業鏈主企業。

“惠科Mini-LED項目總投資70億元，建設包括磊晶、清洗、曝光等生產工序在內的Mini-LED芯片生產線以及背光模組和直顯模組生產線。”涪城區投資服務中心副主任曹建平介紹，惠科Mini-LED項目落地標志著綿陽成功構建OLED、LCD、Mini-LED為代表的顯示面板矩陣，并同時擁有三座顯示面板廠。

新型顯示產業蓄勢而起的背后，離不開綿陽深入實施“鏈長制”。即圍繞重點主導產業、特色優勢產業、戰略性新興產業實行“鏈長制”，由市領導擔任“鏈長”，按照“一條產業鏈、一家鏈主企業、一名首席科學家、一個工作專班、一套扶持政策”工作模式，推進產業鏈建鏈強鏈補鏈延鏈。

得益于此，一批新型顯示產業的上下游項目被招引落戶于綿陽，位于綿陽高新區的四川欣富瑞科技發展有限公司就是其中一例。走進該公司生產車間，設備高速運轉，工人們埋頭苦干，有條不紊地操作各類機器，緊抓訂單生產。

“公司每天可為京東方等配套企業提供隔熱膜、保護膜等屏幕膜材100萬片，占京東方供貨量的40%左右。”四川欣富瑞科技發展有限公司相關負責人介紹，當前公司發展勢頭持續強勁，2023年的產值達2.2億元，較2022年增長30%，公司也邁上一個新臺階。

招引與生產的良性循環下，綿陽的新型顯示產業鏈不斷延伸升級。在綿陽的規劃下，涪城區和高新區將新型顯示產業作為主導產業，形成“優勢互補、錯位協同”的空間發展格局，并成立新型顯示產業集群發展以及新型顯示重點企業工作專班，凝聚合力推動新型顯示產業集群高質量建設。

更多的“新生力量”也在不斷迸發。綿陽已先后培育核醫療健康產業園、激光技術應用產業園、航空與燃機產業園等多個戰略性新興產業園區，高新產業、優質項目加速集聚，助推地區產業高質量發展。

創新賦能，為經濟發展注入新生機

綿陽科技城新區機器人產業園內，巡邏機器狗、無人巡邏車、機器人交通智能勸導員等人工智能設備陸續“上崗”。在這里，已初步形成涵蓋機器人生產、零部件制造、AI算法、整機應用等在內的人工智能機器人全產業鏈生態集群。

其中，以綿陽樂聚機器人技術有限公司為例，今年5月初，“夸父3.0”實現“綿陽造”，短短20余天后，又發布“4.0”版本的“夸父—MY”，實現從“產品”到“商品”的飛躍。

這背后是綿陽科技城新區在產業培育發展過程中，“一個領軍團隊、一個研究院所、一個實訓基地、一只產業基金、一個產業園區”的“五個一”產業發展模式助力。

這也正與“園區提質”“企業滿園”行動中的“科技創新”內容相印證。綿陽充分調動各職能部門積極性，為各個園區發展賦能，共同做優園區沃土、推動企業茁壯成長。

為打通實驗線到生產線“最后一公里”，“園區提質”“企業滿園”行動加強資金保障，根據《綿陽市支持園區高質量發展十條政策措施》，兌現落實園區獎勵補貼資金。截至今年3月，共梳理激勵資金17749.12萬元，用于支持園區用地保障、優質企業培育獎勵等。

創新賦能發展，助力園區發展質效雙升。另一方面，園區企業在政府的支持和引導下，也積極探索新技術，推動一大批科技成果轉化為效益好、前景優的優質項目。

9月9日，工業和信息化部印發《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2024年版）》，中廣核技綿陽造“質子治療裝備”成功入選，標志著綿陽攜手全國“鏈主”，助力四川打造世界級核醫療產業發展高地邁出堅實一步。

此次入選的“質子治療裝備”，是由位于四川綿陽游仙區核醫療健康產業園的中廣核技質子治療裝備制造基地所生產，也是國內首座商用質子治療系統國產化自主生產基地，正全面開展質子治療系統生產、組裝、測試、總裝、集成等工作，預計年內完成中廣核首臺質子治療系統出廠，形成批量化質子治療系統供貨的能力。

目前，中廣核技已獲得華西國際腫瘤治療中心的訂單，預計到2025年將完成相關設備的安裝調試工作，并簽約上海、揚州、成都3個質子治療中心項目，提供服務的質子項目接近10個。而核醫療健康產業園正在加緊建設，預計到2025年將推動綿陽核醫學產值突破100億元，成為綿陽科技招商一張新名片。