改革開放以來我黨培養(yǎng)年輕干部的歷史進(jìn)程與基本經(jīng)驗(yàn)

改革開放是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，這一轉(zhuǎn)變，既促進(jìn)了國家進(jìn)步，又促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。青年干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要力量，他們富有創(chuàng)新精神，勇于承擔(dān)責(zé)任，是祖國的未來。因此，對(duì)改革開放以來年輕干部培養(yǎng)的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探討，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)，保證黨和國家后繼有人，意義重大。

一、改革開放初期年輕干部培養(yǎng)的探索

（一）恢復(fù)高考與培養(yǎng)人才

在改革開放之前，恢復(fù)高考是我國教育發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，它不僅為億萬學(xué)生提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，而且為培養(yǎng)年輕干部提供了強(qiáng)有力的人才支撐。恢復(fù)高考制度后，教育經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。高考是選拔人才的一種重要方式，它以公平、公正的方式選拔了一批既有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，又有較好的綜合素質(zhì)的學(xué)生。這批優(yōu)秀的學(xué)生通過高等教育的學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉，逐步成長為既有專業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐能力的年輕干部，成為黨和國家事業(yè)發(fā)展的新生力量。同時(shí)，持續(xù)不斷地投入教育資源，不但使學(xué)校的教學(xué)和科研水平得到提高，而且為培養(yǎng)年輕干部提供了更好的教育資源。因此，恢復(fù)高考制度，加大教育資源投入，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)青年干部選拔培訓(xùn)向縱深發(fā)展。

（二）基層鍛煉與選拔機(jī)制

基層鍛煉的實(shí)踐意義是深刻的，使年輕干部有了直接面對(duì)群眾，了解社會(huì)的機(jī)會(huì)。在基層工作中，年輕干部能深入基層，深入群眾，學(xué)會(huì)處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)和方法，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這樣既能增長才干，又能磨煉意志，增強(qiáng)群眾意識(shí)，服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，從基層選拔干部的機(jī)制，也是黨對(duì)年輕干部寄予厚望與信任的重要體現(xiàn)。通過對(duì)基層工作的考驗(yàn)，把真正有能力、有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部選拔出來，為黨和國家事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

二、改革開放深化期年輕干部培養(yǎng)的深化

（一）公務(wù)員制度的推行

推行公務(wù)員制度，對(duì)我國干部隊(duì)伍建設(shè)具有重大意義。公務(wù)員考試制度的建立和完善，使選拔過程變得更加公平和透明，為年輕人提供平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。公務(wù)員招錄制度的實(shí)施，不僅吸引了一大批優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，同時(shí)也推動(dòng)了公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。尤其是公務(wù)員隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化，給我們黨和國家各項(xiàng)事業(yè)帶來了勃勃生機(jī)。同時(shí)，公務(wù)員專業(yè)化水平的提高，促進(jìn)了政府工作效率與質(zhì)量的提高。因此，推行公務(wù)員制度，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化，對(duì)推進(jìn)我國干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）專業(yè)培訓(xùn)與能力提升

專業(yè)培訓(xùn)和能力提升，是每一個(gè)職場(chǎng)人不懈追求的目標(biāo)。在這一過程中，像黨校、行政學(xué)院這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)扮演了重要角色。這些機(jī)構(gòu)向廣泛的參加者提供系統(tǒng)的專業(yè)技能及領(lǐng)導(dǎo)才能訓(xùn)練。通過精心設(shè)計(jì)的課程，學(xué)員可以了解業(yè)界最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，掌握實(shí)務(wù)工作技巧，并通過案例分析和角色扮演，讓學(xué)員在實(shí)際工作中鍛煉自己的領(lǐng)導(dǎo)才能，提高團(tuán)隊(duì)的管理水平。通過參加黨校、行政學(xué)院等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不僅使學(xué)員的學(xué)術(shù)水平得到提高，而且使他們的思想得到升華。此外，院校十分重視對(duì)學(xué)員進(jìn)行黨性教育、職業(yè)道德教育，讓他們?cè)诠ぷ髦惺冀K保持初心、踐行使命。因此，以黨校和行政學(xué)院為代表的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在提高專業(yè)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)能力中扮演著舉足輕重的角色。

（三）干部選拔任用機(jī)制的改革

在我國，干部選拔任用制度改革是一項(xiàng)十分重要的工作。近幾年來，通過民主推薦和公開選拔等機(jī)制的引進(jìn)，使干部選拔工作更加透明和科學(xué)。這既拓寬了干部選拔任用的渠道，又增強(qiáng)了選拔任用的公正性與公信力。民主推薦可以廣泛聽取群眾的意見，保證選出來的干部有廣泛的群眾基礎(chǔ)。公開選拔打破了傳統(tǒng)的封閉式選拔方式，讓更多優(yōu)秀人才參與到競(jìng)爭(zhēng)中來，使選拔更加公平、更加具有競(jìng)爭(zhēng)性。通過對(duì)選拔程序的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，可以使選拔工作更加透明、科學(xué)，從而保證了選拔過程的公平、公正、公開。

三、改革開放新時(shí)期年輕干部培養(yǎng)的創(chuàng)新

（一）多元化選拔渠道的拓展

拓寬多元化的選拔渠道，是優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，提高干部質(zhì)量的重要手段。近幾年來，國家在選拔干部的過程中，除了傳統(tǒng)的選拔渠道外，還積極拓展社會(huì)招聘和海外招聘等多種渠道。社會(huì)招聘渠道的開放，為各類專業(yè)人才提供了廣闊的發(fā)展空間。無論在經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面，我們都可以從社會(huì)招聘中選拔出既有專業(yè)知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。同時(shí)，“走出去”渠道的建立，也給我們帶來了國際化的視野與先進(jìn)的管理理念，有利于培養(yǎng)具有國際視野的復(fù)合型人才。通過多元化的選拔渠道，我們不但能選拔出更多具有國際視野、專業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才，也能更好地服務(wù)黨和國家事業(yè)的發(fā)展需要。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）創(chuàng)新能力與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)

年輕干部的成長，關(guān)鍵在于創(chuàng)新能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)。培養(yǎng)年輕的干部創(chuàng)新能力，要鼓勵(lì)年輕干部積極參加重大工程、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，鍛煉其創(chuàng)新思維，提高解決問題的能力。參加重大項(xiàng)目，是年輕干部積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉能力的一種重要方式。他們能在高強(qiáng)度的工作環(huán)境中迅速成長，學(xué)會(huì)如何協(xié)調(diào)資源，管理團(tuán)隊(duì)，處理復(fù)雜的問題。同時(shí)，重大項(xiàng)目往往涉及前沿技術(shù)與創(chuàng)新思想，為年輕干部提供了學(xué)習(xí)與探索的機(jī)會(huì)，拓寬他們的視野，提高他們的創(chuàng)造力。而創(chuàng)新實(shí)踐又是年輕干部創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，要鼓勵(lì)年輕干部大膽嘗試新方法、新思維，敢于向傳統(tǒng)觀念和做法提出挑戰(zhàn)。在創(chuàng)新實(shí)踐中，不僅能夠發(fā)現(xiàn)新問題，提出新的解決辦法，還能使年輕干部在實(shí)踐中不斷嘗試，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而培養(yǎng)自己的創(chuàng)新風(fēng)格與思維方式。年輕干部的成長，必須把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力相結(jié)合。年輕干部只有在實(shí)踐中不斷鍛煉，提高創(chuàng)新能力，才能適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要，才能為黨和國家作出貢獻(xiàn)。因此，要為年輕干部創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，創(chuàng)造更多的創(chuàng)新平臺(tái)，使年輕干部在實(shí)踐中不斷成長，不斷創(chuàng)新。

（三）信息化與國際化視野的拓展

拓寬信息化和國際化視野是當(dāng)代年輕干部培養(yǎng)的重要內(nèi)容。在信息化飛速發(fā)展的今天，運(yùn)用信息化手段提高干部素質(zhì)已成為時(shí)代的要求。通過引進(jìn)先進(jìn)的信息化工具與平臺(tái)，可以讓干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，從而提高工作效率。而信息技術(shù)的發(fā)展，也為干部們提供了更加廣泛的信息獲取與交流渠道。年輕干部的培養(yǎng)，除資訊科技能力外，還應(yīng)擴(kuò)大國際視野，培養(yǎng)國際化人才。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷深入，國際交流與合作也越來越多，具有國際視野、跨文化交流能力的干部，在國際競(jìng)爭(zhēng)中就顯得尤為重要。因此，要鼓勵(lì)年輕干部多參加國際交流，多了解各國的文化與制度，加強(qiáng)跨文化交流的能力，增強(qiáng)國際意識(shí)。此外，也可引進(jìn)國外專家，或與國際組織合作，使干部獲得更多、更前沿的國際教育資源，以適應(yīng)全球化時(shí)代的挑戰(zhàn)。總之，拓寬年輕干部的信息化視野和國際化視野，是年輕干部培訓(xùn)的重要任務(wù)。

四、歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與未來展望

（一）歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

黨在長期的歷史發(fā)展過程中，積累了豐富的干部管理經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們的干部隊(duì)伍建設(shè)有很好的參考價(jià)值，對(duì)今后的工作也有一定的指導(dǎo)意義。首先，在干部選拔任用工作中，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證選出來的干部忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想品德優(yōu)良。其次，注重選拔和培養(yǎng)年輕干部是我們黨的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。年輕干部是黨和國家未來的希望，其成長與發(fā)展事關(guān)黨和國家長治久安。隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，干部選拔任用制度也要不斷改革與完善。我們黨堅(jiān)持以人為本，民主公開，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，推進(jìn)科學(xué)、民主和制度化的干部選拔任用。通過引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督，實(shí)行任期制，實(shí)現(xiàn)選拔任用工作的公平、公正和公開。最后，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際也是我們黨培養(yǎng)干部的重要經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是干部成長的一條重要途徑。我們黨一直強(qiáng)調(diào)干部要在實(shí)踐中鍛煉成長，要用實(shí)踐檢驗(yàn)干部的能力與素質(zhì)。因此，黨對(duì)干部的培養(yǎng)與管理，具有十分重要的歷史意義。

（二）未來展望

今后，我們要不斷深化干部教育培訓(xùn)、選拔任用和監(jiān)督考核，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期需要的高素質(zhì)干部。一、深化干部教育培訓(xùn)改革，是提高干部素質(zhì)的重要手段。要不斷改進(jìn)教育培訓(xùn)制度，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，保證干部對(duì)黨的理論、路線、方針政策以及專業(yè)知識(shí)的全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)。二、要注重實(shí)踐性，使干部在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)踐中成長，不斷提高解決實(shí)際問題的能力。三、干部選拔任用機(jī)制的創(chuàng)新，是保證干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化的關(guān)鍵。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，注重從基層實(shí)踐中選拔干部。四、要擴(kuò)大干部選拔的范圍，打破地域、身份和年齡的限制，為廣大年輕干部創(chuàng)造條件。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，保證選出來的干部有廣泛的群眾基礎(chǔ)，有較好的業(yè)績。同時(shí)，拓寬干部的國際視野和創(chuàng)新能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要。鼓勵(lì)干部多參加國際交流合作，了解國際形勢(shì)，了解先進(jìn)思想，提高國際視野，提高跨文化交流能力。五、培養(yǎng)干部的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)他們勇于探索、勇于創(chuàng)新，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供新思路、新方法。六、加強(qiáng)干部監(jiān)督考核，是干部隊(duì)伍健康發(fā)展的重要保證。要建立完善的干部監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。七、注重對(duì)干部業(yè)績的考核評(píng)價(jià)，保證干部盡職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。對(duì)成績好的要表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有問題的要及時(shí)糾正、處理。總之，我們要進(jìn)一步深化干部教育培訓(xùn)改革，創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，擴(kuò)大干部的國際視野和創(chuàng)新能力，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和考核，從而培養(yǎng)出更多適應(yīng)新時(shí)代需要的高素質(zhì)干部，為黨和國家事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

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（作者系新南威爾士大學(xué)商學(xué)院碩士研究生）

責(zé)任編輯/黃敏慧