9月,德國東部三州選舉結果已出,極右翼選擇黨成為第一或第二大黨。莎拉·瓦根克內希特聯盟(BSW,簡稱莎拉聯盟)表現也極為亮眼,在薩克森州、圖林根州和勃蘭登堡州分別取得了11.8%、15.8%和13.5%的戰績,穩坐德國東部第三大黨位置,并有望參加州政府組建,其目標直指2025年德國秋季聯邦大選。
莎拉聯盟是今年1月才成立的新政黨,大多數創始成員曾屬于德國左翼黨,名稱也是來自左翼黨前副主席莎拉·瓦根克內希特,她是該黨聯合創始人之一。其實早在今年6月歐洲議會選舉中,莎拉聯盟得票率已達6.2%,不但高于“老東家”左翼黨(2.7%),還超過當前德國執政聯盟之一的自民黨(5.2%)。可見,莎拉聯盟在成立不到一年時間內,在兩次重要選舉中成績斐然。
莎拉聯盟嶄露頭角與其領導人個人魅力有關。瓦根克內希特在德國是位家喻戶曉的政治人物,憑借出色口才成為政治脫口秀節目的???。瓦根克內希特出生在東德圖林根州耶拿市,1989年加入東德執政黨統一社會黨,隨后統一社會黨演變為左翼黨,2009年她作為左翼黨候選人當選聯邦議院議員,曾多年擔任黨內“共產主義綱領”派別發言人,影響力頗高。此外,瓦根克內希特還擁有較強的家庭政治助力,丈夫是社民黨前主席拉方丹。因黨內爭執,拉方丹退出社民黨后加入左翼黨,支持并幫助妻子成立莎拉聯盟。
莎拉聯盟成功吸引了抗議型左翼選民的支持。作為新型抗議型政黨,莎拉聯盟在內政議題上反對德國政府的綠色議程,支持投資核電站。外交議題上,該黨被視為親俄與親華派,批評德國在烏克蘭危機中向烏運送武器,未努力尋求和平方案,這對德國社會造成災難性影響,引發經濟動蕩,要求德國終止對烏軍事援助以及通過談判解決烏克蘭危機。莎拉聯盟支持中國經濟和工業政策,稱其為“管理國民經濟典范”,反對德國聯邦國防軍介入“印太”事務。該黨還批評北約為“軍國主義、帝國主義聯盟”,是烏克蘭危機升級的推手,反對美國在德國部署中遠程導彈。它持有疑歐主義立場,要求歐盟機構賦予成員國更多決策權。
莎拉聯eda4c4dcf83443d5411b0c3c35c93870d6f997ac9a1ec3dca0095d5f0645d630盟贏得了長期被忽視的傳統左翼選民支持。該黨在建黨聲明中就批評左翼黨忽視經濟問題卻對社會邊緣群體過分關注,指責“左派生活方式”,即認為左派將大量資金投入身份政治和道德優越感方面,忽視因移民和海外市場競爭壓力而處于不利地位的德國藍領工人利益。瓦根克內希特認為這種“左派生活方式”不僅造成歐洲極右翼勢力擴張,而且令左翼黨失去核心選民,工人階級無法在左翼政治綱領中找到歸屬感,由此轉向極右翼選擇黨,以表達對現有政治的抗議。而莎拉聯盟則回歸傳統左翼立場,支持經濟干預、財富再分配和廣泛的社會福利政策。
莎拉聯盟也為德國東部選民提供了另一種政治選擇。該黨的自我定位是“跨極端主義”政黨,既非極右翼也非極左翼。它擁有不同政治標簽,如左翼民粹主義者、社會主義者、文化保守主義者和歐洲懷疑論者等。不少德國學者將其稱為“融合型”政黨,即將右翼保守的社會文化政策與左翼的社會主義經濟與福利政策相結合,這在德國政治光譜中屬首次出現。它為德國東部選民提供了一種既可表達抗議、卻又更溫和的路線選擇。德國統一后,東、西部裂痕并未緩解,比如德國東部對俄理解的態度要強于西部。莎拉聯盟和選擇黨支持者均主要分布在德國東部,前者也成為后者的一種“替代方案”,二者立場雖有重疊之處,莎拉聯盟卻沒有那么極端。

莎拉聯盟已改變德國東部政治格局。它的政治主張符合東部民眾流行觀點,雖與選擇黨立場有所重合,但以尊重德國基本法為前提。德國媒體認為,瓦根克內希特是一個讓對手和原“東家”都感到痛苦的人。莎拉聯盟進一步削弱左翼黨勢力,并與極右翼選擇黨展開激烈爭奪,其目標是在東部奪回左翼黨曾輸給選擇黨的選票。德國電視一臺9月初民調顯示,流向莎拉聯盟陣營的左翼黨選民最多,超過7萬人,左翼黨失去在德國東部的根基。從選擇黨流向莎拉聯盟的選民也超2萬人。
隨著莎拉聯盟的崛起,德國政黨碎片化趨勢加劇。當前包括莎拉聯盟在內的德國各黨派均拒絕與極右翼選擇黨合作。但莎拉聯盟與選擇黨同屬反建制派,兩黨在德國東部三州斬獲超40%選票,德國建制派政黨的基本盤將被大幅壓縮,政黨碎片化形勢加劇?;衩恕⑸缑顸h、莎拉聯盟、綠黨、自由選民黨將不得不克服意識形態差異而組閣??梢灶A見,未來執政伙伴之間將相互掣肘。德國聯邦層面由社民黨(中左翼)、綠黨(左翼)與自民黨(右翼)組成的“交通燈”聯盟的差勁表現便是前車之鑒。根據今年9月初州選前的民調,86%的德國受訪者對現政府工作表示不滿。
反建制派在州選中高歌猛進也為德國聯邦大選敲響警鐘,倒逼德國建制派政黨改變政策。當前,德國建制派政黨在移民政策上愈發強硬。2022年起默茨領導的反對派基民盟推動社會政策右轉,在移民和氣候議題上的立場趨于保守,積極準備在2025年德國大選中入閣。德國總理朔爾茨領導的“交通燈”政府也一改往日的親移民共識,推進非法移民遣返工作。
從歐盟整體層面觀察,莎拉聯盟在歐洲議會中尚需伙伴。歐洲議會選舉前,德國選擇黨因其極端觀點而被議會中的認同與民主黨團除名。其后,德國選擇黨、荷蘭民主論壇黨、保加利亞復興黨等聯合創立“主權國家歐洲”黨團,在歐洲議會中被歸類為極右翼黨團。此外,因德國左翼黨阻力,莎拉聯盟排除了加入現有左翼派別的可能性,尚未尋得議會盟友。建立一個新的左派政黨團體,至少需要來自七個成員國的23名議員支持,當前歐洲議會內持反移民、反烏克蘭危機立場以及支持社會福利政策的政黨并不少見,比如斯洛伐克總理菲佐領導的方向—社會民主黨,因此,一個包含莎拉聯盟在內的新黨團的成立或指日可待。
(本文受到中國社科院青年啟動項目“德國外交與安全政策轉型對中德關系的影響”資助)