山西協調推動行政審批服務　營商環境改革迭代升級

科學導報訊 記者隋萌 12月16日，記者在中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開的“推動高質量發展 深化全方位轉型”系列主題第三十一場新聞發布會上獲悉，近年來，山西省行政審批服務管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹落實省委、省政府決策部署，全面創優營商環境，為全省推動高質量發展、深化全方位轉型提供了堅實支撐。

持續優化改善營商環境。始終堅持對標一流、改革創新，開展山西省營商環境創新提升行動，推動30項重點任務、119條改革舉措取得明顯成效，營商環境改革迭代升級。統籌協調推動各級各部門合力抓營商環境建設，建立“啄木鳥”工作機制，“人人都是營商環境，事事關乎營商環境”的理念深入人心。打造全省統一的涉企政策“一站式”綜合服務平臺，發布惠企政策1.5萬余條、兌現資金2.19億元，推動惠企政策“直達快享”。專項治理“新官不理舊賬、政策不兌現”自查問題1125個，政府守信踐諾長效機制不斷完善。2023年度全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”顯示，山西是優化營商環境進步最明顯的5個省份之一。

全面提升政務服務效能。樹立“全周期、全方位、全身心”服務理念，持續深化“一枚印章管審批”改革，實踐和探索走在全國前列。大力推動“高效辦成一件事”，企業投資項目開工、新生兒出生等22件企業和群眾全生命周期“一件事”基本實現“一次辦理、高效辦成”。實施“綜合窗口”改革，“一窗通辦”漸成常態。推進“一業一證”改革，28個行業實現“一表申請、一證準營”。優化“12345”政務熱線，形成“接、答、派、辦、評”全鏈條工作體系，總體滿意率達93.6%，成為群眾日益信賴的政務服務“總客服”。

加快推進數字政府建設。圍繞推進政府履職數字化轉型，實施山西省數字政府建設規劃（2023～2025年），加快構建數字化、智能化的政府運行新形態。省級政務云對接打通財政、教育、不動產、交通、能源等5個行業云和11個市級政務云，形成全省“1+N”的云基礎架構。建成全省政務數據共享交換平臺，建設人口、法人、公共信用等基礎資源庫，政務數據資產實現“一本賬”管理。在能源監管、城市管理等重點領域謀劃實施了114個具有標志性、牽引性的信息化項目，推動業務協同、數據互通、系統整合，實現了一個行業“一個系統管全省、一套數據觀全省”。

不斷深化公共資源交易平臺整合共享。按照“一個平臺管交易、平臺之外無交易”的原則，建立全省統一的公共資源交易目錄，將工程建設項目招投標、政府采購等11個適合市場化配置的公共資源納入平臺體系。在全國率先構建“全省域一體化”“1+12+N”平臺架構，建設服務、交易、監管三大系統，形成了“一張網”運行模式。大力推廣電子保函應用，累計為企業減少資金占用89.5億元。組建全省“清廉交易共建體”，構建遠程異地評標協作新模式，營造陽光透明、清廉高效的山西交易市場環境。

穩步提升綜合監管效能。堅持以“互聯網+監管”為基礎，綜合監管和智慧監管“雙輪驅動”，構建起全方位、多層次、立體化監管體系。深入推進跨部門綜合監管，開展“綜合監管一件事”改革，指導部分市縣在餐飲、商超等領域試行“一業一冊一單一查一評”綜合監管新模式，探索在自建房安全、公路貨運、網約車等領域試點改革。創新在線監管方式，豐富“互聯網+監管”系統場景應用，接入市級政務服務等視頻資源5000多路，非現場監管應用水平進入全國第一方陣。

優化營商環境只有進行時，沒有完成時。下一步，山西省行政審批服務管理局將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆八次全會精神，完善優化營商環境機制，深入推進改革攻堅，以優化營商環境的新成效為中國式現代化山西實踐提供有力保障。