習近平總書記關于加強黨的紀律教育重要論述的生成邏輯、豐富內涵與實踐路徑

摘" 要：黨的十八大以來，習近平總書記圍繞我們黨為什么要加強紀律教育、加強什么樣的紀律教育、怎樣加強紀律教育，作出了一系列重要論述。這一重要論述生成的理論邏輯根植于馬克思列寧主義關于黨的紀律建設理論，歷史邏輯源起于我們黨高度重視紀律建設、注重紀律教育的光榮傳統，現實邏輯形成于新時代黨以紀律教育加強紀律建設的生動實踐；其內涵十分豐富，涵蓋黨的紀律教育的意義論、目標論、對象論、內容論、方法論，初步構建起較為系統的黨的紀律教育理論體系，是指導新時代黨的紀律教育取得歷史性突破的關鍵所在。新征程上，我們要把黨的紀律教育推向縱深，就必須堅持以這一重要論述為指導，創新實踐路徑，做到思想跟進、落實到位、制度完善，進而為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強紀律保障。

關鍵詞：習近平；紀律建設；黨的紀律教育；全面從嚴治黨

［中圖分類號］D262.6" ［文獻標識碼］A

［文章編號］ 2097-2210（2024）06-0001-11

基金項目：本文系新疆維吾爾自治區黨建研究會2024年度黨的建設和組織工作調研課題重點項目“鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果 建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的長效機制研究”（XDY2024Zd001）的階段性成果。

作者簡介：杜瑞峰，新疆大學馬克思主義學院博士研究生；粟迎春，新疆醫科大學馬克思主義學院教授。

黨的紀律是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證，重視黨的紀律教育是我們黨的優良傳統。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，總結黨的建設歷史經驗，把黨的紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，突出黨的紀律建設在全面從嚴治黨中的重要位置，將紀律教育貫穿黨的紀律建設全過程。在全面從嚴治黨的偉大實踐中，新時代黨的紀律教育從理論、制度到實踐等方面都取得歷史性突破，而這些歷史性突破的取得，正是源于習近平總書記關于加強黨的紀律教育重要論述的科學指引。對習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述進行學理化闡釋和體系化建構，準確揭示其生成邏輯，深刻把握其豐富內涵，科學找準其實踐路徑，對于在新征程上，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用［1］，“引導推動黨員、干部在遵規守紀前提下，勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為”［2］，以紀律教育的加強扎實推進強國建設、民族復興偉業具有十分重要的意義。

一、習近平總書記關于加強黨的紀律教育重要論述的生成邏輯

物質決定意識，任何思想理論都不是憑空產生的，都有其生成的邏輯理路。習近平總書記關于加強黨的紀律教育重要論述的形成，理論邏輯根植于馬克思列寧主義關于黨的紀律建設理論，歷史邏輯源起于我們黨高度重視紀律建設、注重紀律教育的光榮傳統，現實邏輯成形于新時代黨以紀律教育加強紀律建設的生動實踐。概括起來，就是有著深厚的思想淵源、歷史傳統和現實基礎。

（一）理論邏輯：對馬克思列寧主義經典作家關于黨的紀律建設理論的繼承發展

強化黨的紀律教育是馬克思主義政黨建設的內在要求。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的，紀律嚴明是馬克思主義政黨的本質屬性。1847年6月，在馬克思恩格斯的直接領導下，一個流亡于法國的德國工人和手工業者的秘密革命團體——正義者同盟，在倫敦舉行了改組大會，被改組為共產主義者同盟。這樣，第一個以科學社會主義為指導思想的國際無產階級政黨就此誕生。之后，馬克思、恩格斯又受委托為共產主義者同盟草擬了《共產主義者同盟章程》，這是全世界無產階級政黨的第一部黨章，在這第一部無產階級政黨黨章不到2000字的內容中就規定，要具備5項條件方能成為同盟的盟員，并且還規定，“違反盟員條件的人應予以開除”［3］。可見，馬克思主義政黨生來就具有鐵的紀律的基因，成員遵守紀律是其基本要求，紀律是馬克思主義政黨的基石。后來，在革命運動中，針對一些同志嚴重缺乏組織紀律性的問題，馬克思在致恩格斯的信中深刻指出：“我們現在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”［4］在此，馬克思將黨的紀律作為黨的事業向前發展的前置條件，充分肯定了黨的紀律在無產階級事業中的重要性。這些為無產階級政黨定下了以紀律立黨的規矩。

在馬克思、恩格斯建黨學說的指引下，列寧在建黨和黨的建設活動中，特別強調要加強黨的紀律。列寧指出：“要使無產階級能夠正確地、有效地、勝利地發揮自己的組織作用（而這正是它的主要作用），無產階級政黨的內部就必須實行極嚴格的集中和極嚴格的紀律。”［5］為了將黨內極嚴格的紀律要求執行下去，在列寧的建議下，1920年俄共（布）第九次代表大會通過的《關于黨的建設的當前任務》的決議，決定成立和中央委員會平行的中央監察委員會。1921年3月，俄共（布）第十次代表大會通過的《關于監察委員會》的決議，又決定把黨內監督機關統一定名為監察委員會。這個監察委員會包括中央監察委員會和地方各級監察委員會，成立監察委員會以此加強對中央和地方各級委員會的紀律監督。1922年3月，俄共（布）第十一次代表大會又通過了《監察委員會條例》，進一步充實完善了黨的紀律監察制度。根據黨內的現實情況，列寧還領導俄共（布）開展了清黨工作。列寧強調：“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的共產黨員以及雖然‘改頭換面’但內心里依然故我的孟什維克從黨內清除出去。”［6］通過清黨，達到了教育全黨遵守黨紀的目的，使全黨更加布爾什維克化、更加團結一致。從馬克思主義經典作家關于無產階級政黨學說的基本思想中，我們可以看到，他們都非常重視黨的紀律建設對馬克思主義政黨的重要作用。習近平總書記關于加強黨的紀律教育重要論述是對馬克思列寧主義經典作家關于黨的紀律建設理論的繼承發展。

（二）歷史邏輯：對我們黨重視紀律建設注重紀律教育傳統的賡續傳承

高度重視黨的紀律建設，注重對黨員、干部進行紀律教育，是我們黨自成立以來的光榮傳統。在新民主主義革命與社會主義革命和建設時期，以毛澤東為主要代表的中國共產黨人，從黨領導下的人民軍隊紀律教育開始探索，拉開了全黨全軍紀律教育的大幕。1927年9月秋收起義失敗后，毛澤東率領部隊上井岡山，在轉戰途中，針對部隊紀律松弛的情況，毛澤東意識到新型人民軍隊必須要有鐵的紀律。1927年10月當部隊行至井岡山荊竹山時，毛澤東站在一塊巨石上向工農革命軍宣布了“三項紀律”。1928年1月又在遂川縣李家坪向部隊補充宣布了“六項注意”，并寫在紅軍的包袱布上，以此時刻提醒教育官兵遵守紀律。同年4月，毛澤東將修改后的“三大紀律、六項注意”正式向全體官兵宣布。至此“三大紀律、六項注意”成為我軍第一軍規。1930年又增加了兩條“注意”，從而形成“三大紀律、八項注意”。1947年10月，毛澤東又起草了《中國人民解放軍總部關于重行頒布三大紀律八項注意的訓令》，后譜成歌曲經廣泛傳唱，成為我黨我軍紀律教育的生動教材。“黨的紀律教育”是中國共產黨人向來看重的命題。1938年10月，毛澤東在黨的六屆六中全會上強調：“必須對黨員進行有關黨的紀律的教育。”［7］對此，從1941年5月到1945年4月，我們黨開展了歷時4年的延安整風運動，開創了我們黨集中性教育的先河。整風既整頓思想，也強化紀律教育。整風伊始，1941年7月，中共中央政治局通過的《中共中央關于增強黨性的決定》重申：“要在全黨加強紀律的教育，因為統一紀律，是革命勝利的必要條件。”［8］這就將加強“黨的紀律教育”以黨內法規的形式固定下來。新中國成立初期，1950年在全黨全軍中開展了整風運動，1951年在整風運動的基礎上又決定開展整黨運動，1951年底至1952年10月，黨中央又部署在黨政機關開展了“三反”“五反”運動等。這幾次以“政治運動”為形式開展的涵蓋黨的紀律教育內容的大規模黨內活動，為今后集中整黨、集中教育積累了重要經驗。

改革開放和社會主義現代化建設新時期，以鄧小平為主要代表的中國共產黨人，重視黨的紀律建設和紀律教育。鄧小平強調：“同心同德，一心一意，沒有紀律不行。”［9］1982年9月，黨的十二大把“經常對黨員進行遵守紀律的教育”寫入黨章并沿用至今。在鄧小平的領導下，從1983年10月到1987年5月，全黨開展了自黨成立以來規模最大的一次全面整黨，這也是新中國成立后第一次沒有以政治運動形式開展的整黨。此次整黨的任務之一就是加強紀律建設。通過整黨，強化紀律教育，全黨在思想、作風、紀律、組織方面都取得較大成效。隨著改革開放的深入，以江澤民為主要代表的中國共產黨人，把黨的紀律建設和紀律教育貫穿改革開放進程之中。1993年8月，江澤民出席了十四屆中央紀委二次全會并發表了《加強反腐敗斗爭，推進黨風廉政建設》的重要講話。從這一年起，開始形成了我們黨的總書記出席中央紀委全會并作重要講話的慣例。黨的總書記在中央紀委全會上的重要講話，全黨第一時間學習貫徹，成為黨內每年重要的紀律教育內容。1997年2月，中共中央首次印發了《中國共產黨紀律處分條例（試行）》，使黨的紀律內容更為明確，黨的紀律教育更有重點。1998年11月，中共中央發出《關于在縣級以上黨政領導班子、領導干部中深入開展以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育的意見》，此次教育活動突出了黨性黨風教育的內容，使全黨尤其是領導干部著重從黨性上接受了黨紀的教育。進入新世紀新階段，以胡錦濤為主要代表的中國共產黨人，以“趕考”的清醒和堅定加強黨的紀律教育。2004年11月，中共中央發布了《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》，在集中教育期間創新開展了向榜樣學習的活動。鄭培民、任長霞、牛玉儒這些廉潔勤政的黨員干部的先進事跡被廣泛宣傳，成為引導黨員干部保持共產黨員先進性的學習標兵。2008年9月，中共中央又發出《關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》，其中強調，“著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題”［10］。這堅持了黨內集中性教育活動一貫性的要求，在進行各種主題教育期間同步使廣大黨員干部經受深刻的紀律教育。回顧我們黨加強紀律教育的理論與實踐，可以得知，黨在不同歷史時期都為推進紀律教育積累了許多寶貴經驗。習近平總書記關于加強黨的紀律教育重要論述的形成也正是對這些光榮傳統的賡續傳承。

（三）現實邏輯：對新時代黨以紀律教育加強紀律建設實踐的科學把握

加強黨的紀律教育是推進新時代黨的建設新的偉大工程的重要舉措。新時代黨的建設新的偉大工程的推進以全面從嚴治黨為鮮明主題，全面從嚴治黨關鍵在嚴，嚴明黨的紀律是其首要要求。正如習近平總書記所強調：“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。”［11］為嚴明黨紀，突出堅持了問題導向的科學世界觀和方法論。習近平總書記深刻剖析了黨紀方面特別是政治紀律和組織紀律方面存在的突出問題。如，違反政治紀律行為方面，習近平總書記著重指出了“七個有之”的問題，即搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。［12］再如，違反組織紀律行為方面，習近平總書記在十八屆中紀委三次全會上也重點列舉了“七個方面”的問題，即存在個人主義、自由主義嚴重的問題，存在應由中央和上級組織統一決定的重要問題不請示不報告的問題，存在把需要匯報的大事情分解成不匯報的小事項的問題，存在民主和集中不夠的問題，存在只對領導個人負責而不對組織負責的問題，存在辦事不靠組織靠熟人、靠關系的問題，存在對黨員、干部疏于管理的問題。［13］為改變黨紀松弛的問題，防止黨淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”，加強黨的紀律教育就是必然要求。習近平總書記強調：“要深入開展紀律教育，加強學習宣傳教育，使黨員、干部增強紀律意識，把黨章黨規黨紀刻印在心上，形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。”［14］在這一思想的指導下，新時代黨的紀律教育以前所未有的力度向前推進，貫穿了整個黨的紀律建設，融進了全面從嚴治黨偉大實踐，黨的紀律教育在新時代取得了歷史性成就。

一是黨的紀律教育基礎不斷夯實。黨的十八大以來，我們黨堅持思想建黨與制度治黨同向發力，一方面一以貫之重視思想引領，在堅持不懈用黨的創新理論鑄魂育人中強化紀律教育，不斷增強全黨紀律觀念；另一方面高度重視黨內法規制度建設，與時俱進修訂黨章黨規。截至2021年7月1日，黨中央針對全黨重大問題，出臺147部實踐亟需、務實管用的中央黨內法規，占現行有效中央黨內法規的70%。［15］其中，如《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》等一批與紀律相關的基礎主干法規得到制定修訂，為加強黨的紀律教育提供了重要遵循。二是黨的紀律教育載體不斷豐富。黨的十八大以來，我們黨堅持集中性教育與經常性教育相結合，一方面集中發力、形成聲勢，先后6次黨內集中性教育都把紀律作為重要內容，努力營造遵規守紀的濃厚氛圍；另一方面綿綿用力、久久為功，把紀律教育融入基層黨組織的組織生活、黨委（黨組）理論學習中心組學習、黨員干部教育培訓等，積極教育引導廣大黨員干部常緊紀律之弦。三是黨的紀律教育內容深化拓展。黨的十八大以來，我們黨堅持突出重點與全面推進相結合，一方面把黨章、政治紀律和政治規矩作為紀律教育的重點，帶動各項紀律學習教育不斷深化；另一方面堅持黨性黨風黨紀一起抓，推動黨紀教育與黨的理論教育、理想信念教育、黨史教育、黨的宗旨教育等貫通融合，培養形成紀律自覺。四是黨的紀律教育對象實現全覆蓋。黨的十八大以來，我們黨堅持抓“關鍵少數”與管“絕大多數”相結合，一方面對領導干部提出更高更嚴的要求，使紀律教育更有說服力；另一方面對廣大黨員提出普遍性要求，保持紀律教育的良好環境。五是黨的紀律教育質效不斷提升。黨的十八大以來，我們黨堅持正面引導與反面警示相結合，一方面堅持正面教育、自我教育，選樹宣傳功勛模范、榜樣等先進典型，弘揚共產黨人價值觀；另一方面以案為鑒開展警示教育，深刻剖析違紀違法典型案例，用身邊事教育身邊人。新時代黨的紀律教育所取得的歷史性成就，不斷深化了我們黨對紀律教育的規律性認識。習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，就是在新時代加強黨的紀律教育的生動實踐中不斷形成，并逐漸體系化、學理化的。

二、習近平總書記關于加強黨的紀律教育重要論述的豐富內涵

習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，系統闡釋加強黨的紀律教育的重大意義、內容對象、方法途徑、目標任務［16］，形成了邏輯嚴密、架構完整的黨的紀律教育理論體系。從意義論方面，對新時代我們黨為什么要加強紀律教育進行了深刻回答；從目標論方面，對新時代我們黨加強什么樣的紀律教育進行了深刻回答；從對象論、內容論、方法論方面，對新時代我們黨怎樣加強紀律教育進行了深刻回答。這一理論體系貫穿的一條主線就是以黨的紀律教育全面加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展。

（一）意義論：加強黨的紀律教育具有重要性、必要性、緊迫性

習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，深刻闡明了加強黨的紀律教育的重大意義。一是體現在突出強調加強黨的紀律教育具有重要性。習近平總書記指出：“紀律是管黨治黨的‘戒尺’，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。”［17］這就把紀律對黨和黨員、干部的重要作用非常明確地表達了出來。所以，習近平總書記要求：“各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規矩的氛圍。”［18］對此，加強黨的紀律教育就尤為重要。只有不斷強化教育，守紀律、講規矩的氛圍才更容易在全黨營造出來。當然，這里的規矩也是紀律。正如習近平總書記所指出：“紀律是成文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。”［19］二是體現在突出強調加強黨的紀律教育具有必要性。習近平總書記指出：“學好了黨規黨紀，就能弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么。”［20］這就把加強黨的紀律教育的必要性非常明確地指了出來，因為黨紀給黨組織和黨員、干部列出了明確要求，特別是劃出了紅線、底線，明確告知不該做什么、不能做什么。只有常學習、常教育，黨員、干部才能時刻繃緊紀律“這根弦”。三是體現在突出強調加強黨的紀律教育具有緊迫性。習近平總書記指出：“很多領導干部犯錯誤，最后在懺悔書中都說對黨章和黨規黨紀不了解、不熟悉，出了事重新學習后幡然醒悟，驚出一身汗。”［21］這就從現實中明確了加強黨的紀律教育所具有的緊迫性。不加強黨的紀律教育，一些違紀違法黨員干部的懺悔就可能重新上演。加強黨的紀律教育，就是要防止重蹈覆轍。總之，習近平總書記從加強黨的紀律教育的重要性、必要性、緊迫性方面，深刻回答了新時代我們黨為什么要加強黨的紀律教育。

（二）目標論：加強黨的紀律教育提高全黨的黨性覺悟

習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，明確提出了黨的紀律教育的目標任務。一是在思想層面，通過紀律教育進一步增強全黨紀律觀念。習近平總書記強調：“組織開展好黨紀學習教育，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。”［22］學紀、知紀、明紀、守紀四者內在統一，守紀是學紀、知紀、明紀的目的，知紀、明紀、守紀的前提是學紀。學紀就要加強黨的紀律教育，解決一些黨員干部對黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，從而使黨員干部知道黨的紀律是什么，弄明白能干什么、不能干什么，從而內化為自己的言行準則，形成遵規守紀的良好習慣。二是在行動層面，通過紀律教育進一步提升黨員干部紀律自覺。黨的紀律帶有強制性，但同時又建立在黨員干部的自覺性上面。正因如此，習近平總書記強調：“推進黨紀學習教育常態化長效化，引導黨員干部真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。”［23］其中的重點是教育引導干部增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。有了定力，才能煉就金剛不壞之身。三是對黨員領導干部，通過紀律教育進一步督促樹立正確權力觀。習近平總書記強調：組織開展好黨紀學習教育，督促領導干部樹立正確權力觀，公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。［24］公正、依法、為民、廉潔都突出了紀律上的要求。加強黨的紀律教育，就要引導黨員領導干部全面理解和執行黨的紀律，把權力觀、政績觀、事業觀樹立正確，始終保持共產黨人忠誠干凈擔當的政治本色。總之，習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，從目標層面著重強調提高全黨黨性覺悟，深刻回答了新時代我們黨加強什么樣的紀律教育。

（三）對象論：紀律教育要覆蓋全黨特別是領導干部、年輕干部等重點群體

習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，著重強調了黨的紀律教育的客觀對象。習近平總書記指出，要“用嚴明的紀律管全黨治全黨”［25］。就是說，黨的紀律教育要以全體黨員為對象。只有全體黨員都經常接受紀律教育，才能在全黨造成遵規守紀的濃厚氛圍，才能達到用嚴明的紀律管全黨治全黨的效果。在堅持教育對象全面論的同時，習近平總書記又特別指出要加強對領導干部、年輕干部等重點群體的紀律教育，強調：“要突出領導干部這個關鍵，教育引導各級領導干部立正身、講原則、守紀律。”［26］習近平總書記之所以強調黨的紀律教育要突出領導干部這一重點群體，就在于把領導干部教育好，就能產生“鄒纓齊紫”的效果，形成示范效應，提高全黨的紀律教育成效。年輕干部是黨和國家事業接班人，年輕干部要接好班，紀律就必須硬，只有紀律過硬，才能讓黨放心。所以，習近平總書記強調：“特別是要加強對年輕干部的教育引導，讓他們從進入干部隊伍起就知道守紀律、講規矩的重要性和嚴肅性。”［27］讓年輕干部弄明白紀律規矩的重要性和嚴肅性，教育就是最好的方式。通過教育，就能引導年輕干部“正確對待權力，時刻自重自省，嚴守紀法規矩，扣好廉潔從政的‘第一粒扣子’”［28］。習近平總書記關于加強黨的紀律重要論述強調的重點教育對象還包括新提拔干部、關鍵崗位干部，這些體現了唯物辯證法，把全覆蓋和抓重點很好地結合了起來，有利于黨的紀律教育整體推進和重點突破相互促進。總之，習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，從對象層面對新時代我們黨怎樣加強紀律教育進行了深刻回答。

（四）內容論：重點是學好黨章和中國共產黨紀律處分條例

習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，劃出了黨的紀律教育的重點內容。首先，要求把黨章作為紀律教育重點內容。2012年11月，習近平同志在黨的十八屆一中全會當選黨的總書記后，公開發表的第一篇文章就是《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》。習近平總書記在文章中指出：“在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。”［29］黨章是管黨治黨的總章程，是全黨必須遵循的總規矩。把黨章作為黨的紀律教育的首要內容，強化共產黨員的黨章意識，用黨章規范共產黨員的言行，就能更好統一全黨思想、意志和行動。其次，要求“以紀律為尺子”。我們黨對紀律的底線要求是非常明確的，這就集中體現在《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）中。黨的十八大以來，黨中央先后在2015年、2018年、2023年對《條例》進行了修訂，實現了紀律要求的與時俱進。2023年版《條例》列舉了106條違紀行為的處分規定，這些規定就是對全黨的剛性約束。習近平總書記明確要求：“把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。”［30］所以，加強黨的紀律教育，《條例》就是重點內容。2024年4月至7月在全黨開展的黨紀學習教育，也是明確要求：“要抓住學習重點，在學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》上下功夫見成效。”［31］習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，在內容方面還要求加強黨的規矩教育，這主要涉及國家法律、黨的優良傳統和工作慣例。總之，習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，從內容層面對新時代我們黨怎樣加強紀律教育進行了深刻回答。

（五）方法論：堅持系統思維、辯證思維和長期思維

習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，蘊含了科學的思維方法，指引黨的紀律教育不斷深化實化。一是堅持系統思維。習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調：“深入開展黨性黨風黨紀教育，傳承黨的光榮傳統和優良作風。”［32］把黨紀教育與黨性黨風教育一起推進，就能確保黨紀教育的效果。黨紀問題說到底就是黨性問題，表現就是黨風問題。在黨紀教育中強化黨性黨風教育，就能從思想上固本培元，涵養共產黨員的浩然正氣。二是堅持辯證思維。習近平總書記強調：“發揮先進典型示范激勵作用，深入開展反面典型警示教育。”［33］這就是在說，開展黨的紀律教育，要把正面榜樣教育和反面典型教育結合起來，既要學習弘揚優秀共產黨人身上的高尚品質和崇高精神，又要以案示警、以案明紀，以此推動黨員、干部自覺守紀律、講規矩。三是堅持長期思維。習近平總書記強調：“黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑。”［34］黨員干部思想受內外各種因素影響，這就決定了黨的紀律教育不可能一蹴而就、一勞永逸。只有多做提提領子、扯扯袖子的工作，推進紀律教育常態化，才能使黨員、干部懂得黨的紀律是必須遵守的行為準則。要做合格黨員、干部，嚴格遵守和堅決維護紀律就是基本條件。總之，習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，從方法層面對新時代我們黨怎樣加強紀律教育進行了深刻回答。

三、習近平總書記關于加強黨的紀律教育重要論述的實踐路徑

科學理論既有著思想力量，也富有實踐偉力。習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，是一套關于新時代加強黨的紀律教育的科學完整的理論。這一理論的實踐偉力在新時代黨的紀律教育全面加強中得到有效檢驗。新征程上，將黨的紀律教育引向深入，就要做到思想跟進、落實到位、制度完善，更好發揮習近平總書記關于加強黨的紀律教育重要論述的指引作用。

（一）思想層面：以“高”的要求增強黨的紀律教育責任感使命感

習近平總書記對加強黨的紀律教育念茲在茲，把加強黨的紀律教育作為全面加強黨的紀律建設的一項基礎性、經常性工作。貫徹落實習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，首先要在思想上以“高”的要求加以跟進。一是以高的站位深刻領悟這一重要論述。習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想就應是開展紀律教育的主線。圍繞主線，深學篤行習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想、全面從嚴治黨的戰略部署，把貫穿其中的立場觀點方法堅持好、運用好，以更高的站位切實加強黨的紀律教育，用思想的真理力量指引紀律教育正確前行。二是以高的標準細化推進這一重要論述。紀律是管黨治黨的“戒尺”，黨的紀律是多方面的，包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。每一個方面的紀律教育都很重要，必須對照習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，細化紀律教育方案，特別是高標準抓好政治紀律教育。政治紀律重在講“忠誠”，是黨最重要、最根本、最關鍵的紀律。只要政治紀律貫徹執行得好，黨員干部都講忠誠，其它紀律就能自動帶動執行起來，就能形成遵規守紀的良好氛圍。三是以高的質量貫徹落實這一重要論述。習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述有著強烈的問題意識。貫徹落實這一重要論述，就要靶向用力，聚焦中國式現代化、高質量發展、黨中央決策部署等方面，高質量加強黨的紀律教育。教育黨員干部從思想上真正對黨規黨紀重視起來，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，以更加自覺的紀律意識踐行正確政績觀，做新時代的好干部。

（二）落實層面：以“嚴”的方式提高黨的紀律教育針對性實效性

紀律本身具有嚴的特性。貫徹落實習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，要在落實上以“嚴”的力度確保紀律教育效果。一是以嚴的基調提高紀律教育的針對性。紀律教育點多、面廣、線長，必須精準“滴灌”，分層分類、因地制宜、因人施策，針對不同層級、不同領域、不同類型的黨員干部群體特點，定制不同的學習內容和方式，避免“大呼隆”“一鍋煮”“走過場”。嚴格抓好各級“一把手”、重點領域干部、重點崗位干部、新提拔干部等關鍵少數和重點群體的紀律教育，特別要嚴格加強年輕干部的紀律教育。在入職、入黨、提拔等關鍵節點，通過講授紀律專題黨課、旁聽案件庭審、選送進黨校學習、選派到紀檢和巡視巡察崗位實踐鍛煉等方式，引導其堅定理想信念、扣好廉政扣子。二是以嚴的氛圍提高紀律教育的實效性。紀律教育既要有潤物無聲的正面引領，也要有觸及靈魂深處的反面警示。正面引領，可以通過打造“廉潔文化墻”“道德講堂”“我講黨紀”等形式載體，挖掘本土獨具特色的廉潔文化基因，把紀律教育和廉潔文化教育相結合，涵養其初心使命，堅守共產黨人價值觀。反面警示是最有說服力的教育。可以通過播放警示教育片、發放違紀違法黨員干部警示錄和懺悔錄、推出“漫畫說紀”、通報曝光典型案例等形式，讓“劇中人”講“劇中事”，把最本質的問題、最突出的危害、最核心的原因以及最值得警示的教訓講清楚，釋放全面從嚴治黨越往后執紀越嚴的強烈信號，讓教育對象同頻共振、入腦入心，筑牢思想防線，切實維護紀律的剛性、嚴肅性。

（三）制度層面：以“實”的舉措推動黨的紀律教育常態化集中化

加強黨的紀律教育，要以完善的制度作保障。習近平總書記強調：“要常態化推進學紀知紀明紀守紀，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制。”［35］貫徹落實習近平總書記關于加強黨的紀律教育的重要論述，就要在制度上以“實”的舉措推動紀律教育常態化、集中化。一是夯實完善常態化的紀律教育制度。把黨章黨規黨紀教育作為各級黨校（行政學院）、干部學院的必修課，對重要崗位干部做到黨紀輪訓全覆蓋，列入縣處級黨政領導干部政治理論水平任職資格考試、公招考試、黨代表應知應會必考內容，納入黨委（黨組）理論學習中心組規定動作。緊跟信息時代步伐，創新教育形式和載體，在單位網站、微信公眾號等開設黨紀教育專欄，全方位、立體化、多角度宣傳解讀黨紀知識和要求。把黨紀教育開展情況作為巡視巡察的重要內容，納入黨委（黨組）書記履行全面從嚴治黨主體責任和抓基層黨建工作述職評議中，倒逼黨的紀律教育全覆蓋、常態化、長效化開展。二是完善切實有效的集中性紀律教育制度。集中性紀律教育更能使黨員干部對黨規黨紀上心、了解、掌握。可以在黨內開展其它集中性主題教育時，貫穿黨的紀律內容；也可以通過開展紀法教育月、紀法教育周、紀法教育節等活動，把學紀守紀的濃厚氛圍營造起來。對發生重大違紀違法案件的相關單位黨委（黨組），要督促指導開展好專題民主生活會、組織生活會，讓身邊人講身邊事，深刻剖析、舉一反三、以案明紀，做到查處一案、警示一批、教育一片。完善制度機制，促進懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，“推動各級黨組織和廣大黨員、干部把黨的紀律內化為日用而不覺的言行準則，維護黨的團結統一”［36］，為強國建設、民族復興提供堅強紀律保障。

【參考文獻】

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［32］《習近平在二十屆中央紀委三次全會上發表重要講話強調 深入推進黨的自我革命 堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰》，《人民日報》，2024年1月9日。

［33］習近平：《在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上的講話》，人民出版社，2020年版，第4頁。

［36］習近平：《在黨的二十屆三中全會第二次全體會議上的講話》，《求是》，2024年第18期。

（責任編輯：單孝虹）

The Generation Logic， Rich Connotations， andPractical Path of General Secretary Xi Jinping's" Important

Expositions on Strengthening Party Discipline Education

Du Ruifeng" Su Yingchun

Abstract：Since the 18th National Congress of the Communist Party of China， General Secretary Xi Jinping has made a series of important expositions on why our Party should strengthen discipline education， what type of discipline education should be emphasized， and how to strengthen it. The theoretical logic underlying this important exposition is rooted in the Marxist-Leninist theory of Party discipline construction. Its historical logic stems from our Party's long-standing tradition of attaching great importance to the role of discipline and focusing on discipline education. The practical logic has been shaped by the Party’s vivid practice of strengthening discipline construction through discipline education in the new era. The connotations of these important expositions are rich and multifaceted， encompassing the theory of the significance， objectives， targets， content， and methodology of Party discipline education. It also marks the preliminary construction of a more systematic theoretical framework for Party discipline education， which is key to guiding the historic breakthroughs in Party discipline education in the new era. On the new journey ahead， to further deepen Party discipline education， we must follow these important expositions as our guide， innovate practical pathways， ensure ideological alignment， implement measures effectively， and perfect the system. In doing so， we will provide a strong disciplinary safeguard for the comprehensive promotion of building a powerful country and realizing national rejuvenation through Chinese-style modernization.

Keywords：Xi Jinping; discipline construction; Party discipline education; full and rigorous governance over the Party