黑龍江省農業經濟與農業生態環境耦合協調發展研究

摘要 為探索黑龍江省農業經濟與農業生態環境協調發展實現路徑，推動農業高質量發展，綜合運用熵值法、綜合評價模型、耦合協調發展評價模型等方法，從省域與市域層面，對黑龍江省農業經濟與農業生態環境協調發展情況進行深入研究。結果表明：2012—2021年黑龍江省農業生態環境和農業經濟綜合發展水平整體呈波動上升趨勢，耦合協調程度由初級協調階段發展為良好協調階段，雖存在市（地區行署）間的發展差異，但整體協同發展態勢良好。

關鍵詞 農業經濟;農業生態環境;耦合協調;黑龍江省

中圖分類號 S-9 文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2024）22-0211-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.22.044

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Research on the Coupling and Coordinated Development of Agricultural Economy and Agricultural Ecological Environment in Heilongjiang Province

DONG Da-peng，XU Xiao

（College of Economics and Management，Heilongjiang Bayi Agricultural University，Daqing，Heilongjiang 163319）

Abstract In order to explore the path of coordinated development of agricultural economy and agricultural ecological environment in Heilongjiang Province， and promote the high-quality development of agriculture，this paper comprehensively uses the entropy value method， comprehensive evaluation model， coupled coordinated development evaluation model and other methods to conduct in-depth research on the coordinated development of agricultural economy and agricultural ecological environment in Heilongjiang Province from the provincial and municipal levels. The results show that from 2012 to 2021， the overall level of comprehensive development of agricultural ecological environment and agricultural economy in Heilongjiang Province showed a fluctuating upward trend， and the degree of coupling and coordination developed from the primary coordination stage to the good coordination stage.

Key words Agricultural economy;Agricultural ecological environment;Coupling coordination;Heilongjiang Province

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時強調，黑龍江要當好國家糧食安全“壓艙石”。作為農業大省和全國最大的商品糧基地，黑龍江省積極盡職履責維護國家糧食安全，2023年全省糧食作物種植面積達1 474.31萬hm2，糧食總產量778.82億kg，分別占全國的12.4%和11.2%，連續14年糧食產量全國第一。同時，黑龍江省也是我國重要的“北方生態安全屏障”，在保障我國生態安全上區位意義重大。21世紀以來，黑龍江省緊抓東北老工業基地振興的戰略機遇，城鎮化和工業化快速提升導致耕地資源非農化，壓縮了糧食產量提升的空間;同時，在粗放式農業發展方式下，農業化肥使用帶來面源污染，現代化機械的化石能源燃料投入對生態系統破壞，導致農業環境承受壓力增大和可持續發展性能逐年弱化，耕地生態安全程度也逐漸從生態盈余最終轉變為臨界超載狀態^［1-2］。當前，黑龍江省農業發展已進入提質升級的轉型新時期，切實把黑土地保護好進而維護好國家糧食安全，同時解決好農業粗放式發展帶來的環境污染與生態退化問題，維護好國家生態安全，對實現農業資源節約、環境友好與農業經濟協調的可持續，具有重要意義。

農業經濟與農業生態環境一直是國內外學者研究的重要內容。K.Bowlding于20世紀60年代首次提出建立生態經濟學，開啟了學者們對經濟與生態環境的廣泛關注^［3］。伴隨著20世紀80年代可持續發展理論的形成，專家學者更加重視農業發展過程中二者的協調關系，意識到要在農業經濟穩健發展的基礎上確保耦合協調發展生態環境，從而實現農業的可持續發展^［4］。目前研究方法已經逐漸成熟，現有文獻大多運用DEA模型^［5］、耦合評價模型^［6］、剪刀差方法^［7］等，為后續研究提供了科學的鋪墊。研究視角上國內學者更具有針對性，立足于我國復雜多樣的自然地理特征與人文地理背景，對丘陵溝壑區、草原農牧區、困難山區與長江經濟帶等研究區因地制宜地進行了深入研探^［8-11］。為完善農業生態治理，平衡區域經濟與生態環境的高質量發展提供了參考。

綜上所述，目前對農業經濟與生態環境協調發展的研究成果顯著，但多為對某一區域的單一實證分析，鮮有學者對研究區內部的空間分異情況深入探索。且多為對生態脆弱區的研究，對東北地區的關注較少。黑龍江省是我國的農業大省，在農業發展中同樣面臨著經濟發展與生態環境保護之間的矛盾?；诖耍P者以黑龍江省為研究對象，選擇2012—2021年全省及其所屬13地級市（地區行署）的農業經濟與生態環境數據，運用綜合評價模型和耦合協調發展評價模型測算2個系統之間的耦合協調水平，旨在科學研判新時代黑龍江省農業經濟-生態環境協同發展的態勢，為更好維護糧食安全和生態安全提供科學參考。

1 研究方法與數據來源

1.1 指標體系構建與數據來源

參考前人學者的相關研究^［12］并結合黑龍江省農業發展現狀，遵循全面性、科學性和數據可獲取性的指標體系構建原則，圍繞農業經濟和農業生態2個子系統，構建包含16項指標在內的耦合協調發展評價指標體系;其中，農業經濟系統包含第一產業占GDP比重、農林牧漁總產值、農業機械總動力、糧食產量、油料產量、水果產量、水產品產量等7項指標，農業生態環境系統包含水資源總量、化肥施用量、農村用電量、有效灌溉面積、水庫庫容量、糧食播種面積、耕地面積、園地面積、年平均氣溫等9項指標，具體指標及相關單位說明見表1。所選指標數據來自歷年《黑龍江統計年鑒》與中國國家統計局。

1.2 研究方法

1.2.1 指標無量綱處理。

為了準確反映各指標間數據的物理意義，方便不同單位的數值進行正確分析，該研究選用極差法對數據進行標準化處理。

正向指標計算公式：Xij=xij-min（xij）max（xij）-min（xij）（1）

負向指標計算公式：Xij=max（xij）-xijmax（xij）-min（xij）（2）

其中：xij表示第i個樣本第j項指標的原始數據;Xij表示數據標準化后的值，Xij∈（0.1）。max（xij）和min（xij）分別表示第j項指標所在序列中的最大值、最小值。

1.2.2 熵值法確定權重。由于熵值法中運用到對數，標準化后的數值不能直接使用，需要對標準化后的數值進行平移：

yij=0.99Xij+0.01 （3）

然后分別計算第j項指標下第i個樣本值占該指標的比重Pij，以及第j項指標的熵值ej和差異系數gj，公式如下：

Pi=yijmi=1yij（4）

ej=1lnmmnpijln（pij）（5）

gj=1-ej（6）

為了克服主觀判斷導致的權重確定偏差，該研究選用熵值法對農業經濟系統與農業生態環境系統的各項指標進行客觀賦權。公式如下：

Wj=gjnj=1gj（7）

1.2.3 計算綜合評價得分。

在測算兩系統的耦合協調度之前，先計算綜合評價指數，用以評估2012—2021年黑龍江省農業經濟與農業生態環境的綜合發展水平，綜合評價指數值越大，說明發展水平越高，反之則說明發展水平越低。公式如下：

U=njyijwj （8）

1.2.4 耦合協調發展評價模型。

耦合是指2個及以上的系統有著密切聯系，能夠相互作用，相互影響。耦合度的大小可以反映系統間相互作用的強弱，數值越大相互作用越強，反之越弱。但耦合度并不能代表系統間協調發展的好壞。因此還需要測算耦合協調度，對2個子系統間的協調程度進行分析。具體公式如下：

C=U1×U［（U1+U）/2］ （9）

T=αU1+βU （10）

D=C×T（11）

式中：T為系統間的綜合協調指數；α和β為待定系數。參考前人的研究結果，認為2個系統同等重要，所以α=β=0.5。參考廖重斌^［13］的研究，耦合協調等級的劃分標準見表2。

2 實證分析

2.1 農業經濟與生態環境綜合發展水平測算

運用前文方法測算2012—2021年黑龍江省農業經濟與農業生態環境綜合發展水平，變動趨勢見圖1。研究期間黑龍江省農業經濟與農業生態環境綜合發展指數在0.2～0.9浮動，整體呈上升趨勢發展。2018—2020年增速最為明顯，綜合評價值由0.413 8上升至0.806 7。

農業經濟發展水平整體呈波動上升態勢。以2017和2019年為拐點，數值速降再后有回彈。2012—2017年，黑龍江省經濟發展指數由0.318 2上升到0.616 2。期間，黑龍江省深入推進農業結構調整，在保證國家糧食安全的情況下，做強優勢農作物，增加經濟作物，其中糧食產量增收約1 649萬t。2017—2019年農業經濟發展指數開始下滑，其中2017—2018年下降近0.10?？赡苁?018年非洲豬瘟和飼料價格上升的大環境影響，黑龍江省畜牧業遭遇了較強的市場風險。以生豬養殖業為例，全國豬肉價格同步跌幅12.1%，黑龍江省近150萬t的豬肉售價受限。同年，水稻、大豆等糧食作物也出現了減產危機。大豆補貼政策出臺時間與農民準備生產資料時間存在滯后性，導致大豆總產量同比上一年銳減3.15億kg。畜牧業生產形式欠佳和糧食作物的減產，對黑龍江省農業經濟的發展造成極大打擊。因此于2019年，黑龍江省深入推進農村金融改革，不斷完善農業保險與農業補貼。農業經濟發展態勢開始轉好，農業經濟發展水平指數出現回彈。

研究期間，農業生態環境指數與綜合發展指數變化趨勢相近，整體呈上升趨勢發展。2012—2018年，農業生態環境發展數值增速較緩，增幅僅在0.10左右。但自2018年起，增速明顯加快，由0.368 1突增至0.902 0。雖在2020年呈現微弱下滑，但同比2012—2018年增幅明顯，發展態勢向好。2018年，習總書記考察黑龍江指出，“要加快綠色農業發展，堅持用養結合、綜合施策，確保黑土地不減少、不退化”。同年，黑龍江省政府發布了《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》，聚焦氣、水、土壤等領域著力解決生態環境的突出問題。牢記習近平總書記囑托，加快綠色農業發展，守護好黑土地，至2020年，全省土壤環境得到有效改善，受污染耕地與污染地塊安全利用率分別達到92%、100%。黑龍江省生態環境建設逐步完善，農業生態環境向好發展。

2.2 全省農業經濟和農業生態環境耦合協調度分析

依據耦合協調度計算公式測算2012—2021年黑龍江省農業經濟和農業生態環境系統耦合協調度結果見表3。研究期間黑龍江省農業經濟系統與農業生態環境系統耦合度較高，耦合度C值為0.826～0.998，農業經濟系統與農業生態環境系統相互影響，相互作用明顯。耦合協調度D值位于0.5～0.9，由勉強協調過渡到良好協調。

2012—2016年黑龍江農業經濟和農業生態環境處于勉強協調階段。期間農業經濟與農業生態協調等級較低，臨近至瀕臨失調階段。黑龍江省于2012年投入116.2億元財政資金，在農田水利建設、農業科技推廣和農業機械化等方面大力支持農業經濟發展。同年印發《黑龍江省人民政府關于加強環境保護重點工作的實施意見》，深入推進生態省建設，發展生態主導型產業，積極推進農業生態保護與經濟轉型，農業經濟與農業生態的協調發展得到有效緩和，維持在勉強協調階段。2017—2019年耦合協調度大有提升，由初級協調階段過渡為中級協調。這得益于2017年末鄉村振興戰略的提出，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕５個方面的新要求，為發展農業經濟、構建綠色良好的農業生態環境注入了新活力。2020—2021年達到良好協調階段。在此期間我國首部農業綠色發展專項規劃《“十四五”全國農業綠色發展規劃》印發，為促進我國農業生態改善、推動農業經濟發展提供了方向。黑龍江省對此積極響應，同年黑龍江省農業農村廳印發《黑龍江省鄉村產業發展“十四五”規劃》，因地制宜地為推動省內農業經濟發展，優化農業生態環境作出系統部署。耦合協調程度明顯提升，農業發展向可持續方向發展。

2.3 分地區農業經濟和農業生態環境耦合協調度分析

為了對黑龍江省農業經濟與農業生態環境的協調發展情況進行深入分析，探究實現黑龍江省農業經濟與農業生態協調發展路徑。該研究對黑龍江省13個地級市（地區行署）進行耦合協調度測算，結果見表4。黑龍江省13個地級市（地區行署）農業經濟-生態耦合協調水平逐步提升，由瀕臨失調階段轉向良好協調階段。從平均值來看，大部分地級市（地區行署）達到初級協調程度，只有鶴崗、佳木斯和七臺河處于勉強協調階段。其中七臺河的耦合協調度最低，值為0.559。七臺河因煤而生，以煤為主，是黑龍江省“四大煤城”之一，經濟發展進程一度依賴煤炭與木材資源，對生態環境造成了極大的影響。依據地理區域劃分，雞西與七臺河、鶴崗、佳木斯同屬三江平原，耦合協調度平均值卻達到0.639，位于省內第二名。近年來雞西積極推動資源型城市轉型，不僅運用三江平原土壤肥沃，資源豐富的地域優勢，大力發展種植業。同時探索資源型城市轉型發展新路徑，培育非煤產業，推動以“旅貿牽動”為核心的第三產業，大力發展生態旅游，保護環境的同時也帶來了經濟效益的增長，由勉強協調階段轉向良好協調階段。

3 結論與建議

3.1 結論 該研究運用熵值法、綜合評價模型、耦合度模型與耦合協調度模型，分別對2012—2021年黑龍江全省及其地級市（地區行署）的農業經濟與農業生態環境系統耦合協調度進行了測算與系統分析。隨著時間的推移，黑龍江省農業經濟與農業生態環境的協調發展情況得到改善，但仍未達到最優效度，同時存在著市（地區行署）間的發展差異。黑龍江省是我國的農業大省，肩負著國家糧食安全和生態安全的重任。

3.2 對策建議 為了有效促進黑龍江農業的良性發展，依據研究結果，提出以下建議。

3.2.1 加大政策扶持力度，助力資源型城市轉型升級。黑龍江省是我國重要的資源型城市聚集區，擁有豐富的石油、煤炭和森林資源。全省13市（地區行署）中，有7個資源型城市。其中雙鴨山、七臺河，鶴崗等煤炭資源型城市因煤而生，多年的開采挖掘使其面臨資源枯竭但主導產業單一的狀況。因此政府必須發揮主導作用，引導資源型城市轉型升級，推進一二三產業融合發展。挖掘黑龍江省特色的旅游資源，以農文旅深度融合發展為內核激發經濟發展新動能。同時對轉型升級的企業加大政策扶持力度，給予其一定的補貼，為綠色環保的農產品創造更多的市場空間。

3.2.2 完善農業信息化建設。科技協同和信息協同是連接農業經濟與生態環境協調發展的橋梁和紐帶^［14］。信息化技術從規劃育種，培育生產再到農產品產后加工等多方位對農業生產活動進行科學優化，帶來經濟效益的同時合理利用資源，極大地減少了對環境的破壞。目前，農業信息技術在實際應用中相對匱乏，只在部分發展較快的地區實現普遍應用^［15］。因此，政府首先要加大對落后地區信息化基礎建設工作的支持力度，縮小城鄉數字鴻溝，科技賦能農業綠色發展。并且鼓勵農民在農業生產過程中購置現代化農機設備，同時給予一定的政策補貼。最后派專家進行實地指導，對生產活動進行因地制宜的調整，努力實現智能化節能化的科學生產。

3.2.3 推進農業人才隊伍建設。實現農業生態環境與經濟的協調發展，離不開現代化技術的支撐，更離不開人才的實干。無論是新型環保農技的設計研發、農民實操的專業指導再到生產活動的調整規劃，都急需一批精通農業技術的人才。近年來，黑龍江省人才流失問題嚴重，走向農、林、牧、漁崗位的高校畢業生更是少之又少。因此，為實現農業可持續發展，必須積極推進農業人才的隊伍建設。一方面，加大生態文明建設的宣傳力度，推廣科學綠色的農業生產方式。使農戶在生產過程中能夠科學合理地利用資源，從源頭上將可持續發展理念落實到實踐中。同時，由政府牽頭與高校聯合在當地開展培訓工作，加快培育本土人才。另一方面，要根據當地農業發展需要，釋放相關就業崗位，引導高校畢業生回鄉發展。不斷完善農業人才的相應補貼政策，提高人才待遇以及相關配套服務，真正做到引進人才并留住人才。

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