鑄牢中華民族共同體意識下 “大思政”工作格局的探索實踐

摘 要：鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線。高校作為人才培養(yǎng)的重要陣地，如何開展其思想政治工作，這事關(guān)培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的育人使命問題。包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為民族地區(qū)高等職業(yè)院校，堅持以立德樹人為根本任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，發(fā)揮思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計，狠抓思政課教學(xué)、日常思政工作兩大環(huán)節(jié)，推進(jìn)全員全方位全過程育人，構(gòu)建“大思政”工作格局，以此扎實有效做好高校思想政治育人工作。

關(guān)鍵詞：鑄牢中華民族共同體意識；大思政；工作格局

Exploration and Practice of the “Grand Ideological and Political”

Work Framework under the Consciousness of the Chinese National Community

——A Case Study of Baotou Vocational and Technical College

Yu Bo

（Baotou Vocational and Technical College，Baotou，Inner Mongolia 014035）

Abstract：Strengthening the consciousness of the Chinese national community is the main line of the Party’s ethnic work and all initiatives in ethnic regions in the new era.As a key site for talent cultivation，how universities conduct ideological and political education relates directly to the core mission of who to cultivate，how to cultivate，and for whom to cultivate.Baotou Vocational and Technical College，located in an ethnic region，adheres to the fundamental task of moral education，guided by the consciousness of the Chinese national community.The institution leverages the traditional strengths of ideological and political work，reinforces Party leadership，enhances top-level planning，and focuses on ideological and political courses and routine educational efforts.By promoting holistic，comprehensive，and all-process education，the college effectively constructs a “grand ideological and political” work framework，ensuring solid and effective ideological education for students.

Key words：Consciousness of the Chinese National Community;Grand Ideological and Political Framework;Work System

一、構(gòu)建“大思政”工作格局的理論與現(xiàn)實意義

高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的根本問題，^［1］是學(xué)校各項工作的生命線。如何加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作在高校改革發(fā)展和立德樹人中發(fā)揮著重要作用。高校思想政治工作是一項系統(tǒng)性工程，學(xué)校思想政治工作不是單純一條線的工作，而應(yīng)該是全方位的工作。^［2］如何堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治教育工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全過程、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面的“大思政”戰(zhàn)略目標(biāo)定位和新的教育教學(xué)理念，是構(gòu)建“大思政”工作格局的實踐方向和根本遵循，是思想政治工作朝著更加系統(tǒng)化、科學(xué)化邁進(jìn)的邏輯方向。

（一）“大思政”工作格局的理論依據(jù)

“大思政”格局以立德樹人為核心，將多元育人主體、多種育人因素通過特定的活動或聯(lián)系機(jī)制整合形成有機(jī)整體，推動思政學(xué)科教育教學(xué)與學(xué)生思想政治教育管理工作深度融合，實現(xiàn)全員、全方位、全過程協(xié)同育人的思想政治工作體系。

“大思政”是馬克思主義系統(tǒng)觀在思政領(lǐng)域的具體運(yùn)用。習(xí)近平總書記指出，“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”“必須堅持系統(tǒng)觀念”“只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。”^［3-4］在黨的二十大報告中，明確將“必須堅持系統(tǒng)觀念”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論的重要組成部分，^［4］并對其進(jìn)行系統(tǒng)闡釋，這為高校思想政治工作在新征程上的科學(xué)開展提供了明確導(dǎo)向。

（二）“大思政”工作格局的現(xiàn)實意義

“大思政”格局是針對當(dāng)前思想政治工作不足而提出來的。高校思想政治工作存在“碎片化”、整體合力不強(qiáng)問題，如思政工作主體合力不夠、工作過程銜接不夠、各類教育平臺聯(lián)動不夠等。究其原因，主要包括以下幾個方面：一是思想政治工作主體責(zé)任邊界模糊，缺乏協(xié)同。學(xué)生的價值觀培養(yǎng)受多種因素影響，既涉及學(xué)校，也涉及家庭和社會，既需要課堂教學(xué)理論支撐也需要課外實踐相互印證，思想政治工作載體呈現(xiàn)多樣化趨勢，客觀上促成了思想政治工作主體的多元化，除思政課教師，專業(yè)課教師，輔導(dǎo)員、班主任等校內(nèi)思想政治工作主體外，家庭、社會、企業(yè)等力量也同時介入其中，各主體權(quán)力與責(zé)任不夠明晰，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。二是思想政治工作統(tǒng)籌機(jī)制不健全，聯(lián)動不高。高校思想政治工作往往由共青團(tuán)、學(xué)生工作部門以及組織部、宣傳部等各部門共同開展，缺少統(tǒng)籌機(jī)制，導(dǎo)致各部門往往立足職責(zé)推進(jìn)工作，呈現(xiàn)各自為戰(zhàn)狀態(tài)，難以有效調(diào)動各方力量，形成合力，影響思想政治工作的效果和質(zhì)量。三是思想政治工作資源分散，整合不完善。一方面政府、社會和高校之間在思政資源信息共享、平臺共建等方面缺乏有效的協(xié)同機(jī)制，資源的利用效率不高。另一方面，校內(nèi)各種教育資源之間也存在分割現(xiàn)象，比如各類文化陣地、網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地資源、教學(xué)資源等沒有形成有機(jī)的整體，各類育人元素散亂、缺乏系統(tǒng)整合，未能發(fā)揮出最大的教育效益。

“大思政”著眼于“大”，運(yùn)用系統(tǒng)觀念，以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想行動，有效發(fā)揮各育人主體優(yōu)勢，注重系統(tǒng)的動態(tài)性變化，貫通育人渠道、挖掘育人載體，注重以實踐引領(lǐng)價值的轉(zhuǎn)化，搭建育人的“大平臺”，提升育人的“大能量”，為解決當(dāng)前思想政治工作存在問題提供方法。

二、構(gòu)建“大思政”工作格局的必要性與可行性

鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。2023年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的若干措施》，明確要求推動將鑄牢中華民族共同體意識融入各級各類學(xué)校辦學(xué)治校、教書育人全過程。民族地區(qū)高校以鑄牢中華民族共同體意識^［5］為主線推動構(gòu)建“大思政”工作格局，是貫徹落實鑄牢中華民族共同體意識主線、解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題的必然要求，^［5］也是高校胸懷“兩個大局”、心系“兩個大計”、落實“四個服務(wù)”的具體行動和加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作的獨(dú)特實踐。鑄牢中華民族共同體意識主線下構(gòu)建“大思政”工作格局具有必要性與可行性。

（一）鑄牢中華民族共同體意識是高校思想政治工作的必要支撐

鑄牢中華民族共同體意識是思想政治工作的重要理論和精神支撐。中華民族共同體意識是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于民族問題的重大原創(chuàng)性論斷，是推動中華民族繁榮穩(wěn)定的社會歷史聯(lián)系和共同的文化紐帶，是全體民族成員應(yīng)具有的心理特征與社會意識。鑄牢中華民族共同體意識教育，旨在培樹對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念，自覺傳承、形成并踐行正確的民族觀、歷史觀，是履行立德樹人根本任務(wù)的內(nèi)在要求，在育人目標(biāo)上與“大思政”高度一致、同向同行，這也是新時代高校思想政治工作的必須之意。

中華民族共同體意識的自我更新和發(fā)展，為新時代高校思想政治工作注入活力、動力。中華民族共同體意識的形成、發(fā)展的過程，就是不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗、融匯新思想、呈現(xiàn)新風(fēng)貌的過程，將鑄牢中華民族共同體意識融入高校思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生樹牢馬克思主義民族觀，筑牢反分裂反滲透的思想堡壘，不斷將小我投入社會、國家和民族發(fā)展“大我”，以鑄牢中華民族共同體意識實踐行動不斷推動思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)激發(fā)思想政治工作感召力、持久力和創(chuàng)新力。

（二）鑄牢中華民族共同體意識是構(gòu)建“大思政”工作格局的行動主線

鑄牢中華民族共同體意識是民族地區(qū)各項工作的主線，將鑄牢中華民族共同體意識貫穿高校思想政治工作，有助于推動“大思政”工作格局構(gòu)建。首先，有助于強(qiáng)化“大思政”的頂層設(shè)計。完善頂層設(shè)計、組織架構(gòu)和制度安排，是構(gòu)建“大思政”育人格局的最根本保障。^［5］鑄牢中華民族共同體意識作為民族地區(qū)各項工作的主線，具有完善的上位制度，對各部門各單位承擔(dān)職能職責(zé)、工作任務(wù)均進(jìn)行了明確，各部門也都針對貫徹主線工作制定了具體安排，從頂層設(shè)計、運(yùn)行機(jī)制、協(xié)調(diào)配合方面已形成較為完善的工作體系。“大思政”與鑄牢中華民族共同體意識在育人目標(biāo)、實踐邏輯層面高度契合、直接關(guān)聯(lián)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，有助于強(qiáng)化“大思政”組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體規(guī)劃，同時在明確職責(zé)界限的基礎(chǔ)上，借助相關(guān)工作機(jī)制，實現(xiàn)協(xié)同推進(jìn)。其次，有助于打造“大思政”的工作隊伍。工作隊伍是“大思政”建設(shè)的直接踐行主體，主體作用的發(fā)揮是“大思政”得以有效展開的首要條件和關(guān)鍵。“大思政”工作隊伍涵蓋思想政治工作的全部主體，既包括思政教師、專業(yè)課教師、學(xué)生工作相關(guān)人員，也包括管理、教輔、后勤甚至社會、企業(yè)人員。鑄牢中華民族共同體意識工作貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面，在人員力量方面與“大思政”工作隊伍高度重合，共同開展隊伍建設(shè)，能夠促進(jìn)隊伍融通和凝聚，著力解決各管一攤、各自為戰(zhàn)、協(xié)同育人不足的問題。最后，有助于達(dá)成“大思政”的要素協(xié)同。“大思政”涉及課程、實踐、日常、文化、網(wǎng)絡(luò)等多個維度，需要校內(nèi)、校外，線下、線上，教學(xué)、實踐，文化、網(wǎng)絡(luò)等多要素協(xié)同配合。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，有助于形成“縱向貫通、橫向跨界”的資源要素調(diào)配機(jī)制，打造各類資源平臺、建立育人共同體，實現(xiàn)資源要素協(xié)同格局。

三、學(xué)院思想政治育人“大思政”工作格局的構(gòu)建實踐

包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為內(nèi)蒙古自治區(qū)第一所高等職業(yè)院校，立足職教定位，發(fā)揮區(qū)域特色和兵工行業(yè)背景優(yōu)勢，堅持立德樹人根本任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，狠抓思政課教學(xué)、日常思政工作兩大環(huán)節(jié)，推進(jìn)“三全育人”，積極探索構(gòu)建“大思政”工作格局。

（一）堅持以黨的領(lǐng)導(dǎo)把舵領(lǐng)航

強(qiáng)化黨對“大思政”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨委會專題研究“大思政”工作開展情況，研究部署工作；強(qiáng)化頂層設(shè)計，健全“大思政”工作機(jī)制，將主線要求融入制度體系，融入部門職責(zé)，融入辦學(xué)決策，融入中心工作，列入教師學(xué)生行為準(zhǔn)則，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核、黨委書記抓基層黨建述職評議，作為干部選拔任用、人才引進(jìn)、師德師風(fēng)評價以及黨員發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動形成工作有部署、實施有方案、落實有步驟、保障有措施、效果有檢查的長效機(jī)制。

（二）堅持以思想引領(lǐng)凝心鑄魂

抓好教師、職工理論武裝和思想政治教育。將習(xí)近平總書記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述列入學(xué)院黨員干部教育培訓(xùn)計劃，完善并嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞鑄牢中華民族共同體意識講黨課和講思政課相關(guān)制度；^［5］抓好學(xué)生鑄牢中華民族共同體意識教育、引導(dǎo)。發(fā)揮課堂主渠道作用，用好《中華民族共同體概論》國家統(tǒng)編教材，開好講好《鑄牢中華民族共同體意識》理論課程，開展“國家的孩子”進(jìn)校園“大思政課”實踐教學(xué)，推動鑄牢中華民族共同體意識入腦入心。強(qiáng)化教育引領(lǐng)，立足“一站式”學(xué)生社區(qū)，依托學(xué)生委員會和學(xué)生黨支部，推動鑄牢教育貫穿于主題班會、升國旗、公寓文化活動、“一迎一送”“一站式”社區(qū)建設(shè)等常項活動，落實到輔導(dǎo)員談心談話、走訪宿舍等日常管理，推動鑄牢教育融入日常、抓在經(jīng)常。

（三）堅持以文化育人浸潤熏陶

大力傳承弘揚(yáng)北疆文化，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)班級活動。加強(qiáng)自治區(qū)級中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地、包頭市級鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地、包頭市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究與推廣中心建設(shè)，將中華文化底蘊(yùn)、北疆文化特質(zhì)符號、形象融入校園文化設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，融入各項活動當(dāng)中，在潤物無聲中鑄牢中華民族共同體意識。抓好鑄牢中華民族共同體意識理論和實踐研究。規(guī)范研究工作，組織好鑄牢中華民族共同體意識院立科研項目，圍繞鑄牢路徑研究、軍民融合等重點(diǎn)，推動開展立項研究。加強(qiáng)項目申報，積極創(chuàng)建自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范校。

（四）堅持在交往交流交融中同進(jìn)步

推動各民族學(xué)生交往交流。打破地域限制、班級限制、民族限制，積極推動“混班混宿”的公寓生活安排，繼續(xù)打造好“和美同心”民族團(tuán)結(jié)示范班等品牌。全面落實“接訴即辦”工作機(jī)制。確保各族師生群眾訴求有地說、有人聽、有人管。堅決防止和糾正固化和強(qiáng)化差異性、削弱和危害共同性的問題。加強(qiáng)對各類文化陣地的審核把關(guān)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好學(xué)生社團(tuán)管理；開展好國防教育；密切關(guān)注、有效防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患；嚴(yán)密防范影響校園安全穩(wěn)定和諧的破壞活動，形成全方位、立體化的工作體系，以此科學(xué)有效鑄牢高校大學(xué)生中華民族共同體意識，^［6］努力培養(yǎng)出能夠堪當(dāng)中華民族復(fù)興大任的職業(yè)英才。

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［5］內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委印發(fā)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的若干措施》［N］.內(nèi)蒙古日報（漢），2023-12-29（001）.

［6］陳文娟，鄔子豪.民族地區(qū)高校大學(xué)生鑄牢中華民族共同體意識教育路徑探析［J］.包頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2023，24（3）：77-81.

（責(zé)任編輯 郭文斌）