數字經濟帶動鄉村產業融合發展以江蘇省啟東市為例

[摘要] 在數字技術的強勁驅動下，數字經濟與鄉村產業的深度融合，已然成為推動農業高質量發展的嶄新路徑。但從江蘇省啟東市情況來看，在數字經濟與鄉村產業融合實踐中仍面臨著生產要素流通不暢、數字經濟網絡效應和交易成本挖掘不足、產業融合層次和范圍有限、創新能力缺乏等問題。需要探索農業智能化生產、數字化服務、數字化創新以及城鄉基礎數據的互聯互通和整合共享等實現路徑，以充分發揮數字經濟在鄉村產業融合中的積極作用，助推鄉村產業高質量發展，催生市場新需求，推動范圍經濟降低成本。

[關鍵詞] 數字經濟；鄉村產業；數實融合；啟東市

[作者單位] 金陵科技學院

數字技術的廣泛應用正深刻改變著傳統產業的生產方式和商業模式，引領著各行各業的創新與升級。對于鄉村產業融合發展而言，數字經濟已成為至關重要的驅動力，為鄉村經濟的繁榮與發展注入了新的活力。數字經濟促進鄉村產業融合發展前景廣闊、潛力巨大、應用廣泛且特征顯著。破解城鄉發展不平衡問題，推動鄉村產業融合發展，已成為當前我國農村經濟轉型升級中的一個重要議題，而數字經濟這一新興經濟形態為推進城鄉一體化、助推鄉村產業融合發展提供了新途徑。

江蘇省啟東市是我國鄉村振興戰略實施的試點示范地區，經濟社會發展顯示出勃勃生機。啟東市鄉村產業過去主要依靠傳統農業，發展方式比較落后，產業結構單一，效率低下。但在數字技術飛速發展的今天，數字經濟的介入為啟東市鄉村產業注入了新活力，促進了農業生產、農村電商和智慧農業轉型升級。為鄉村產業融合發展工作提供了理論支持，并為其他地區推進數字經濟廣泛運用于鄉村產業融合，助推鄉村經濟持續健康發展提供了經驗借鑒。

數字經濟對鄉村產業的影響機制

數字經濟以信息和通信技術為核心，通過數字化手段優化生產、交易、傳播、管理等活動，實現高效、智能、可持續的經濟增長。

一是數字經濟整合效應促進了鄉村和城市之間生產要素的雙向流動，為鄉村產業發展帶來了新的生機。利用大數據和物聯網技術，構建了數字化要素數據庫，促進了數據、管理、科技等創新元素與傳統元素的融合，激發了鄉村發展的內生動力，促進了要素資產城鄉之間重新配置和交叉融合。

二是數字經濟以低成本交易和強網絡效應助力鄉村產業提升勞動生產率。數字技術簡化了信息獲取與交換方式，降低交易成本的同時強化了網絡效應，推動了行業創新。同時，數字技術還通過加強鄉村與外界資源的連接，提高信息共享與合作水平。

三是數字經濟強大的創新力催生了市場的新需求。數字技術改變傳統產業，孕育新商業模式與經濟形態，為企業和農村帶來創新與發展機遇。通過電子商務和數字技術，農戶直接銷售農產品增加收入，同時推動鄉村特色產業如農旅結合、農產品加工等新模式加快形成，從而催生新的市場需求。

四是數字經濟前景廣闊，可推動范圍經濟并降低成本。數字化減少中間環節，降低生產成本；同時實現去中心化銷售和售后服務，通過在線服務和網絡平臺整合資源，形成銷售規模效應，降低企業經營成本、提高效率，促進范圍經濟發展。

總之，數字經濟作為富有活力與潛力的新興經濟形態對促進鄉村產業融合發展有著舉足輕重的作用。在這一進程中，數字經濟界定與特征會為鄉村產業轉型升級帶來新思路與新方式，通過充分發揮數字技術優勢，可以使鄉村產業由傳統農業模式轉變為數字化和智能化模式，使產業得到跨越式發展。

啟東市數實融合發展成效

近年來，啟東市堅持以大數據產業為主導，全力以赴推動以數字化、網絡化、智能化為核心的新型工業化進程，為經濟的高質量發展注入了新動力。通過積極培育發展大數據、物聯網、云計算等新興產業，全力打造“中國制造2025啟東實踐”新引擎。在具體實踐中，啟東市成立了產業數字化工作小組，推動產業數字化和數字產業化發展。積極引進和培育數字經濟骨干企業，著力打造新一代信息技術產業集群，培育了以“華為+啟東”為代表的一批數字經濟龍頭企業。啟東先后被認定為“江蘇省新型工業化產業示范基地”“江蘇省信息消費試點城市”“中國制造2025江蘇行動綱要試點示范城市”，并入選工業和信息化部、財政部、商務部共同發布的首批“國家大數據綜合試驗區”。

在數字產業方面，華為大數據中心、工業大數據產業園、云計算中心等總投資約20億元的項目落地。華為云計算產業園為江蘇省重點項目，助力啟東市信息技術產業集群發展。啟東經濟開發區抓住機遇，實施智能升級與數字化轉型，2020年數字經濟產值近100億元，同比增長超30%。

在工業互聯網、企業上云等領域，啟東增加了對工業互聯網的支持，并采取了政策宣傳、供需對接、資金激勵等方式，引導園區的生產企業上云，實現了研發、生產、管理等核心環節智能化，推進了工業互聯網的高質量發展。到目前，啟東經濟開發區已獲評省級36家星級企業，包括2家“五星”企業、6家“四星”企業、28家“三星”企業。在數字經濟的加持下，啟東市的工業與農業、服務業“三產”加快融合，如一些企業通過數字化轉型，將工業產品與鄉村旅游產業相結合，創造了更多的經濟價值和社會價值。

與此同時，啟東市借助數字經濟的東風，利用數字技術、互聯網平臺建設了一批具有自主品牌、競爭力強的鄉村產業園，比如啟東螺螄粉產業園、啟東蘆薈產業園，這些特色產業園區將鄉村資源與技術創新要素有效地結合，促進農業、旅游、文化等深度融合發展。通過積極支持發展農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，并著力培育農業龍頭企業，引領全市現代農業集群發展，不斷提高鄉村經濟整體競爭力，加快農業農村現代化建設。

在傳統產業數字化轉型升級方面，啟東市結合實際，不斷優化措施，打好“智改數轉”組合拳，圍繞“鞏固脫貧成果、建設數字鄉村”兩個目標，將“網絡+”扶貧模式全面升級為“網絡+”鄉村振興模式，通過整村團購等活動，建成數字鄉村千戶鎮和百戶村。同時，積極探索異業合作新方式，提供全屋智能產品方案、場景式銷售，建成智慧社區。這些舉措進一步推動了鄉村產業的數字化轉型和智能化升級。

啟東市鄉村產業融入數字經濟的困境

啟東市雖然著力發展數字經濟，帶動鄉村產業發展取得了突出成效，但仍然面臨著生產要素流通不暢、網絡效率不高、交易成本難降、產業融合層次和范圍有限、創新能力缺乏等困難和問題。

一是生產要素在啟東鄉村與城市間的流通渠道尚未完全打通。鄉村地區的發展離不開城市的支持與帶動，但啟東市鄉村產業與城市服務業之間的聯系仍然不緊密。其中，突出表現在城鄉間土地流轉機制尚未完全建立起來。由于農業用地轉為建設用地所需時間較長、程序較多、審批較嚴，而城鎮建設用地供應指標有限，因此，在短期內，啟東市農村地區仍難以實現有效土地流轉。同時，教育、醫療、文化等公共服務資源更多集中于城市，農村地區供給明顯不足，城鄉之間公共服務均等化水平還有待進一步提高。此外，城鄉之間信息技術、金融服務等先進生產要素的流通渠道也尚未完全建立。而在基礎設施方面，目前啟東的鄉村基礎設施建設水平相較城鎮整體偏低，特別是交通、通信、網絡等基礎設施仍然薄弱，農村地區的互聯網滲透率與城市相比差距依然在不斷拉大。

二是數字經濟的網絡效應尚未充分發揮。鄉村產業與數字經濟融合發展需要更多的企業共同參與和投入，才能形成良好的網絡效應，但目前啟東市參與的企業協作仍然不夠緊密，數量也不多，產生的網絡效應未能達到最大化。同時啟東市鄉村產業與城市服務業的融合也存在信息不對稱的問題，從而造成了市場的不協調和資源的浪費。由于數字技術在鄉村產業發展中的推廣和應用不足，導致難以為數字經濟和鄉村產業的融合銜接提供有力的支撐。特別是一些數字技術的應用脫離鄉村產業發展的實際，從而增加了產業間交易的復雜性與成本，鄉村產業數字化轉型升級效果難以達到預期。

三是產業融合發展廣度、深度和層次尚顯不足，未形成良好范圍經濟。現代科技尤其是協作式信息技術和生命技術的崛起，改變了傳統生產模式，減弱了資源專用性和規模經濟優勢，使傳統的規模經濟轉向資源高效利用的范圍經濟。從目前情況來看，啟東市高端裝備制造、新材料等產業未形成規模效應和集聚效應。同時鄉村產業數字專業人才短缺、引進培訓方式不優、農民數字素養低等問題，顯然也是數字經濟與鄉村產業融合發展的一大阻力，導致數字經濟與鄉村產業融合效率難以最大化提升。

四是數字技術創新能力不足，從產業發展的角度來看，技術創新起著決定性作用，鄉村產業與數字經濟有機融合發展需要立足鄉村發展實際，通過科技創新來支撐引領。但在當前科技創新體制機制下，農村產業數字化解決方案與工業互聯網、智慧城市等體系相比，還面臨技術創新能力不強、技術支撐薄弱、應用效果不佳等諸多問題。

總體來看，啟東市鄉村產業在融入數字經濟過程中遇到的一些問題，歸根到底還是由于啟東鄉村產業和城鎮服務業的結合不充分，流通渠道還沒有徹底打通，數字經濟的網絡效應也沒充分發揮，產業融合發展尚顯不足，難以形成良好的范圍經濟，缺乏創新能力。

數字經濟帶動鄉村產業融合的案例分析

數字經濟作為一種新興經濟形態，對于推動鄉村產業融合發展有著重要作用。啟東市如意村立足本地產業特色，充分利用現代數字技術，創新探索鄉村產業數字化轉型路徑，推動數字經濟與鄉村產業深度融合發展，并取得了明顯的成效。

一方面，啟東市如意村利用閑散土地打造智慧大棚，提升土地附加值。將智慧大棚租給當地農業企業種植有機蔬果。目前已建成規模化玻璃智慧大棚，并與外地高校對接，實行校地合辦模式，通過數字技術實現了生產經營全流程智能化管理，極大地提高了質效，成為帶動全村農民增收致富的強力支撐。同時，通過利用數字化農業技術，打造智慧蔬果基地，采用先進科學技術開發出特種番茄和高價值瓜果等經濟作物的種植，達到“1+1>2”的效果。從而促進了資源要素的優化配置和集成利用，不僅為當地村民提供了大量的就業機會，也帶動了全村農業產業的快速發展。

另一方面，如意村為適應旅游消費的新變化，瞄準旅游市場搶抓“新風口”，大力培育新業態，創新開發出“露營+”模式，在智慧大棚和傳統農膜結構大棚農業種植主導產業的基礎上，充分利用現有村域內的獨特景觀和良好的自然生態環境，開展休閑觀光、蔬果采摘、農事體驗等活動，實現農旅互促，從而進一步拓展集體經濟的發展空間，實現多元產業的協同發展。

啟東市如意村作為一個典型的案例，通過鄉村產業與數字經濟的深度融合，為鄉村經濟轉型升級帶來新生機，也為數字經濟運用于鄉村產業融合營造了更良好的環境，并對其他地區的鄉村產業融入數字經濟具有借鑒推動作用。

數字經濟帶動鄉村產業融合的路徑

探索數字經濟和鄉村產業融合發展的有效途徑，對于促進鄉村經濟高質量發展至關重要。數字經濟的迅速興起為鄉村產業融合發展帶來契機，要以“數字+”策略帶動“農業+”，推動鄉村產業與數字經濟同步發展。

一是數字經濟農業智能化生產管理。以農業生產要素數字化為抓手，運用數字技術與信息化手段，對農業進行精準化管理與智能化生產。例如通過物聯網技術對土壤濕度以及氣候變化進行實時監控，并給出準確的灌溉以及施肥建議等，進而提升農作物的產量以及品質，同時通過大數據分析與人工智能的應用，實現鄉村產業綜合市場研究與預測，有助于農戶科學決策與生產結構調整。

二是數字化服務促進鄉村產業升級。在城市居民休閑度假與鄉村旅游需求日益旺盛的背景下，通過數字化服務使鄉村以農業為基礎衍生鄉村旅游，為城鄉居民提供更多體驗的同時實現鄉村產業的升級發展。例如通過智能導游系統對智能農業和鄉村旅游景點進行詳細講解并實現互動體驗，通過在線預訂系統為游客提供農家樂預訂、農產品購買的便捷服務，這種數字化服務在增強鄉村旅游吸引力的同時引領鄉村產業發展。

三是以數字化創新孕育數字鄉村產業新模式和新業態。通過結合旅游和農業的創新模式，積極推動“三產融合”，從而催生新的產業發展，既為傳統產業帶來技術與方法上的創新，又為鄉村產業帶來新的發展方向與機遇。比如在充分挖掘本地特色農耕文化的基礎上，將重點放在生態環境和接待服務上，將第一、二、三產業進行深度融合，以短假期休閑服務為主，努力將江海農業生產與現代農業體驗結合起來，將濱海田園風光與休閑餐飲相結合，重點培育休閑農莊、農業產業示范園、休閑農業景區，這一切都為鄉村產業與數字經濟的深度融合創造了條件。

四是實現城鄉基礎數據互聯互通和整合共享。政府機構要不斷推進職能轉變，確立“放權”“管事”治理新思維，不斷優化數據運用體系與機制，努力打破政務體系中的“數據孤島”，建立一個以農業農村為主體的大數據公共服務平臺，從而打破城鄉鴻溝，最大限度地釋放鄉村數據紅利。同時完善鄉村產業數字人才培育使用機制，補齊數字人才短板，搭建鄉村產業數字人才培訓與實踐服務平臺，強化農民的數字素養，提高鄉村產業數字化發展水平，實現數字整合共享，助推鄉村產業融合發展。

目前，我國數字經濟推動鄉村產業融合發展尚處于起步探索階段，在推廣和加速數字化產業建設的進程中面臨著許多困難。因此，要立足農業農村實際，充分利用數字技術，賦能鄉村產業轉型升級，實現鄉村產業與數字經濟深度融合，不斷激發鄉村經濟發展活力，加快農業農村現代化建設。