定向培養(yǎng)軍士職業(yè)生涯規(guī)劃教育現(xiàn)狀及對策

【摘要】軍士是軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)骨干力量，科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃有利于定向培養(yǎng)軍士職業(yè)發(fā)展。當(dāng)前定向培養(yǎng)軍士需要加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育，但是目前軍士職業(yè)生涯規(guī)劃教育存在課程標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、教材更新不及時、教師隊伍不健全和教育效果不明顯等現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴(yán)重影響了軍士隊伍的職業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)目標(biāo)。其原因是課程標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一、編撰人員數(shù)量不足、師資隊伍培養(yǎng)滯后、軍士院校重視不夠。基于此應(yīng)完善軍士職業(yè)生涯規(guī)劃課程標(biāo)準(zhǔn)、及時更新教材、培育師資隊伍和提升教育效果。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)生涯規(guī)劃|定向培養(yǎng)軍士|軍士院校

軍士是軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)骨干力量，是深化軍事斗爭準(zhǔn)備的基石。隨著國防和軍隊改革扎實推進(jìn)，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的軍士隊伍，是積累人才優(yōu)勢、打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的可靠保障。2022年3月31日起施行的《軍士暫行條例》和《軍士職業(yè)發(fā)展管理暫行規(guī)定》等配套法規(guī)發(fā)布施行，對全面提高軍士管理的法治化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，加快鍛造聽黨話、跟黨走的高素質(zhì)軍士隊伍具有重要意義。[1]《軍士暫行條例》把“軍士長”稱謂全部放在高級軍士序列，軍銜層級關(guān)系更加明晰，相關(guān)法規(guī)促進(jìn)了軍士職業(yè)化發(fā)展。而定向培養(yǎng)軍士是中央為加快國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)需要，充分利用國民教育資源，依托地方高職院校為部隊定向培養(yǎng)的軍地通用的專業(yè)型復(fù)合人才。黨的二十大對國防和軍隊建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃有利于軍士的職業(yè)發(fā)展，做好定向培養(yǎng)軍士職業(yè)生涯規(guī)劃教育有利于早日實現(xiàn)把人民軍隊全面建成世界一流軍隊的目標(biāo)。

一、定向培養(yǎng)軍士職業(yè)生涯規(guī)劃教育的現(xiàn)狀

（一）課程標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范

2021年 12月3日教育部辦公廳印發(fā)的關(guān)于《“十四五”職業(yè)教育規(guī)劃教材建設(shè)實施方案》的通知，要求完善職業(yè)院校公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)。課程標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括課程基本信息、課程定位和課程設(shè)計、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容與要求、課程實施等五個部分。《職業(yè)生涯與發(fā)展規(guī)劃》課程是面向高職所有專業(yè)一年級學(xué)生開設(shè)的公共基礎(chǔ)課程，是在學(xué)生尚未接受過系統(tǒng)的職業(yè)發(fā)展相關(guān)知識教育，僅僅具備了簡單的職業(yè)知識基礎(chǔ)上開設(shè)的一門理論為主，理論與實踐相結(jié)合的課程。針對軍士特殊群體和未來職業(yè)發(fā)展，如果采用公共課程《職業(yè)生涯與發(fā)展規(guī)劃》課程標(biāo)準(zhǔn)顯然是不合適的，因此需要定向培養(yǎng)軍士院校單獨制定《軍士職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃》課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程內(nèi)容，調(diào)查顯示該課程在定向培養(yǎng)軍士院校中存在兩種現(xiàn)狀：一是部分院校采取專家講座的方式給在校軍士進(jìn)行簡要的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，沒有完整的課程體系和教學(xué)內(nèi)容；二是部分院校沒有開設(shè)該課程和講座，學(xué)生在校期間沒有進(jìn)行軍士職業(yè)生涯規(guī)劃教育。針對沒有開設(shè)軍士職業(yè)生涯規(guī)劃課程某定向培養(yǎng)軍士院校進(jìn)行抽樣調(diào)查297名在校定向培養(yǎng)軍士。調(diào)查顯示：您認(rèn)為定向培養(yǎng)軍士是否有必要開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課程，選擇很有必要和必要軍士達(dá)到93.3%；20.2%軍士不清楚自己未來職業(yè)發(fā)展方向。因此，目前定向培養(yǎng)軍士各院校應(yīng)及時制定《軍士職業(yè)生涯規(guī)劃》課程標(biāo)準(zhǔn)并開設(shè)該課程。

（二）教材更新不及時

通過查詢中國知網(wǎng)圖書目錄、中國高校教材圖書網(wǎng)、讀秀官網(wǎng)圖書目錄和百度等網(wǎng)站顯示，目前市場上只有崔正華教授主編，南京大學(xué)出版社出版的《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與士官職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)》和《士官生涯規(guī)劃與職業(yè)發(fā)展》兩本相關(guān)書籍。《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與士官職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)》2018年1月出版，該書共七個專題，該教材雖然對士官職業(yè)發(fā)展有所幫助，但是針對性不強。《士官生涯規(guī)劃與職業(yè)發(fā)展》于2022年8月出版，該書和士官職業(yè)發(fā)展有了緊密的結(jié)合，但是缺少了軍士最關(guān)心的軍士人員“三等七銜”晉升的比例和要求等。由于《軍士暫行條例》和《軍士職業(yè)發(fā)展管理暫行規(guī)定》已經(jīng)統(tǒng)一把士官改為軍士，明細(xì)了軍士的職業(yè)發(fā)展，最新軍銜等級劃分，增加了相應(yīng)的法規(guī)政策內(nèi)容，因此現(xiàn)有書籍需要及時更新內(nèi)容以適應(yīng)軍士學(xué)習(xí)需要。

（三）師資隊伍不健全

“樞紐在方寸，運化斯為基。”軍士能否成長成才，職業(yè)發(fā)展管理往往起著關(guān)鍵作用。實施軍士職業(yè)發(fā)展管理，有利于實現(xiàn)組織需要和個人發(fā)展的有機融合。[2]對于每年招生的眾多軍士來說，調(diào)查結(jié)果顯示，全部開設(shè)軍士職業(yè)生涯課程學(xué)習(xí)顯得尤為必要和急切，然而課程的開設(shè)需要大量合格的軍士職業(yè)生涯師資隊伍，目前定向培養(yǎng)軍士院校都有給非軍士授課的職業(yè)規(guī)劃教師，但是能勝任軍士職業(yè)規(guī)劃課程的教學(xué)任務(wù)需要熟悉軍士職業(yè)生涯規(guī)劃課程教學(xué)內(nèi)容，熟悉軍士職業(yè)發(fā)展規(guī)劃路徑和擁有相關(guān)的知識儲備，能幫助軍士使用職業(yè)生涯規(guī)劃理論和軍人測評工具，進(jìn)行自我分析和環(huán)境分析等。目前存在的問題是多數(shù)定向培養(yǎng)軍士院校沒有合格的軍士職業(yè)規(guī)劃課程教師，這些院校也沒有和對接部隊進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，沒有從對接部隊選拔現(xiàn)役優(yōu)秀軍士進(jìn)行軍士職業(yè)規(guī)劃課程的授課任務(wù)，導(dǎo)致軍士職業(yè)生涯課程無法開課，其結(jié)果是定向培養(yǎng)軍士在校期間沒有很好地獲得職業(yè)生涯規(guī)劃教育。

（四）教育效果不明顯

由于定向培養(yǎng)軍士院校沒有開設(shè)軍士職業(yè)生涯規(guī)劃課程，導(dǎo)致學(xué)生在校期間沒有很好地進(jìn)行個人職業(yè)生涯規(guī)劃。上面調(diào)查還顯示，只有38.4%的軍士比較熟悉進(jìn)入部隊后將從事的工作，熟悉為21.2%，不熟悉為28.3%，比較不熟悉為12.1%，40.4%的軍士不熟悉和比較不熟悉進(jìn)入部隊后所從事的工作；只有32.3%的軍士非常了解自己的興趣、特長和能力；30.3%的軍士沒有清晰的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃；35.4%的軍士沒有做過具體的職業(yè)生涯規(guī)劃；有44.1%的軍士比較熟悉未來職業(yè)發(fā)展要求，不熟悉有18.9%，比較不熟悉有9.8%，不熟悉和比較不熟悉有29.7%；雖然有50.5%的軍士打算服役四期及以上，但是20.6%的軍士不熟悉和比較不熟悉軍士軍銜設(shè)置和具體要求；22.6%的軍士不了解職業(yè)生涯方面的相關(guān)理論和工具的使用。由此可見軍士缺少職業(yè)生涯規(guī)劃教育已經(jīng)嚴(yán)重影響軍士科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃，影響在校期間的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，更影響以后進(jìn)入部隊個人職業(yè)發(fā)展。調(diào)查還顯示軍士認(rèn)為學(xué)習(xí)專業(yè)知識比較重要的只有36.4%，缺少對專業(yè)課程重要性的認(rèn)識，缺少學(xué)習(xí)的積極性和主動性；在選擇報考軍士的最大動機是什么，33%選擇保家衛(wèi)國，42.4%選擇進(jìn)入部隊可以鍛煉自己，17.2%選擇轉(zhuǎn)業(yè)后有穩(wěn)定工作，2.7%選擇家長意愿，3.4%選擇親朋好友和老師的建議，選擇分?jǐn)?shù)限制和其它的共1.3%。

二、定向培養(yǎng)軍士職業(yè)生涯規(guī)劃教育現(xiàn)存問題產(chǎn)生的原因

（一）課程標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一

定向培養(yǎng)軍士采取軍隊和地方高校聯(lián)培聯(lián)訓(xùn)的模式，為部隊培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍士人才。在課程標(biāo)準(zhǔn)的制定上，各地方軍士院校根據(jù)自身資源條件對軍士職業(yè)生涯課程制定不同的標(biāo)準(zhǔn)：具備授課條件的院校開設(shè)有軍士職業(yè)生涯規(guī)劃課程，有規(guī)范的課程標(biāo)準(zhǔn)和授課學(xué)時；不具備條件的院校有的邀請專家通過講座的方式進(jìn)行軍士職業(yè)生涯規(guī)劃教育，但是沒有規(guī)范的課程標(biāo)準(zhǔn)；部分院校存在既沒有開設(shè)該課程，也沒有邀請專家進(jìn)行講座，學(xué)生在校期間沒有獲得相應(yīng)的職業(yè)生涯規(guī)劃教育。

（二）編撰人員數(shù)量不足

軍士職業(yè)生涯規(guī)劃教材的編撰涉及多門學(xué)科，除了心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科理論外，還需要熟悉軍士制度、軍士成長環(huán)境、軍士職業(yè)發(fā)展路徑等，能方便的收集軍士發(fā)展的真實案例，能熟悉軍士測評軟件并分析測評結(jié)果。因此，要想高質(zhì)量的編撰軍士職業(yè)生涯規(guī)劃教材，不僅需要有扎實的理論知識儲備，還要有豐富的軍旅生涯閱歷，對于眾多招生軍士的地方軍士院校職業(yè)生涯規(guī)劃教師來說，顯然無法勝任教材的編撰工作。因此，教材的編撰工作只能依托軍隊院校相關(guān)專業(yè)人員，目前現(xiàn)狀是具備教材編撰能力，有時間并愿意進(jìn)行教材編撰的相關(guān)專家學(xué)者數(shù)量嚴(yán)重不足，其影響了教材的更新進(jìn)程。

（三）師資隊伍培養(yǎng)滯后

從2010年《關(guān)于頒發(fā)<直接從非軍事部門招收士官工作規(guī)定>的通知》下發(fā)到2012年開始招生，經(jīng)過十余年發(fā)展，由2012年的11所招生院校發(fā)展到2023年的48所院校，人數(shù)也從2012的550人增加到2023年的23225人。然而軍士職業(yè)生涯師資隊伍培養(yǎng)卻嚴(yán)重滯后，主要原因一是較多院校職業(yè)規(guī)劃教師無法勝任該課程的教學(xué)活動，擁有軍旅生涯又具有理論水平的退役軍人愿意從事教學(xué)的較少，造成部分院校無法招聘到合格的師資。二是由于各省招生軍士院校較少，教育主管部分也沒有出臺針對該課程師資的培訓(xùn)工作。三是由于涉及多軍種，造成到目前為止沒有部隊或某一軍種提出進(jìn)行課程師資的培訓(xùn)工作。

（四）軍士院校重視不夠

根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，定向培養(yǎng)軍士屬于統(tǒng)招全日制大專學(xué)歷，學(xué)制3年，前2.5學(xué)年的全部課程由高校負(fù)責(zé)，招收部隊根據(jù)需要對接指導(dǎo)教學(xué)；后0.5學(xué)年為入伍實習(xí)期，由部隊負(fù)責(zé)。軍士職業(yè)生涯課程應(yīng)該和普通高校學(xué)生一樣安排在大一完成，該課程的授課任務(wù)也是各地區(qū)培養(yǎng)軍士院校的責(zé)任。然而由于軍士院校重視不夠，沒有積極參與到該課程師資的培養(yǎng)或者招聘合格的師資隊伍上來，導(dǎo)致部分院校沒有開設(shè)該課程，也沒有積極與對接部隊聯(lián)系獲得部隊的支持，讓對接部隊派遣合格的師資或者通過在線直播的方式進(jìn)行該課程的授課任務(wù)，同時也沒有積極的挖掘地方資源，聘請合格的轉(zhuǎn)業(yè)軍官進(jìn)行兼職，完成該課程的授課工作。

三、定向培養(yǎng)軍士職業(yè)生涯規(guī)劃教育的對策建議

（一）規(guī)范課程標(biāo)準(zhǔn)

《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》課程屬于公共必修課程。因此建議《軍士職業(yè)生涯規(guī)劃》課程應(yīng)納入到各定向軍士院校人才培養(yǎng)方案之中，確立“以學(xué)生為本，以教師為主，以文化為魂”的人才培養(yǎng)原則，增強軍士培養(yǎng)體系的科學(xué)性。[3]因為定向培養(yǎng)軍士涉及眾多專業(yè)，這樣就需要相關(guān)專業(yè)修訂人才培養(yǎng)方案，增加《軍士職業(yè)生涯規(guī)劃》課程作為公共必修課程，完善課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。與高職其它專業(yè)一樣把軍士職業(yè)規(guī)劃課程設(shè)置為15學(xué)時，包括12學(xué)時理論課程和3學(xué)時實踐課程。理論課程完成軍士職業(yè)規(guī)劃相關(guān)理論知識學(xué)習(xí)，實踐課程可以采取參觀部隊訓(xùn)練基地等進(jìn)行見習(xí)活動，見習(xí)過程中可以增加學(xué)生對于專業(yè)課的重要性認(rèn)識，熟悉自己的職業(yè)發(fā)展方向和要求，感受軍營文化和氣氛，更好地培養(yǎng)軍士保家衛(wèi)國的情懷和使命擔(dān)當(dāng)。課程安排在大一第一學(xué)期，有利于學(xué)生及早進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃制定，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和任務(wù)，規(guī)劃自我的階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)，明確實現(xiàn)各目標(biāo)所需條件和要求，只有目標(biāo)明確才能有內(nèi)在的動力，最終有利于軍士整體素質(zhì)的提升。

（二）及時更新教材

職業(yè)生涯規(guī)劃本質(zhì)上是解決“我將來要干什么”，即確定自己的職業(yè)目標(biāo)和選取職業(yè)范圍的問題。[4]開設(shè)《軍士職業(yè)生涯規(guī)劃》課程的學(xué)習(xí)，能夠幫助軍士認(rèn)識未來職業(yè)和工作環(huán)境，促使軍士積極思考未來職業(yè)與現(xiàn)在所學(xué)專業(yè)之間的關(guān)系，學(xué)會正確進(jìn)行自我分析與職業(yè)規(guī)劃，在學(xué)習(xí)過程中自覺提高職業(yè)生涯規(guī)劃能力和管理能力。因此教材內(nèi)容的編撰上應(yīng)堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，把習(xí)近平強軍思想和課程思政融入軍士職業(yè)規(guī)劃教材體系之中。教材的編撰應(yīng)結(jié)合高職學(xué)生特點和軍士職業(yè)發(fā)展特點，增加《軍士暫行條例》和《軍士職業(yè)發(fā)展管理暫行規(guī)定》等最新相關(guān)法規(guī)文件的內(nèi)容，章節(jié)的安排上突出軍士職業(yè)生涯規(guī)劃的特殊性和軍士人才培養(yǎng)目標(biāo)，教育引導(dǎo)學(xué)生爭做“四有”新時代革命軍人，把個人理想和國家軍隊現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合起來，實現(xiàn)自我的人生價值。通過課程的學(xué)習(xí)使軍士能明確職業(yè)規(guī)劃發(fā)展路徑，能結(jié)合自我認(rèn)知、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)價值觀、路徑和實施計劃以及自我監(jiān)控等內(nèi)容，能夠科學(xué)制定本人的職業(yè)生涯規(guī)劃。

（三）培育師資隊伍

提升軍士職業(yè)生涯規(guī)劃師資隊伍質(zhì)量可以從以下三個方面進(jìn)行，一是目前定向培養(yǎng)軍士院校都有給非軍士授課的職業(yè)規(guī)劃教師，可以從其中選擇優(yōu)秀的職業(yè)規(guī)劃教師進(jìn)行軍事理論、《軍士暫行條例》和《軍士職業(yè)發(fā)展管理暫行規(guī)定》等法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使其能勝任軍士職業(yè)規(guī)劃課程的教學(xué)任務(wù)。二是對接部隊也可以從現(xiàn)役軍士中選拔理論基礎(chǔ)扎實、熟悉軍士職業(yè)生涯規(guī)劃課程的軍士進(jìn)行兼職授課，可以通過線上和線下形式完成課程的授課任務(wù)。三是從定向培養(yǎng)軍士院校教官中進(jìn)行選拔培養(yǎng)，由于軍士教官招聘各校沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，教官整體素質(zhì)存在參差不齊，差距較大的現(xiàn)狀，因此可以選拔理論基礎(chǔ)扎實和擁有教學(xué)能力的教官進(jìn)行軍士職業(yè)生涯規(guī)劃的授課。目前定向培養(yǎng)軍士院校都有職業(yè)生涯規(guī)劃教師和退役教官，可以從這兩類人員中進(jìn)行選拔培訓(xùn)成為合格的軍士職業(yè)生涯課程講師。

（四）提升教育效果

“強軍之要，要在得人。”當(dāng)前世界新軍事變革加速推進(jìn)，對軍士人才隊伍素質(zhì)提出更高要求。開展軍士職業(yè)生涯教育有利于軍士及早認(rèn)識未來工作環(huán)境和對專業(yè)知識學(xué)習(xí)的重視，有利于軍士熟悉未來職業(yè)發(fā)展趨勢和具體工作能力要求，從而明確未來的學(xué)習(xí)方向，增強對專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)的積極性和主動性，增強職業(yè)認(rèn)同感，通過課程學(xué)習(xí)能熟悉職業(yè)選擇理論、職業(yè)生涯發(fā)展理論、職業(yè)探索決策理論、職業(yè)發(fā)展主動建構(gòu)理論等。同時進(jìn)行氣質(zhì)測試和3600評價，能使用MBTl職業(yè)性格測評量表、霍蘭德職業(yè)興趣測評量表和軍人職業(yè)生涯測評量表進(jìn)行全面的自我分析和環(huán)境分析，最后能科學(xué)地規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，制作職業(yè)生涯規(guī)劃書，從而使定向培養(yǎng)軍士入伍后能夠較快適應(yīng)工作環(huán)境和工作崗位要求，為將來能更好地勝任工作打下堅實的基礎(chǔ)。中國軍轉(zhuǎn)民

參考文獻(xiàn)

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【基金項目：安徽省高校優(yōu)秀青年人才支持一般項目：“‘三全育人’視域下高職輔導(dǎo)員工作模式創(chuàng)新研究”（項目編號：gxyq2022209）； 安徽省人文社會科學(xué)研究重大項目“新質(zhì)生產(chǎn)力視域下大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)路徑研究”（項目編號：2024AH040350）；校級重點科研：定向培養(yǎng)士官生軍旅歌曲教育作用和價值研究（項目編號：2021KYXMO2）； 省級質(zhì)量工程：軍民融合背景下定向培養(yǎng)軍士軍旅歌曲教學(xué)價值探索與實踐研究 ——以阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例（項目編號：2022jyxm1196）】

[作者簡介：金鑫，阜陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息與智能制造學(xué)院（軍士學(xué)院）碩士研究生，副教授，研究方向為學(xué)生思想政治教育、大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)]