淺談新四軍軍部的變遷

【摘要】全面抗戰爆發后，國共兩黨達成協議，將在南方八省堅持游擊戰爭的紅軍和游擊隊改編為國民革命軍新編第四軍（簡稱新四軍），成為華中抗戰的一支勁旅，為中華民族的解放事業做出了重大貢獻。新四軍軍部是新四軍領導機關的總稱，首先在湖北漢口成立，后隨革命形勢的發展，先后在湖北、江西、安徽、江蘇、山東等地建立。回顧新四軍軍部的變遷史，從武漢初創到鹽城重建到新四軍番號被取消，篳路藍縷，砥礪前行，最終完成其歷史使命。

【關鍵詞】新四軍|軍部|變遷

2023年12月3日，習近平總書記在上海考察結束返京途中，來到江蘇省鹽城市參觀新四軍紀念館。那么，在鹽城市為什么會有這座全國唯一的全面反映新四軍歷史的綜合性紀念館？鹽城市與新四軍到底有什么歷史淵源？還有，在我們歷史教材中提到，皖南事變發生后，“中國共產黨進行堅決回擊，在蘇北重建新四軍軍部”，①那么，重建的新四軍軍部究竟在蘇北哪里？新四軍軍部是如何變遷發展的？帶著這些問題，本文對此作一探討。

一、新四軍軍部的建立與發展

1937年7月，日本悍然發動全面侵華戰爭，中華民族全民族抗戰開始。8月，國共兩黨經過談判達成協議，決定把紅軍主力改編為國民革命軍第八路軍（簡稱“八路軍”），朱德任總指揮，彭德懷任副總指揮，葉劍英為參謀長，左權為副參謀長，任弼時任政治部主任，鄧小平任副主任，八路軍下轄115師、120師、129師三個師，全軍編制4.5萬余人。10月起，又將在南方八省堅持游擊戰爭的紅軍和游擊隊，改編為國民革命軍陸軍新編第四軍（簡稱“新四軍”），葉挺任軍長，項英任副軍長，張云逸為參謀長，周子昆為副參謀長，袁國平為政治部主任，鄧子恢為政治部副主任，新四軍下轄四個支隊和一個特務營，共計1萬余人。其中，長江以南各省的紅軍游擊隊編為第一、第二、第三支隊，三個支隊的正副司令員分別是陳毅、傅秋濤；張鼎丞、粟裕；張云逸、譚震林。長江以北各地的紅軍游擊隊編為第四支隊，高敬亭任司令員。新四軍改編完成后，開赴華中敵后開展游擊戰爭，創建華中多塊抗日根據地，成為華中抗戰的一支勁旅。

1937年11月，葉挺到武漢后立即開始籌建新四軍軍部的工作，成立“新四軍籌備處”（漢口大和街26號），積極貫徹落實中共中央提出的新四軍編制等方案。為了加強黨對新四軍的領導，12月14日，中共中央決定成立中共中央東南分局和中共中央軍委新四軍分會，新四軍軍分會由項英任書記，陳毅任副書記。12月23日，項英與葉挺在漢口通過交談，達成“先組建新四軍軍部，隨后集中改編南方紅軍和游擊隊；軍部在漢口成立后，迅速遷往南昌”等新四軍組建方案的共識。12月25日，葉挺、項英等在“新四軍籌備處”召開新四軍干部大會，指出組建中的新四軍所面臨的形勢任務，分析抗戰形勢，總結上海和南京失陷的教訓并部署當前工作，這標志著國民革命軍陸軍新編第四軍軍部在武漢正式成立。在此期間，葉挺、項英配好軍部干部，有效解決新四軍各支隊集中整編、干部任命、隸屬關系和后勤給養等問題。

1938年1月4日，項英率領近60名新四軍軍部工作人員乘船從武漢去南昌，葉挺繼續留在武漢辦理同國民黨當局交涉有關增加新四軍經費和干部任命等事宜。1月6日，項英、張云逸、周子昆等到達南昌與陳毅等會合，并以新四軍軍部名義發布公告對外辦公。首先建立新四軍領導機構，正式確定軍部各主要領導；其次健全軍部內部機構設置，還派人到各地傳達中央指示，指導紅軍游擊隊集中整編，指揮部隊向安徽巖寺集結，籌備軍需物資。1月下旬葉挺離開武漢前往南昌。1月28日，《新華日報》在頭版刊出新四軍司令部啟事：“本軍奉命即行整編出發，軍部當即移駐南昌，前漢口大和街廿六（26）號軍部即行結束。”

1938年2月，部隊進行集結整編，按照中共中央部署，集結地點定在皖南歙縣巖寺。4月4日，新四軍軍部從南昌出發遷往巖寺，5日移駐巖寺，在此，新四軍正式整編為四個支隊。4月28日，新四軍先遣支隊從巖寺出發挺進蘇南，揭開東進抗日的序幕。之后不久，項英提議，“目前先遣隊已出發，各支隊不日陸續跟進，軍部準備移南陵”。②5月4日，毛澤東致電項英：“在偵察部隊出去若干天之后，主力就可準備跟行……，在茅山根據地大體建立起來以后，還應分兵一部進入蘇州、鎮江、吳淞三角地區去，再分一部分渡江進入江北地區。”③毛澤東的這份電報，明確了新四軍發展的目標和任務：新四軍要到敵后創建根據地進行游擊戰爭、新四軍主力應迅速挺進敵后、新四軍挺進敵后的地區和步驟與任務。由此，新四軍開始了東進。

1938年5月5日，新四軍軍部離開巖寺，向皖南的太平縣轉移。7日，軍部到達太平縣，移駐麻村。26日，新四軍軍部由太平縣進駐安徽南陵縣土塘村。在此，新四軍召開了全軍第一次政治工作會議④和第一次參謀工作會議，提出了建設新四軍的口號。7月28日，項英離開土塘去延安參加黨的六屆六中全會，新四軍軍部隨即撤離土塘前往安徽涇縣云嶺。

1938年8月2日，葉挺率新四軍軍部機關進駐云嶺地區，中共中央東南分局同時進駐。10月22日，項英回到云嶺。在此，新四軍召開第二次政治工作會議⑤和第二次參謀工作會議以及第一次黨代表大會⑥，成立新四軍江北指揮部和新四軍江南指揮部。⑦1939年3月23日，中共中央軍委副主席周恩來來到云嶺，代表中共中央向新四軍和中共中央東南分局傳達中共六屆六中全會精神和向敵后發展的方針。

二、新四軍軍部的重建與變遷

抗日戰爭進入相持階段后，日本侵略者對國民黨采取以政治誘降為主、軍事打擊為輔的方針。受此影響，國民黨當權集團動搖分化，1938年12月，國民黨副總裁汪精衛公開叛國投敵。1939年1月，國民黨五屆五中全會制定了“溶共、防共、限共、反共”的方針，并決定設立“防共委員會”，通過了《防止異黨活動辦法》。國民黨軍事當局一再限制、縮小新四軍的活動范圍，制造反共軍事磨擦，最終導致皖南事變的發生，軍長葉挺被扣押、副軍長項英遇害，而蔣介石競反誣新四軍“叛變”，宣布取消新四軍番號。對此，中國共產黨采取堅決回擊的方針，莊嚴宣布重建新四軍軍部。1941年1月20日，毛澤東發布中共中央軍委命令，任命陳毅為新四軍代理軍長，劉少奇為政治委員，張云逸為副軍長，賴傳珠為參謀長，鄧子恢為政治部主任，部隊整編為7個師和一個獨立旅。1月25日，新四軍新軍部在鹽城成立，7月11日撤出鹽城，先后移駐左家莊（今江蘇建湖縣建湖鎮）、劉家舍（今江蘇阜寧縣南部）、陳集及鄰近的侉周莊（今江蘇阜寧縣阜城鎮西南13公里處）、停翅港（今江蘇阜寧縣阜城鎮西南17公里處）、單家港（今江蘇阜寧縣阜城鎮西北20公里處），1942年3月20日重駐停翅港，12月25日撤離。⑧在此期間，1941年5月20日，中共中央東南局與中原局合并，組成中共中央華中局，劉少奇為書記，饒漱石為副書記。

1943年1月10日，新四軍軍部和華中局轉移到黃花塘（今江蘇盱眙縣黃花塘鎮）。在此，新四軍軍部領導全軍開展整風、大生產等運動。

1945年2月28日，新四軍軍部從黃花塘移駐千棵柳。（今江蘇盱眙縣東南約50公里處）4月10日遷至淮南津浦路西的大趙莊，24日再度移駐千棵柳。在此，新四軍軍部指揮部隊發起反攻，并取得抗戰最后勝利。1945年8月26日，中共中央任命陳毅為新四軍軍長，饒漱石為政治委員。

1945年9月6日，新四軍第三師解放淮陰縣城后設立清江市。21日，中共中央華中局和新四軍軍部移駐清江市。在此期間，中共中央發出關于向北發展、向南防御的戰略方針部署，要求新四軍主力開赴山東。同時，山東分局與華中局合為華東局。后由于國民黨軍大舉進攻，新四軍軍部撤離淮陰。

1945年10月28日，新四軍軍部來到山東臨沂。此后，新四軍軍部與山東軍區合并，成立新四軍兼山東軍區。1947年1月21日，新四軍兼山東軍區和華中軍區合并為華東軍區，山東野戰軍和華中野戰軍合編為華東野戰軍，新四軍番號最終被取消。

新四軍在成立近10年間，先后在湖北、江西、安徽、江蘇、山東等地建立軍部，回顧新四軍軍部的變遷史，從武漢初創到鹽城重建到新四軍番號被取消，篳路藍縷，砥礪前行，最終完成其歷史使命。⑨

三、弘揚新四軍精神，傳承紅色文化

八年全面抗戰，新四軍同日偽軍進行著激烈的浴血奮戰，總共作戰2.46萬余次，比較著名的戰斗有云嶺保衛戰、黃橋戰役等，共殲敵47萬余人（其中斃傷日偽軍29.37萬余名，俘日偽軍12.42萬余名，還有5.4萬余名日偽軍官兵投誠、反正），新四軍也付出了重大的犧牲，共傷亡指戰員8.2萬人。新四軍在華中建立了地跨蘇、浙、皖、豫、鄂五省的八塊抗日民主根據地，先后光復國土25.3萬平方公里，解放人口3420多萬。新四軍在華中堅決地、頑強地抗擊日偽軍，有力地挫敗了日軍“以華制華”、“以戰養戰”的計劃，同時也牽制了日軍對中國正面戰場和太平洋戰場的進攻。⑩

新四軍在華中敵后堅持抗戰，大大振奮了民族精神，提高了中國人民抗戰必勝的信心，為中華民族的解放事業做出了極大貢獻。“新四軍抗戰的歷史功績，在人民軍隊的歷史上，在中國共產黨的歷史上，在中國革命的歷史上，都占有著極其光輝的一頁”。？對此，社會各界對新四軍在抗戰中的表現也給予了高度評價，比如，“新四軍在極端困難的條件下，始終堅持抗日斗爭，表現出了堅定的信念和不屈的精神”“新四軍在與日偽軍的戰斗中，表現出了頑強的戰斗意志和出色的戰斗能力，給敵人以沉重打擊”“新四軍在華中地區開展游擊戰爭，有效地牽制了日軍的兵力，為全國抗戰的勝利做出了重要貢獻”“新四軍深入發動群眾，開展抗日宣傳，得到了廣大人民群眾的支持和擁護，形成了軍民團結抗戰的強大力量”等等。

新四軍在建立、發展的過程中，鑄就了偉大的新四軍精神：聽黨指揮，堅定信念；堅韌不拔，英勇果敢；顧全大局，相忍為國；內外團結，眾志成城；步調一致，紀律嚴明。這是新四軍將士用鮮血和生命鍛造的，是中國共產黨精神譜系的重要組成部分，也是新四軍歷史的生動寫照。總之，新四軍在抗戰中表現出高度的愛國主義精神和頑強的戰斗作風，為中國人民的抗日事業做出了不可磨滅的貢獻，其抗戰精神和歷史功績將永遠銘刻在中國人民的心中。

習近平總書記在鹽城新四軍紀念館考察時強調：新四軍的歷史充分說明，民心向背決定著歷史的選擇，江山就是人民、人民就是江山，這是開展革命傳統教育、愛國主義教育的生動教材。

歷史是最好的教科書，黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。作為歷史老師，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，引導學生從黨的偉大歷程中感悟真理的力量、在黨史學習中汲取奮進力量，是義不容辭的責任。讓我們弘揚新四軍精神，傳承紅色文化，賡續紅色基因，在新時代新征程中奮勇前進！中國軍轉民

注釋：

①部編版《中國歷史》八年級上冊P106

②③《世紀風采》2019年12期P7

④1938年6月17日至19日由政治部主任袁國平主持召開，確定政治工作的基本方針，指明領導方式與工作方式，推動了全軍政治工作的開展。

⑤1939年2月7日至16日召開，會議由政治部主任袁國平主持，會上作《本軍政治工作一年總結及今后任務》的報告，項英作《新階段中我們在江南抗戰中的任務》的報告。會議總結了新四軍成立以來的政治工作情況，著重研究江南敵后游擊戰爭中的政治工作，制定了《新四軍政治工作組織綱要（草案）》。

⑥是新四軍歷史上唯一的一次黨代會，1939年7月16日至8月4日召開。項英作重要講話，陳毅作《關于南方三年游擊戰爭的總結》的講話，袁國平作《過去黨的工作總結及今后黨的建設》的報告。會議總結了新四軍成立以來黨的建設經驗，闡明了黨在軍隊中工作的中心任務、意義和特點。這次代表大會對進一步提高共產黨在新四軍中的威信，堅持黨對新四軍的絕對領導，起到了重要作用。（見《新四軍簡史》 金勝）

⑦1939年5月5日，葉挺在安徽廬江東湯池組建新四軍江北指揮部，下轄兩個支隊和江北游擊縱隊，由張云逸任指揮，徐海東、羅炳輝任副指揮。新四軍江南指揮部1939年11月7日成立于溧陽水西村，陳毅任指揮、粟裕任副指揮、羅忠毅任參謀長、劉炎任政治部主任，下轄第二團、新六團、挺進縱隊等。（見《新四軍江南指揮部在水西村成立 》等 汪旭東 呂洪濤 ）

⑧見《新四軍軍部的變遷》（抗日戰爭紀念網 2019年5月8日）

⑨武漢初創（1937年12月25日--1938年1月4日）、南昌整編（1938年1月6日--1938年4月4日）、安徽巖寺（1938年4月5日--1938年5月5日）、南陵土塘（1938年5月26日--1938年8月2日）、涇縣云嶺（1938年8月2日--1941年1月4日）到鹽城重建（1941年1月25日--1943年1月10）、盱眙黃花塘（1943年1月10日--1945年2月28日）、盱眙千棵柳（1945年2月28日--1945年9月19日）、江蘇淮陰（1945年9月21日--1945年10月28日）、山東臨沂（1945年10月28日--1947年1月21日），新四軍番號取消。（見《新四軍軍部舊址你知道幾個？》 九九）

⑩？ 見《新四軍在抗戰中的重大作用和歷史貢獻》（抗日戰爭紀念網2023年1月7日 劉順發）

（作者單位：蘇州高新區第三中學校）