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“雙碳”目標約束下的中國式生態現代化發展路徑

2024-12-04 00:00:00張榮康孫云龍
中國軍轉民 2024年12期

【摘要】中國式現代化的本質要求和基本特征之一,是推動綠色發展,促進人與自然和諧共生。“雙碳”目標約束下的中國式生態現代化內在要求,需要在表面沖突、目標一致性和互為動力的關系中進行平衡。中國式生態現代化面臨經濟發展與碳約束、能源結構與碳減排以及綠色技術與碳創新之間的風險和挑戰。在“雙碳”目標約束下需要從政策制度優化、科技創新引領、人與社會共建和國際合作共贏等方面探索進路,實現中國式生態現代化,早日實現中華民族偉大復興。

【關鍵詞】雙碳目標|中國式生態現代化|人與自然和諧共生

“雙碳”目標,即力爭2030年前實現碳達峰,2060年前實現碳中和。在“十四五”時期,生態文明建設加速,迎來實現目標的黃金機遇。中國作為全球最大的發展中國家,正通過堅定的決心和力度推動綠色低碳轉型。以綠色發展為核心,推動生態現代化,追求人與自然和諧共生。在平衡經濟與碳減排的挑戰下,需探尋契合國情的可持續發展之路,為全球綠色發展獻力。

一、“雙碳”目標是中國式生態現代化的內在要求

中國式生態現代化以“綠水青山就是金山銀山”為遵循,與“雙碳”目標內在契合。碳減排和碳中和是生態現代化的內在要求,促進可持續發展,實現人與自然和諧共生,助力中華民族偉大復興。

(一)“雙碳”目標與中國式生態現代化的表面沖突

在當前全球氣候變化的嚴峻背景下,中國提出了實現碳達峰和碳中和的“雙碳”目標,標志著中國對環境保護和可持續發展的堅定決心。短期內,減排壓力與經濟增長需求相沖突,對依賴高碳能源或傳統產業的地區和行業構成挑戰。一方面,產業結構的高碳化特性在當下已成為減排與經濟發展之間矛盾加劇的關鍵因素。中國雖然迅速追趕并完成了西方國家數百年的工業化進程,但這一過程中,經濟增長對工業的深度依賴,以及工業發展對資源和能源的巨大消耗,仍是擺在我們面前的待解之題。另一方面,不同地區在減排與經濟發展之間所遇到的挑戰各具特色,呈現出明顯的區域異質性。中國地域廣大,各地在資源條件、經濟發展水平、能源構成以及產業結構等方面存在顯著差異。因此,結合當地實際情況,科學合理地設定各地區的減排目標,推動區域間差異化的減排策略與均衡發展,已成為當前中國面臨的重要任務和挑戰。為實現“雙碳”目標,中國需推動產業結構調整、技術更新,減少對化石燃料的依賴,并加大綠色和可再生能源的投資。這一轉型可能暫時與某些經濟發展目標產生沖突,需要資源重新配置和經濟轉型。中國式生態現代化強調經濟增長與生態保護的平衡,通過可持續發展實現生態文明建設。在推進“雙碳”目標過程中,中國面臨國內外壓力,需在應對氣候變化與促進經濟發展間尋求最佳平衡,克服矛盾和挑戰。

(二)“雙碳”目標與中國式生態現代化目標的一致性

黨的十八大以來,我國將生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容,黨的十九大報告指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,并將“美麗”作為建設社會主義現代化強國的目標和標志之一,提出了到2035年“生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現”、到21世紀中葉“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”的奮斗目標,黨的二十大報告提出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興[1]。“雙碳”目標與中國式生態現代化目標高度一致。兩者均致力于在經濟發展中實現環境保護,追求可持續發展。我國從“黑色發展”轉向高質量發展,生態文明建設成為戰略重點?!半p碳”目標旨在減緩氣候變化,改善環境質量,與生態現代化理念相契合。雙方均將人民福祉置于核心,通過減排、改善環境提升生活質量,體現了以人民為中心的發展理念。同時,這兩個目標彰顯了中國對全球環境問題的深刻責任,以及在國際環保事務中的引領角色和影響力。因此,“雙碳”目標與中國式生態現代化目標在可持續發展、人民福祉和全球責任等方面保持一致性,共同推動構建人類與地球和諧共生。

(三)“雙碳”目標與中國式生態現代化互為動力

實現“雙碳”目標與推進中國式生態現代化是互為動力的。它們之間相互促進、相互支持,形成了良性循環的關系。實現“雙碳”目標可為中國式生態現代化提供動力。中國正致力于通過降低碳排放量并增強碳吸收能力,以優化環境質量,維護生態系統的健康,進而提升生態環境的長期穩定性和可持續性。將為推進綠色發展提供有力的基礎和動力,促進人與自然的和諧共生。同時,實現“雙碳”目標還將推動綠色技術和低碳產業的發展,為經濟的綠色轉型提供支撐,培育新的經濟增長點。此種互為動力的關系將為全球應對氣候變化提供積極的借鑒和推動力,帶動更多國家和地區加快推進可持續發展的步伐,并共同邁向碳中和的未來。其一,實現“雙碳”目標需要全面轉變能源結構,加速推動清潔能源的發展和利用。其二,中國式生態現代化強調生態文明的建設與發展,涵蓋生態系統的保護與修復、資源利用效率的提升等多個維度,以推動綠色、低碳、循環發展。無論是碳中和還是生態現代化,都以改善人民生活、保護自然環境為出發點。通過實現這些目標,不僅可以減緩氣候變化,提高環境質量,也能夠增進人民的福祉,推動社會可持續發展。

二、“雙碳”目標約束下中國式生態現代化的風險與挑戰

恩格斯在《國民經濟學批判大綱》中提到,“我們這個世紀面臨的重大轉變”,就是“人類與自然的和解以及人類本身的和解”[2]。中國面臨“雙碳”目標挑戰,需調整經濟結構實現綠色轉型。盡管有進展,但根本性壓力未解,需克服經濟、能源、技術等多重挑戰,推動中國式生態現代化。

(一)經濟發展與碳約束的矛盾性

立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,推動高質量發展。經濟發展與碳約束之間存在深刻矛盾。一方面,經濟發展需要能源支持和高排放產業,這可能導致碳排放增加;另一方面,碳約束要求減少碳排放,推動經濟向低碳轉型。隨著中國經濟進入高質量發展階段,全要素生產率增速成為核心驅動力,而碳中和戰略則成為應對氣候變化的重要方向。解決這一矛盾需技術創新、政策支持和國際合作。中國經濟在世界百年未有之大變局中破浪前行,需在確保經濟持續增長的同時,積極減少碳排放,以實現環境的可持續發展。面對新時代的挑戰,必須深化研究,探尋支撐高質量發展的核心動力,同時把握全要素生產率增長的關鍵途徑,力求在經濟增長與環境保護之間找到最佳平衡點,實現雙贏。

(二)能源結構與碳減排的難題

“雙碳”工作的關鍵是化石能源的有序退出[3],能源結構與碳減排的難題在于如何平衡能源供應與環境保護。中國高碳、高煤的能源結構導致碳排放量大,威脅氣候穩定和生態平衡。為實現碳中和,需解決碳基能源占比高、缺乏固碳效果和高成本技術的問題。轉向低碳或零碳能源結構至關重要,需跨學科研究和系統戰略規劃。同時,需科學設計可持續政策,如碳市場機制、補貼政策和環保法規,以平衡經濟增長與碳減排。這一議題橫跨能源、經濟、政策與環境等多個維度,需要跨學科的合作以及多利益相關方的共同參與,以推動能源結構的轉型升級,從而實現經濟與環境的和諧共生。

(三)綠色技術與碳創新的齟齬

綠色技術與碳創新在實現可持續發展和減碳目標中遭遇挑戰。綠色技術旨在推動經濟轉型,但碳創新受限于技術成本、實用性和市場接受度。我國低碳技術尚處于初級階段,技術系統整合面臨復雜性、高成本等困難。不同低碳技術特性各異,需跨學科研究和全球合作以突破技術瓶頸。建立激勵機制、提供資金支持、制定有利政策是解決綠色技術與碳創新齟齬的關鍵。推動技術創新,降低碳排放,是實現可持續發展目標的必由之路。為推動經濟社會向綠色、低碳方向轉型,必須攻克技術系統整合的難題,積極推動低碳技術的創新與應用,為這一轉型奠定堅實的技術基礎。

三、“雙碳”目標約束下中國式生態現代化的發展路徑

在實現“雙碳”目標約束下,中國式生態現代化的發展路徑需要政策制度優化、科技創新引領、人與社會共建和國際合作共贏的多重努力。政府應完善碳排放標準和環境保護政策,加大對綠色技術的研發和應用支持。確立大生態觀念,注重“前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進”[4],形成了富有中國特色的生態治理總體框架、方法原則和實現進路。

(一)政策制度優化:促進碳約束與生態現代化協調發展

“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障”。政策制度優化對于促進碳約束與生態現代化協調發展具有至關重要的作用。中國政府已積極出臺并更新了一系列法律法規和政策,旨在推動低碳轉型和可持續發展。例如,《節約能源法》和《節能減排“十二五”規劃》等文件的實施,為低碳發展提供了有力的法律和政策支持。然而,當前環保法規的執行力度仍有待加強,執法監管需進一步嚴格。為此,地方政府正通過設立低碳試點、實施碳排放權交易等創新手段,探索更加有效的減排模式。例如,重慶已納入碳排放管理體系,浙江實行分區管控,深圳則將氣候變化指標納入考核體系。未來,政府應堅定不移地加強環保法規的執行,確立更為嚴格的碳排放標準,并加大監管力度,確保政策的有效落地。同時,應積極利用財稅政策激勵、碳排放權交易機制和綠色金融等創新手段,激發企業和社會各界參與碳減排和生態保護的熱情,共同推動中國走向綠色、低碳、可持續的發展道路。

(二)科技創新引領:推動碳減排與生態現代化的創新發展

習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調,全面推進美麗中國建設,加快推進人與自然和諧共生的現代化。同時還指出,要加強科技支撐,推進綠色低碳科技自立自強。一是科技創新是推動碳減排與生態現代化融合發展的關鍵引擎。在碳減排領域,新能源技術、能源效率提升技術、碳捕集與儲存技術等前沿研發的突破,將為減少溫室氣體排放提供切實可行的路徑。而在生態現代化方面,生態恢復與保護技術、環境監測與預警技術、生物多樣性保護與修復技術等創新成果,將有力支撐美麗中國的建設,確保人與自然的和諧共生。二是新質生產力作為一種前沿的生產力形態,其本質蘊含綠色、可持續的特性,能夠帶來新的生產要素、生產模式、生產動能,促進生產力的全要素爆發,助力實現碳中和。新質生產力不僅引入全新的生產要素,如清潔能源、智能技術等,還引領了革命性的生產模式和動能轉換,從而全面激發了生產力的潛力和活力。在政府的創新和變革引領下,不僅為達成碳中和目標注入了強勁動力,而且為經濟社會的綠色轉型和可持續發展帶來了新的生機與活力。三是必須堅定科技引領的戰略地位,強化人才支撐,將綠色低碳科技的自立自強作為國家發展的重要戰略方向。要持續推動科技創新,不斷探索新的發展模式和技術路徑,為實現人與自然和諧共生的現代化宏偉目標貢獻力量。

(三)人與社會共建:構建人與自然和諧共生的社會體系

黨的二十大在論述2035年中國發展的總體目標時,特別指出要“廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現”[5],人與社會共建是構建人與自然和諧共生的社會體系的核心。這要求我們從多個層面采取行動,包括教育引導公眾增強環保意識,推動綠色生活方式的普及;完善法律法規,為環保提供堅實法律保障;加強社會參與,形成全民共治的環境治理格局;政府將發揮引領者的角色,積極推動綠色低碳發展,為構建人與自然和諧共生的現代化格局注入強勁動力。我們必須認識到人類與自然是共生共榮的關系,而非對立。通過加強環境教育、完善法規、促進社會參與和政府引導,我們能夠構建一個人與自然和諧共生的社會體系,實現可持續發展,保護地球家園,為后代留下一個更加美好的世界。

(四)國際合作共贏:推動全球碳減排與生態現代化的共同發展

在全球化的今天,國際合作共贏已成為推動全球碳減排與生態現代化共同發展的關鍵所在。氣候變化已經成為全球范圍內人類社會可持續發展所共同面臨的嚴峻挑戰,沒有任何國家能夠獨善其身,需要各國攜手合作,共同面對。一是技術轉移和創新能夠幫助發展中國家獲得更先進的減排技術,優化資源配置,實現高效利用,降低碳排放。二是經驗分享與合作能夠增進各國在生態保護和可持續發展方面的相互理解與支持,共同探索可行的解決方案。三是政策協調和國際組織支持能夠確保各國在碳減排和生態現代化方面采取的行動更加協調一致,形成合力。四是經濟合作和貿易能夠為全球碳減排和生態現代化提供資金支持,推動綠色產業的發展。

四、結語

生態現代化并非僅限于西方式的發展模式,中國式生態現代化以其獨特的創新理念和實踐,成功打破了“現代化即西方化”的傳統框架,走出了一條符合中國國情、體現社會主義特色的生態發展之路。但是,中國在實現生態現代化的道路上,仍面臨一段漫長而充滿挑戰的征途,在“雙碳”目標約束下,中國式生態現代化發展進路展現出了堅定的決心和清晰的藍圖。展望未來,必須堅定不移地探索中國式現代化進程中生態文明新形態的發展規律,在世界百年未有之大變局中勇立潮頭,實現人與自然的和諧共生。中國軍轉民

參考文獻

[1]習近平,高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2022.

[2]馬克思恩格斯選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,2012:24.

[3]潘家華,孫天弘.關于碳中和的幾個基本問題的分析與思考[J].中國地質大學學報(社會科學版),2022(5):45-59.

[4]中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議[M].北京:人民出版社,2020.

[5]俞海,王鵬.正確認識和把握碳達峰碳中和[J].紅旗文稿,2022(13):45-48.

【基金項目:桂林理工大學2024年度本科教學改革工程立項項目“習近平生態文明思想與高校思想政治理論課融合的實踐探索”(項目編號:2024B20);2024年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“廣西高?!當抵腔珳寿Y助平臺構建研究”(項目編號:2024KY0241)】

(作者簡介:張榮康,桂林理工大學,碩士研究生,研究方向為思想政治教育;通訊作者:孫云龍,桂林理工大學,碩士,講師,研究方向為高校黨建與思想政治教育)

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