電子政務云在社區信息化管理中的應用研究

摘 要：在社區管理中應用信息技術，使社區管理與服務水平得到提升，是社區信息化管理的主要任務。為了統一規劃社區信息化管理中的多重應用，避免重復性地建設社區信息管理系統，研究將電子政務云應用于社區信息化管理。在電子政務云的各種方案中，目前還缺乏完美的電子政務云方案，為社區居民提供優質、便捷的服務，從而提高社區居民的生活品質。本文研究了電子政務云和社區信息化的進展狀況，探究將電子政務云應用在社區信息化管理中，為進一步提升社區信息化管理水平盡微薄之力。

關鍵詞：社區信息化管理；電子政務云；管理水平；和諧社區

1 引言

隨著改革開放的不斷深入，不斷推進了政府的職能轉變進程，政府更加重視民生問題，管理與服務重心逐漸下移，社區承接了更多政府各部門的工作，逐漸加大了社區管理任務。在當前形勢下，傳統管理手段已經無法滿足新形勢發展的需要，借助現代先進的信息技術，提高社區管理水平與效率，是重要的發展措施，有必要進一步加強針對此項工作的探討。

2 電子政務云技術及研究現狀

電子政務云以云計算為基礎，能夠對服務職能和政府管理進行優化，提高政府的服務水平和工作效率，該平臺技術框架的本質是構建統一的底層IT基礎結構。電子政務云能夠把政府的IT資源整合為服務，以供機關單位、居民和企業共享使用，使政務IT資源的利用率得到提高。從應用的角度看，電子政務云通過搭建政府部門的底層基礎架構平臺，在平臺上部署傳統的政務應用，在面向各個政府部門共享，使各個政府部門的服務能力和效率得到提高。西方國家已經有100多年的社區發展歷史，信息化發展較早，社區工作已成為城市行政管理的重要組成。

目前，我國社區信息化建設分布不均，存在較大差距。在社區信息化建設過程中，凸顯大量問題，對信息化建設的推進產生阻礙，而且這些問題比較相似，在某種程度上導致人力、財力、物力等各種資源的浪費。

3 社區信息化及發展狀況

通過社區信息化建設，在政府與居民之間搭建溝通的橋梁，為社區居民提供更加便捷的服務，最終使社區居民的生活品質得到提高。

隨著政府職能的不斷轉變，管理任務逐步在基層開展，政府各部門工作延伸到社區。社區管理任務日益繁重，傳統管理手段已經無法滿足需求，有必要加強對信息化技術的利用。在最近幾年的發展中，為了開展社區管理工作，很多地方建立自己的社區管理平臺，針對社區服務資源，實現政務信息共享。由于電子政務云在社區管理服務領域的應用時間較短，還存在很多不成熟的方面，從理論基礎與實踐應用方面都要進一步深入研究。

各類信息是社區管理主要對象。由于社區信息來源不同，且種類繁多，使得在社區管理工作的任務繁重，也容易產生一些問題。傳統IT資源建設模式投資比較分散，數據信息資源共享難度大，導致資源重復利用率較低；業務系統數量逐漸增加，使得IT投資隨之增加，重復性的進行系統建設，導致整體資源利用率不斷下降，在人工成本、信息系統運維和能源消耗等方面都帶來較大浪費。在傳統模式下，建設業務系統的流程周期較長、效率較低，業務不能快速上線，用戶感知度差。傳統業務系統及建設模式導致業務系統運維管理比較分散，能耗成本和運維管理呈現線性增長。具體表現在各局委信息系統獨立運行，服務質量差異較大；客戶端維護成本較高；主要圍繞單項任務進行系統建設，對數據標準和信息共享問題沒有統一考慮，導致形成孤立的信息。

4 電子政務云在社區信息化中的應用

4.1 社區應用電子政務云的優越性

電子政務信息具有特殊性，其產生、使用和信息安全的要求，不能完全市場化，電子政務云應運而生。將電子政務云應用在社區中具有以下幾個方面的優點：速度快，電子政務云能夠快速處理復雜計算；安全可靠，設備管理和運行對云存儲數據進行管理和維護，權限管理嚴格，抗病毒感染以及硬件損壞風險的能力較強，社區信息化數據提供安全；存儲能力強，能夠滿足社區內增加海量數據信息的需求；方便快捷，社區用戶能夠隨時隨地訪問政務云服務中心，享用社區信息，支持全天候預約或申請服務信息；經濟實惠，社區提供端或分局只需要租用云服務商提供的服務即可，無需購買硬件設備，節約社區電子政務的建設資金，降低能源消耗，實現節能減排。

4.2 加強電子政務云頂層設計

在社區信息化管理中應用電子政務云，是當前社會發展的趨勢。在不斷深化電子政務云應用的過程中，也存在一定的風險和挑戰，需要對社區電子政務云進行頂層設計。在充分了解信息技術和社區信息化管理業務的基礎上，對兩方面的內容分別進行設計，實現資源共享的效果；優化社區電子政務建設思路，從而提高社區服務質量和管理水平。

4.3 建設電子政務云標準體系

在電子政務云應用領域，由于電子政務總體上分散建設，資源整合和數據共享問題日益凸顯，建設電子政務云標準體系是非常重要，需要借助電子政務云對社區和政府部門硬件資源、數據資源、應用服務資源的全面整合。電子政務云標準體系建設主要包括多個方面的內容，通過搭建有效的電子政務云技術框架，實現推進資源整合與業務協同。避免社區由于采用不同的應用模式和不同的云服務商，造成各自為政、無法網絡互聯、信息資源無法共享。

5 結束語

云計算技術與電子政務結合起來構成電子政務云，其對社區信息化進行統一建設、管理和運維，能夠使政府信息系統建設與維護的成本明顯降低。在智慧城市不斷推進和發展中，所涉及的社區綜合管理、電子政務云數據整合等越來越多。基于電子政務云，構建大型數據整合平臺，對多個業務部門的數據資源進行整合，實現各類數據的跨部門共享，是當前社會發展的需要。在向服務型政府轉變的過程中，在電子政務云的基礎上，逐漸實現云計算信息的資源共享。在此基礎上，將電子政務云應用在社區信息化管理中，為居民提供更好的服務，使資源管理更加統一，實現更加有效的集約型政府。各個社區不需要單獨購買硬件，節省了運維成本，壓縮總體經濟負擔，促使政務結構調，具有巨大的經濟效益和深遠的社會效益。在社區信息化管理中應用電子政務云，是信息化時代發展的趨勢，電子政務云承擔了信息化的重任，為廣大居民謀幸福做出重要貢獻。

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作者簡介

鄭磊明（1982-），男，漢族，河南太康縣人，本科，從事電子政務信息化方面的研究。