沈陽市鐵西區： 黨建“鏈條”賦能“基層之治”

“原來我們小區附近只有261路支線這一條公交線路，車隔時間近1個小時，日常出行很不方便。社區黨委積極幫我們聯系公交車隊，使車隔時間大幅度縮短，為我們解決了出行難題，真是把事辦到了我們老百姓的心坎上。”家住鐵西區翟家街道翟家新社區的居民劉大爺為身邊的新變化連連點贊。

沈陽市鐵西區委組織部持續深化黨建引領，探索建強“組織—成長—品牌—服務”黨建“四鏈條”，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為打造幸福美好家園的紅色動能，以高質量黨建推動鐵西高質量發展。

織密“組織鏈”

下好黨建引領“一盤棋”

鐵西區委組織部建立上下貫通、縱橫有力的組織體系，從點上發力，深化“旗幟工程”項目引領。聚焦黨建引領基層治理短板弱項，實施“暖心四問”等特色黨建項目69項，切實把黨員干部組織起來、居民群眾動員起來、各類組織凝聚起來。在此基礎上，實現線上貫通，搭建“一縱一橫”組織架構。縱向上，提升四級組織體系穿透力，組織工作人員項目化、清單化攻堅居民急難愁盼問題，實現黨的組織體系向基層末梢有效延伸。橫向上，發動黨員志愿者包聯黨員先鋒崗、責任區，啃下基層治理“硬骨頭”。同時，進行面上拓展，廣納社會資源力量。區委組織部暢通民意訴求收集渠道，充分發揮“群眾設計師”作用，召開民情懇談會，收集議題361個、居民建議822條。深化街道“大工委”、社區“大黨委”建設，探索形成街道（社區）黨建聯席會議議事規則，吸納黨建聯席會議成員2279名，會商、協調解決群眾問題4513個，確保組織扎根在一線、黨員服務在一線、資源匯聚在一線、問題解決在一線。

鍛強“成長鏈”

提質社區書記“頭雁陣”

鐵西區委組織部實施“頭雁”工程，聚焦“選育管”，打造社區書記“充能站”。嚴格“選”，按照在急難險重任務中“發現一批”、在一線工作中“識察一批”、在“擂臺比武”中“優選一批”的原則，將政治作風硬、業務能力強、群眾基礎好的社區干部納入社區書記“后備庫”，備足“源頭水”。精準“育”，聚焦社區書記短板弱項，建立5個區級社區書記工作室，發揮“導師幫帶制”作用，開設“社區書記大講堂”等培訓14期，儲備精品課程44講。動態“管”，以“嚴管+厚愛”為導向，建立動態督導考核機制，推動社區書記能上能下、獎優罰劣，圍繞表現不佳、履職不力等方面分析研判，幫扶調整社區書記5人。建立社區書記談心談話機制，從身體健康、家庭狀況、心理疏導等方面緩解工作壓力，提升工作動力。

創新“品牌鏈”

打造“3+N”黨建服務矩陣

鐵西區委組織部圍繞民意收集、協商議事、服務實踐3個方面，以點帶面、多點開花，輻射至街道、社區N個特色黨建品牌。持續加強民意收集多元化，建強“民情日記”“我是對門兒”等品牌，夯實敲門入戶、網格走訪的基層治理基礎；不斷推進協商議事親民化，完善“五方議事”“石桌議事”等品牌，開拓就近就便、民主議事的居民自治平臺；不斷實現服務實踐精細化，探索黨建服務可持續、可推廣、全鏈條發展路徑。目前，全區共有叫得響、立得住的特色黨建品牌24個，累計開展矛盾調處、鄰里大集等特色服務1.2萬余次，受到社會廣泛認可。

延伸“服務鏈”

提升民生服務滿意度

區委把服務群眾、造福群眾作為基層治理的出發點和落腳點，常態化開展“敲門行動”“暖心行動”，走訪群眾70.8萬戶，通過入戶問需、多輪全覆蓋走訪精準服務各類群體，幫扶重點人群1.7萬人次，不斷增進民生福祉。堅持開源節流、為民實用的原則，在陣地升級、服務需求等方面狠下功夫，重點打造黨群服務中心23個，開展“幸福鄰里百家宴”等特色黨建活動7000余場，組建黨員志愿服務隊320支。全區打造“摸清底數、建賬幫扶、培訓提技、跟蹤回訪”舒心就業閉環，幫扶困難群體實現就業1978人，零就業家庭動態清零。充分發揮“五大講師團”專業優勢，累計送課3.1萬余課時。創建高標準名中醫傳承工作室18個，累計坐診600余人次，開展中醫藥文化集市、名中醫講養生等活動242場，受惠人群1.2萬人次。在“家門口”舉辦“廠BA”“鐵馬”“2024中國泵道聯賽總決賽”等大型體育賽事，吸引全民參與。完善“一刻鐘養老服務圈”體系，培育 “嵌入式”養老服務綜合體30個，為有需求的老年人精準送健康、送服務、送守護。

（沈陽市鐵西區委組織部供稿）