摘 要:鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)振興,而產(chǎn)業(yè)振興離不開(kāi)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。近年來(lái),新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育工作越來(lái)越受重視,并取得了一定成效,但隨著培育工作的推進(jìn),仍然存在培育模式和內(nèi)容單一、缺乏長(zhǎng)效跟蹤服務(wù)機(jī)制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人參與積極性不高、老齡化等困境。針對(duì)以上困境,分別從創(chuàng)新培育模式、設(shè)置精準(zhǔn)培育內(nèi)容、建立長(zhǎng)效培育機(jī)制、建立激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造良好的培育氛圍及加強(qiáng)政府扶持等方面提出了具體的改進(jìn)舉措,以期為新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育提供行動(dòng)方向,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
關(guān)鍵詞:新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人;鄉(xiāng)村振興;培育
中圖分類號(hào):D412.6;F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-7909(2024)18-17-4
DOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.18.004
0 引言
自2012年中央一號(hào)文件首次提出新型職業(yè)農(nóng)民培育后,國(guó)家就一直重視該項(xiàng)工作。2017年,原農(nóng)業(yè)部制定《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》,提出加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。2021年,《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》和《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》先后印發(fā),鼓勵(lì)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。此外,黨的十九大和黨的二十大報(bào)告都強(qiáng)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,而人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量,但新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育仍存在許多問(wèn)題,阻礙著鄉(xiāng)村振興之路。因此,必須積極采取切實(shí)有效的辦法解決存在的問(wèn)題,加快培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,以促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。
1 新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的內(nèi)涵及特征
1.1 新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的內(nèi)涵
新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè),具備一定專業(yè)技能,并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的職業(yè)農(nóng)民。新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人則是新型職業(yè)農(nóng)民的一種,即專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民,指在家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體中進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)操作,具備一定農(nóng)業(yè)專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)雇員[1]。
1.2 新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的特征
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人相比,新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人具有以下特征:一是將農(nóng)業(yè)視為終身事業(yè)。隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),許多農(nóng)村人口進(jìn)城謀生,但同時(shí)也有不少熱愛(ài)農(nóng)業(yè)且有文化的農(nóng)民、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的大學(xué)生及掌握農(nóng)業(yè)相關(guān)理論知識(shí)和技能的城市居民等,將農(nóng)業(yè)視為自己的終身職業(yè),扎根農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量[2]。二是具備良好的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人思想觀念較落后,環(huán)保意識(shí)淡薄,而新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人綜合素質(zhì)較高,不僅有文化、懂技術(shù),而且講文明、講道德,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)。三是掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人能利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及無(wú)人機(jī)等技術(shù)手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)作業(yè),不僅解放了勞動(dòng)力,而且大大提升了勞動(dòng)生產(chǎn)效率。四是社會(huì)地位提高。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人相比,新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人文化水平較高,具備較強(qiáng)的管理和技術(shù)能力,具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,社會(huì)地位明顯較高。
2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的必要性
2.1 培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
要想建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)人才和產(chǎn)業(yè)。隨著科技進(jìn)步和土地流轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)開(kāi)始向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、自動(dòng)化、機(jī)械化等方向發(fā)展,但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)者普遍教育水平較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論知識(shí)薄弱,欠缺先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),依然只依賴日常積累的種植經(jīng)驗(yàn),不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的培育,有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的文化水平,促進(jìn)其對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的掌握,可促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
2.2 培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人助力鄉(xiāng)村振興目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。其中,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺離不開(kāi)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí),通過(guò)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的培育,能夠提高農(nóng)村居民整體綜合素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念,提高其農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用能力,有利于改變農(nóng)村封建落后思想,促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè);有利于降低資源環(huán)境損耗,促進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;有利于產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求。
3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的困境
3.1 新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育體系不健全
3.1.1 培育模式與內(nèi)容單一
當(dāng)前,新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育基本通過(guò)政府部門組織集中培訓(xùn)等方式進(jìn)行,缺乏針對(duì)不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人實(shí)際需求及實(shí)踐性操作的培訓(xùn),而在現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,這往往是最重要的。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人還要做農(nóng)活,將其集中起來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)也比較困難。此外,許多培訓(xùn)內(nèi)容理論性較強(qiáng),且缺乏針對(duì)性,對(duì)于沒(méi)有足夠知識(shí)儲(chǔ)備的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人來(lái)說(shuō),不僅接受起來(lái)較為困難,同時(shí)也難以學(xué)到自己想學(xué)的內(nèi)容。這會(huì)大大降低他們參與培訓(xùn)的熱情,使培訓(xùn)效果大打折扣[3]。
3.1.2 培育考核機(jī)制不健全
學(xué)習(xí)效果考核是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要一環(huán)。但近年來(lái),新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)缺乏考核機(jī)制或者考核機(jī)制過(guò)于單一,存在走馬觀花的現(xiàn)象。同時(shí),考核標(biāo)準(zhǔn)較低、考核過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)管、實(shí)踐評(píng)分環(huán)節(jié)疏于管理,且考核結(jié)果不會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響等,均導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人敷衍應(yīng)對(duì),培育效率下降。
3.1.3 培育缺乏長(zhǎng)效機(jī)制
目前,許多新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)仍由政府負(fù)責(zé),而政府舉辦的培訓(xùn)活動(dòng)存在短期性、一次性等問(wèn)題。大部分培訓(xùn)課程僅是為了完成規(guī)定任務(wù),在培訓(xùn)結(jié)束后,政府及家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體都沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的學(xué)習(xí)情況及實(shí)踐情況進(jìn)行跟蹤,許多學(xué)員會(huì)慢慢淡忘所學(xué)的知識(shí)與技術(shù)[4]。同時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容的連續(xù)性也較差,缺乏系統(tǒng)性和長(zhǎng)效性。這不僅沒(méi)有給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人帶來(lái)實(shí)際的利益,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起不到促進(jìn)作用,還會(huì)造成國(guó)家資源的浪費(fèi)。
3.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人知識(shí)水平及參與積極性較低
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人參與培訓(xùn)的積極性較低的原因主要有兩個(gè)方面。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人普遍文化程度不高。新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)的內(nèi)容多是他們之前未曾接觸過(guò)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),如物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、先進(jìn)的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)等,所以接受起來(lái)比較困難,容易產(chǎn)生畏難心理。二是很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想根深蒂固。很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人把農(nóng)耕看作簡(jiǎn)單的春種秋收,依賴傳統(tǒng)的種植經(jīng)驗(yàn),缺乏冒險(xiǎn)精神和創(chuàng)新能力,不敢采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),因而也不愿投入時(shí)間及精力去參加相關(guān)培訓(xùn)。
3.3 新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育對(duì)象老齡化
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與社會(huì)變革,中國(guó)的人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重。城市與農(nóng)村呈現(xiàn)二元結(jié)構(gòu),從事農(nóng)業(yè)的成本較高、收益較低,農(nóng)村大量年輕勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工,所以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化問(wèn)題極為嚴(yán)峻。36~54歲的高素質(zhì)農(nóng)民在全國(guó)超過(guò)70%,而在35歲及以下的年輕高素質(zhì)農(nóng)民只占小部分[5]。老齡的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人雖然擁有豐富的傳統(tǒng)農(nóng)作技能與經(jīng)驗(yàn),但在體力及適應(yīng)新技術(shù)的能力上劣于年輕人。這可能會(huì)影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量,限制農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。
3.4 政府扶持不足
近年來(lái),政府對(duì)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育工作越來(lái)越重視,并出臺(tái)了一系列與之相關(guān)的政策,但在政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)宣傳力度不足、執(zhí)行力度不足和支持力度不足等問(wèn)題。具體而言,宣傳力度不足表現(xiàn)為許多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人未曾聽(tīng)過(guò)政府開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育工作或者不了解實(shí)際的培育政策,無(wú)法充分利用政策資源;執(zhí)行力度不足表現(xiàn)為一些政策在執(zhí)行過(guò)程中存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、資金分配不公平等情況;支持力度不足表現(xiàn)為政府對(duì)培育資金的投入及監(jiān)管不足、缺乏人才支撐及技術(shù)支持等[6]。由此可見(jiàn),政府扶持不足導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的培育工作難以長(zhǎng)期開(kāi)展,也不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下培育新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的對(duì)策
4.1 加大政府扶持力度
加大政府扶持力度,支持新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的培育,能吸引更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人投身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。首先,加大財(cái)政資金的補(bǔ)助力度。拓寬資金投入渠道,讓更多的社會(huì)資金投入新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn),為培育工程提供穩(wěn)定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),對(duì)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異者給予直接的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人參與培訓(xùn),為鄉(xiāng)村振興培育更多優(yōu)秀人才。其次,加大技術(shù)推廣支持力度。鼓勵(lì)公益的農(nóng)技推廣站、涉農(nóng)院校及科研院所開(kāi)展科技指導(dǎo)工作,在給予農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人更多更優(yōu)培訓(xùn)機(jī)會(huì)的同時(shí),促使新的科技成果能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到充分應(yīng)用。最后,增強(qiáng)政策落實(shí)監(jiān)督。定期檢查扶持政策的落實(shí)情況,嚴(yán)厲懲處新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)中的亂收費(fèi)等違規(guī)行為,確保資金規(guī)范使用。
4.2 構(gòu)建完善的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育體系
4.2.1 創(chuàng)新培育模式
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)的培育模式難以滿足新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育的要求,培育效果不理想。因此,需要?jiǎng)?chuàng)新培育模式,更好地為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)人才。第一,理論與實(shí)踐相結(jié)合。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)操性較強(qiáng),如果單純進(jìn)行理論灌輸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人很難將所學(xué)知識(shí)消化吸收,所以需要將理論培訓(xùn)與技術(shù)實(shí)踐相結(jié)合??赏ㄟ^(guò)建立田間課堂和進(jìn)行實(shí)踐鍛煉等方式,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐操作中,從而激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣,提高培訓(xùn)效率。第二,線上線下相結(jié)合。如今是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,基本每人都擁有智能手機(jī),加上抖音、快手等新媒體平臺(tái)在農(nóng)村地區(qū)也比較流行,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以錄制一些與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的課程視頻并通過(guò)這些平臺(tái)進(jìn)行推廣。這種方式打破了時(shí)間和地域上的限制,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人可以更便捷地獲取知識(shí)[7]。
4.2.2 建立科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置精準(zhǔn)的培育內(nèi)容
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人不僅年齡和知識(shí)水平各不相同,其課程需求也不一致。因此,需要建立科學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置精準(zhǔn)的培育內(nèi)容,開(kāi)設(shè)不同專班,分級(jí)分類培育,滿足多層次、個(gè)性化需求,提高培育的精確度及滿意度。一是制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人崗位分類標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人崗位包含多個(gè)工種,如農(nóng)作物種植技術(shù)員、園藝生產(chǎn)技術(shù)員、農(nóng)機(jī)技術(shù)員等,且農(nóng)作物種植技術(shù)員還能細(xì)分為育苗工人、嫁接工人和病害防控工人等,每個(gè)工種都有其特定的技能要求。因此,可根據(jù)不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的崗位技能要求,精準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)的培育內(nèi)容,激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣。二是依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的從業(yè)年限、學(xué)歷水平、年齡大小等信息,建立個(gè)人信息檔案并進(jìn)行科學(xué)分類。這樣可以根據(jù)培育對(duì)象不同的從業(yè)年限和學(xué)歷水平設(shè)置多元化的培育內(nèi)容。例如,對(duì)于學(xué)歷水平較低且從業(yè)年限較短的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,可以先設(shè)置比較簡(jiǎn)單的培育內(nèi)容,待其消化吸收后再慢慢提升培育內(nèi)容的難度。
4.2.3 健全培育考核機(jī)制
考核是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和采取改進(jìn)措施。因此,需要健全培育考核機(jī)制,避免培訓(xùn)出現(xiàn)走馬觀花現(xiàn)象。一方面,設(shè)定新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育考核指標(biāo),將指標(biāo)納入相關(guān)職能部門的績(jī)效考核中,提高培訓(xùn)單位的責(zé)任感,提升培訓(xùn)效果。另一方面,設(shè)置明確的考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲機(jī)制,針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人在理論學(xué)習(xí)、技能掌握及應(yīng)用能力等方面的培訓(xùn)成效進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)分,評(píng)選出優(yōu)秀、良好、合格及不合格學(xué)員。對(duì)于優(yōu)秀的學(xué)員可以頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)及相關(guān)資格證書(shū);對(duì)于學(xué)習(xí)不認(rèn)真的學(xué)員進(jìn)行警告,情況嚴(yán)重者可以直接取消其培訓(xùn)資格,以此營(yíng)造良好的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育氛圍。
4.2.4 建立長(zhǎng)效培育機(jī)制
新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育不是一次性及短期性的工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及多個(gè)方面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人也難以通過(guò)短暫的學(xué)習(xí)就將所學(xué)知識(shí)消化吸收和應(yīng)用。因此,可以從培育的跟蹤及指導(dǎo)服務(wù)兩個(gè)方面建立一個(gè)長(zhǎng)效的培育機(jī)制。對(duì)接受培育的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)行跟蹤,考察其能否把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中去,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)行定期培訓(xùn),并提供長(zhǎng)期的技能幫助和服務(wù)[8]。
4.3 加強(qiáng)宣傳及建立激勵(lì)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人參與度
新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中起著重要作用,因此,需要重視新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的培育,努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人參加培訓(xùn)的積極性。首先,政府可以利用報(bào)紙、廣播、電視、短信及網(wǎng)絡(luò)新媒體等途徑,加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育政策的宣傳,深化全社會(huì)對(duì)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育的正確認(rèn)知,營(yíng)造良好的培育氛圍。其次,充分利用各種媒體宣傳新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的內(nèi)涵及價(jià)值,宣傳其典型人物事跡和培育成效,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的社會(huì)地位,消除新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人對(duì)培育的質(zhì)疑和抗拒心理,提高其參與的積極性。最后,設(shè)置培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人積極參與培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人提供清晰的職業(yè)晉升路徑,包括職稱評(píng)審、職位晉升、薪酬提升等。
4.4 多途徑壯大新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍
如今,許多農(nóng)村年輕人選擇從事服務(wù)、制造及金融等行業(yè),而不愿從事農(nóng)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)青年后備力量不足,農(nóng)業(yè)人才匱乏。因此,需要多途徑壯大新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人培育隊(duì)伍,尤其是青年人才隊(duì)伍。一是建立健全新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人信息庫(kù)。利用線上線下途徑,尋找知農(nóng)愛(ài)農(nóng)、有情懷和抱負(fù)的培育對(duì)象,目標(biāo)群體可以擴(kuò)大到有意從事農(nóng)業(yè)的城市居民和大學(xué)畢業(yè)生[9]。二是開(kāi)展校企合作。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體可與高校共同建立培養(yǎng)基地和培養(yǎng)方案,進(jìn)行定向、個(gè)性化培養(yǎng),吸引更多年輕人加入農(nóng)業(yè)行業(yè),更好地留住人才。三是做好新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益保障工作。政府需要落實(shí)惠農(nóng)富農(nóng)政策;督促企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,解決工資拖欠問(wèn)題;督促企業(yè)依法落實(shí)工時(shí)和休假制度。企業(yè)則要堅(jiān)持多勞多得、技高多得、創(chuàng)新多得等原則,提高技能人才薪酬待遇。只有多方努力,多措并舉,保障新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的合法權(quán)益,才能使更多年輕人愿意投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
5 結(jié)束語(yǔ)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“三農(nóng)”工作的總抓手,新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人則是滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)技能型人才[10]。因此,政府相關(guān)部門及農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體需要共同努力,制訂更科學(xué)有效的培育方案,吸引更多人才投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升其技能和素養(yǎng),助力鄉(xiāng)村振興。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:都廣瓊(1979—),女,大專,研究方向:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、大宗農(nóng)產(chǎn)品流通和產(chǎn)銷對(duì)接;蘇竟康(1977—),男,大專,研究方向:農(nóng)業(yè)數(shù)字資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)、農(nóng)業(yè)金融賦能;梁紹芳(1998—),女,碩士,研究方向:作物遺傳育種、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。