TOE-E新視角下湖南省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究

摘 要：借鑒TOE理論模型，從技術(shù)驅(qū)動、組織保障、環(huán)境基礎(chǔ)、事件催化等4個方面，深入剖析數(shù)字鄉(xiāng)村內(nèi)在邏輯，總結(jié)湖南省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，揭示湖南省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)根基薄弱、頂層設(shè)計不足、人才 “浮萍化”、信息偏差等問題，提出從技術(shù)革新、組織優(yōu)化、環(huán)境營造和樹立導(dǎo)向等方面，幫助農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化和可持續(xù)化，為鄉(xiāng)村振興注入新的動力。

關(guān)鍵詞：數(shù)字農(nóng)業(yè)；TOE-E理論；鄉(xiāng)村振興；湖南省

中圖分類號：F49；F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-7909（2024）18-52-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2024.18.012

0 引言

全球農(nóng)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型正加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，湖南省作為中國農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興實踐具有全國示范意義［1］。近年來，湖南省積極響應(yīng)國家號召，出臺《湖南省新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》等系列政策，數(shù)字化建設(shè)取得顯著成果。然而，在數(shù)字農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)的過程中，湖南省面臨技術(shù)根基薄弱、頂層設(shè)計不足、人才“浮萍化”、信息偏差等挑戰(zhàn)［2］，制約著數(shù)字農(nóng)業(yè)深入推廣與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。研究基于數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展背景，引入TOE-E理論，從環(huán)境條件、組織條件、技術(shù)條件及事件條件等4個方面，系統(tǒng)分析四要素的協(xié)同作用，再揭示其驅(qū)動農(nóng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)體系、營造發(fā)展氛圍、催化發(fā)展機遇等方面的潛力，全面審視湖南省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中的成就與不足，為湖南省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供科學(xué)依據(jù)與實踐指導(dǎo)。

1 數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

1.1 數(shù)字農(nóng)業(yè)的概念

數(shù)字農(nóng)業(yè)是指將數(shù)據(jù)采集、智能分析等新型技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理全過程，實現(xiàn)數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。數(shù)字農(nóng)業(yè)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、市場競爭力、農(nóng)民收入和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面起到重要作用，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。因此，國內(nèi)外研究者基于不同視角，不斷對數(shù)字農(nóng)業(yè)進(jìn)行分析［3］。

1.2 國內(nèi)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門出臺《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》等多份推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的文件。“十四五”時期，各省份積極響應(yīng)，山東省強調(diào)建好濟(jì)南、青島、濰坊智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)；河北省衡水市景縣采用物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)高粱種植全程智能管理，增產(chǎn)超10%，減人力90%。2023年，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)5 870.3億元，相比2022年增長12.5%。中商產(chǎn)業(yè)研究院分析師預(yù)測，2024年我國智慧農(nóng)業(yè)市場規(guī)模將超1 000億元。中國與東盟各國加強智慧農(nóng)業(yè)合作，截至2024年上半年，已簽署40多份雙邊農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，建立了8個雙邊農(nóng)業(yè)合作機制，實施了300多個農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項目。《面向2035年智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》［4］預(yù)測，未來農(nóng)業(yè)數(shù)字化需求將不斷攀升，我國農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重預(yù)計超過15%，行政村電子商務(wù)站點覆蓋率預(yù)計不低于85%，2029年中國農(nóng)業(yè)數(shù)字化滲透率將會達(dá)到17%。

1.3 國外數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

IDC測算，2025年全球數(shù)據(jù)總量將達(dá)175 ZB，20年間增長千倍。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在美國GDP中的占比已超過60%，英、德、日等發(fā)達(dá)國家超50%。美國孟山都公司運用遙感衛(wèi)星與無人機光電掃描技術(shù)，實現(xiàn)了農(nóng)作物生產(chǎn)的智能化管理；約翰迪爾公司則推出“綠色之星”系統(tǒng)，提升了農(nóng)作物的品質(zhì)與產(chǎn)量［5］。日本針對其資源短缺問題，提出“戰(zhàn)略性創(chuàng)新創(chuàng)造計劃”，發(fā)展“智能機械+現(xiàn)代信息”等次生代技術(shù)。歐盟推行“農(nóng)業(yè)4.0”戰(zhàn)略，借助衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)及人工智能技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)作物生產(chǎn)管理的全面數(shù)字化。2022年，歐洲地區(qū)占全球農(nóng)業(yè)數(shù)字化市場規(guī)模的29%，位列第二［6］。在2020年3月—2021年9月18個月的時間里，阿根廷的數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺普及率激增6倍，覆蓋超過20%的農(nóng)業(yè)區(qū)域，實現(xiàn)了廣泛的數(shù)字化管理。西班牙阿爾梅里亞省的農(nóng)業(yè)試驗站通過應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使作物單位面積產(chǎn)量提升了6.9%～8.3%，同時降低了生產(chǎn)成本，包括用水和能耗減少了5.2%，農(nóng)藥使用量也下降了5.3%。以色列應(yīng)用人工智能驅(qū)動灌溉系統(tǒng)，使用水量減少了40%，椰棗產(chǎn)量增加了32%。

2 TOE-E數(shù)字農(nóng)業(yè)分析框架

TOE（技術(shù)、組織、環(huán)境）理論模型是在1990年由Tomatzky和Fleischer提出的，已成為分析創(chuàng)新技術(shù)采納與應(yīng)用的重要工具［7］。在數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，TOE模型在技術(shù)維度關(guān)注技術(shù)的數(shù)智化、高效率等特征，在組織維度關(guān)注組織結(jié)構(gòu)與制度安排對技術(shù)適應(yīng)的影響，在環(huán)境維度關(guān)注市場環(huán)境、制度環(huán)境等外部要素的作用，為理解數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了綜合視角。然而，面對數(shù)字農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展與復(fù)雜變化，傳統(tǒng)TOE模型略顯局限。例如，非洲豬瘟、“白條肉”等重大事件，雖然影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性與安全性，但也促使技術(shù)革新、組織調(diào)整與環(huán)境適應(yīng)加速進(jìn)行。為此，研究提出將“事件（Event）”作為新維度引入形成TOE-E分析框架（圖1），以更全面地捕捉數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元動力，揭示技術(shù)、組織、環(huán)境與特定事件之間的復(fù)雜互動關(guān)系，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)平衡發(fā)展。

2.1 技術(shù)維度：創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)數(shù)字場景創(chuàng)新雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)型。一是技術(shù)創(chuàng)新方面。國家依托衛(wèi)星遙感、作物傳感等前沿技術(shù)［8］，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理的精準(zhǔn)智能化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升約20%，成本下降10%～20%。二是農(nóng)業(yè)數(shù)字場景創(chuàng)新方面。國內(nèi)外學(xué)者主要關(guān)注鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)村金融、農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理等方面的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)數(shù)字場景創(chuàng)新有利于提高農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，增強社區(qū)發(fā)展的持續(xù)性，提供更多社會參與機會，推動社會的現(xiàn)代化，加速鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

2.2 組織維度：構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

政策引導(dǎo)、多元主體協(xié)同、科研機構(gòu)支持構(gòu)成數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。一是政府制定并實施了包括財政補貼、稅收優(yōu)惠等在內(nèi)的一系列政策措施，給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)金融等多個領(lǐng)域提供全方位的支持。二是政府、村級組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)及社會組織等主體相互配合，形成了主客體協(xié)同的良好局面。政府通過政策引導(dǎo)和資金支持，鼓勵鄉(xiāng)村地區(qū)積極引入和應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)；村級組織則發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)調(diào)各方資源，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)村地區(qū)落地生根；農(nóng)業(yè)企業(yè)和社會組織則利用自身技術(shù)和市場優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村地區(qū)提供數(shù)字農(nóng)業(yè)解決方案，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。三是科研機構(gòu)通過研發(fā)新技術(shù)、培育新品種、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式等方式，為數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的技術(shù)支撐。

2.3 環(huán)境維度：營造良好發(fā)展氛圍

資金與人才兩大要素是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是加大資金投入，完善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，支持技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。截至2024年6月，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到66.5%，2024年底將實現(xiàn)農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)超過2億個、農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破6 300億元等目標(biāo)。二是各地通過支持校企合作、完善人才引進(jìn)政策與人才激勵機制等多種舉措，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)并吸引既懂農(nóng)業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的復(fù)合型人才。這些措施共同構(gòu)成了數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅實保障，為其注入了源源不斷的活力與動能。

2.4 事件維度：催化應(yīng)對挑戰(zhàn)與機遇

輿論刺激與嚴(yán)重性評估也可加速數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是輿論刺激為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力。面對非洲豬瘟等重大安全突發(fā)事件，數(shù)字技術(shù)憑借快速響應(yīng)和精準(zhǔn)預(yù)警能力，提升了群眾對農(nóng)業(yè)數(shù)字化的關(guān)注度［9］。2020年新冠病毒感染疫情期間，數(shù)字平臺實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，緩解了農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，事件經(jīng)輿論刺激，進(jìn)一步推動了數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用［10］。二是嚴(yán)重性評估為事件提供標(biāo)準(zhǔn)。通過對事件的性質(zhì)、影響范圍、潛在后果等多個維度進(jìn)行綜合考量，嚴(yán)重性評估能夠為我們提供一個清晰的判斷框架，幫助我們準(zhǔn)確界定事件的緊急程度和重要性，為后續(xù)的決策和行動提供科學(xué)依據(jù)，從而確保數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在應(yīng)對不同等級事件時能夠發(fā)揮出最佳效果。

3 湖南省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展探索

湖南省在推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作中，確定了9個縣（市、區(qū)）、17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、14個村（社區(qū)）作為試點，通過創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字技術(shù)、高效整合數(shù)字資源、協(xié)同推進(jìn)數(shù)字應(yīng)用等，構(gòu)建可視化智慧化生產(chǎn)場域、打造多樣化數(shù)字化生活場域、塑造均衡化現(xiàn)代化治理場域。

3.1 創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字技術(shù)，構(gòu)建可視化數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場域

在數(shù)字鄉(xiāng)村試點中，湖南省在數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作中，不僅注重技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，更著眼于如何通過數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升鄉(xiāng)村治理效能，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。攸縣作為綜合試點地區(qū)，通過安裝傳感器和攝像頭，實時獲取土壤濕度、作物生長狀態(tài)等信息，并通過數(shù)據(jù)分析為農(nóng)民提供精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)服務(wù)；永州市江永縣瀟浦鎮(zhèn)作為蔬菜加工業(yè)數(shù)字農(nóng)業(yè)特色試點，利用數(shù)字技術(shù)提升了蔬菜加工的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；桃林寺鎮(zhèn)建設(shè)了數(shù)字鄉(xiāng)村平臺，包括智慧大屏、應(yīng)急視頻調(diào)度系統(tǒng)。

3.2 高效整合數(shù)字資源，打造多樣化數(shù)字化農(nóng)業(yè)生活場域

湖南省作為歷史悠久的農(nóng)業(yè)大省，長期保障著國家糧食安全，數(shù)字化規(guī)模等成果顯著（見表1）。截至2019年底，湖南行政村寬帶與4G信號100%覆蓋，農(nóng)村寬帶用戶達(dá)626.7萬。在湖南省農(nóng)村電商發(fā)展規(guī)劃的指引下，電商龍頭與合作社、農(nóng)戶等主體攜手打造特色品牌，網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)績斐然，為村民提供了更多的就業(yè)機會和收入來源。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)字化方面，益陽市赫山區(qū)在全省率先實施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)數(shù)字化改革，截至2024年9月，該區(qū)共有60個村實現(xiàn)了土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)字化，17 608.8 hm2土地經(jīng)營權(quán)在網(wǎng)上掛牌租賃，流轉(zhuǎn)土地總面積近16 008 hm2，成交金額達(dá)3.28億元。

3.3 協(xié)同推進(jìn)數(shù)字應(yīng)用，塑造均衡化現(xiàn)代化治理場域

湖南省為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)治理升級，發(fā)布了一系列政策文件（見表2），并取得了相應(yīng)成果。吉首市作為綜合試點地區(qū)，通過協(xié)同推進(jìn)數(shù)字應(yīng)用，建設(shè)了數(shù)字治理平臺，實現(xiàn)了對鄉(xiāng)村治理的智能化和精準(zhǔn)化；高橋鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村數(shù)字治理特色試點，利用數(shù)字技術(shù)加強了社會綜合治理，通過視頻監(jiān)控、人臉識別等技術(shù)手段提升了鄉(xiāng)村安全水平，還通過數(shù)字平臺加強了村民自治和民主監(jiān)督，推動了鄉(xiāng)村治理的民主化和法治化；油溪橋村通過“互聯(lián)網(wǎng)+積分制”模式，將數(shù)字化積分制融入基層治理，為基層減負(fù)的同時不斷改善基層治理水平、提升工作效能，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、騰訊公司與油溪橋村合作開發(fā)的積分制數(shù)字化工具“村級服務(wù)平臺”已覆蓋全國6萬多個村莊。

4 湖南省數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展阻礙

4.1 技術(shù)根基薄弱：創(chuàng)新能力受限，產(chǎn)業(yè)升級受阻

湖南省數(shù)字農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡的問題顯著，主要體現(xiàn)為長沙市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高，擁有較為完善的數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和較高的數(shù)字化應(yīng)用水平，而湘西等偏遠(yuǎn)地區(qū)則受經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才等方面的限制，數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)相對滯后，數(shù)字化應(yīng)用程度較低。這種不均衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)制約了湖南省數(shù)字農(nóng)業(yè)的整體進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 頂層設(shè)計不足：戰(zhàn)略規(guī)劃缺失，發(fā)展路徑不明

湖南省尚未形成全面、系統(tǒng)的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)實施方案，導(dǎo)致各地在推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)過程中缺乏明確的方向和目標(biāo)，容易形成單打獨斗、各自為政的局面；在政策制定和執(zhí)行上，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使得數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展難以形成合力；部分地區(qū)對數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不足，將其簡單等同于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的裝備化、機械化，忽視了數(shù)據(jù)服務(wù)、安全意識及資源統(tǒng)籌的重要性；農(nóng)民和基層干部對數(shù)字農(nóng)業(yè)的理解和應(yīng)用能力有限，缺乏主動學(xué)習(xí)和應(yīng)用的積極性［11］。

4.3 人才“浮萍化”：流動性大，穩(wěn)定性差

湖南省在推進(jìn)數(shù)字化鄉(xiāng)村治理的過程中，遭遇了人才“浮萍化”的挑戰(zhàn)。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，由于鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件相對落后、職業(yè)發(fā)展機會有限等，數(shù)字化專業(yè)人才年流失率高達(dá)20%。這種頻繁的人才流動，不僅導(dǎo)致數(shù)字化鄉(xiāng)村治理項目難以持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)，還加劇了鄉(xiāng)村治理的人才短缺問題，許多鄉(xiāng)村治理機構(gòu)因為缺乏專業(yè)人才，難以有效提升治理能力和水平，影響了鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。因此，湖南省需要采取有效措施，如提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、改善生活條件、加強人才培養(yǎng)和引進(jìn)等，以吸引和留住數(shù)字化專業(yè)人才，為鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化進(jìn)程提供有力的人才支撐。

4.4 信息偏差：信息不對稱，決策失誤風(fēng)險增加

湖南省各地各類數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用功能還處于零散應(yīng)用狀態(tài)，缺乏有效的信息共享和協(xié)同合作機制。這導(dǎo)致資源分散、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)應(yīng)用缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，信息孤島現(xiàn)象普遍，使得數(shù)字農(nóng)業(yè)難以發(fā)揮其在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置等方面的潛力，如不同地區(qū)在數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)上采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺存在差異，導(dǎo)致技術(shù)壁壘出現(xiàn)，增加了信息共享和協(xié)同合作的難度。

5 TOE-E模型下數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑

5.1 技術(shù)革新：構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)的科技支撐體系

技術(shù)革新，多面發(fā)展。數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)需加快5G、大數(shù)據(jù)中心及冷鏈物流等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。5G網(wǎng)絡(luò)的廣泛覆蓋將為農(nóng)業(yè)建設(shè)提供高速、低延遲的信息傳輸通道，為遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能控制等應(yīng)用提供可能。大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)能集中處理和分析海量農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，為精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)提供數(shù)據(jù)支持。冷鏈物流的完善將有效延長農(nóng)產(chǎn)品的保鮮期，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。無人機、智能灌溉系統(tǒng)、自動化收割機等智能農(nóng)機裝備，可大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減輕農(nóng)民勞動強度。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的精準(zhǔn)管理，包括作物生長監(jiān)測、病蟲害預(yù)警、土壤養(yǎng)分分析等，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了科學(xué)依據(jù)。

5.2 組織優(yōu)化：打造數(shù)字農(nóng)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)

組織優(yōu)化，多元主客體協(xié)同。政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，鼓勵高校、科研機構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)開展合作，共同研發(fā)適用于鄉(xiāng)村的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強數(shù)字農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。通過培訓(xùn)、引進(jìn)等方式，培養(yǎng)一批既懂農(nóng)業(yè)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，為數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保障。加強農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育，推動其向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。通過組織優(yōu)化，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與的數(shù)字農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

5.3 環(huán)境營造：推動數(shù)字農(nóng)業(yè)的綠色科技之路

環(huán)境營造，技術(shù)環(huán)境不可缺。數(shù)字農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綠色發(fā)展缺一不可，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、處理和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性；推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，利用數(shù)字技術(shù)減少化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的使用，降低碳排放，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)；利用數(shù)字技術(shù)監(jiān)測鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境污染問題。通過數(shù)字型生態(tài)保護(hù)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.4 事件驅(qū)動：激發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)的內(nèi)生動力

事件驅(qū)動，樹立正確導(dǎo)向。數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)需通過創(chuàng)建國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、實施數(shù)字農(nóng)業(yè)示范項目等方式，提高農(nóng)民對數(shù)字農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度和參與度。例如，湖南省首家智慧農(nóng)業(yè)示范基地中聯(lián)重科沅江智慧農(nóng)業(yè)示范基地等項目的實施，不僅展示了數(shù)字農(nóng)業(yè)的成果與效益，還通過示范帶動和案例引領(lǐng)，激發(fā)了農(nóng)民對數(shù)字農(nóng)業(yè)的興趣和信心。同時加大宣傳力度是關(guān)鍵，通過線上線下相結(jié)合的方式，廣泛宣傳數(shù)字農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和成功案例，提高農(nóng)民對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉率和參與度，形成全社會共同推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，激發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動力。

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作者簡介：卓小芳（1999—），女，碩士生，研究方向：農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理；賀容煜（1999—），女，碩士生，研究方向：鄉(xiāng)村數(shù)字治理。