育強(qiáng)帶弱 蓄力提能

“此次培訓(xùn)通過兩地經(jīng)驗(yàn)的碰撞，讓我對(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了新的認(rèn)識(shí)，不僅拓展了視野，更在交流互動(dòng)中激發(fā)了新的工作思路。”從湖南岳陽參加培訓(xùn)回來后，石首市桃花山鎮(zhèn)小石橋村黨委書記、村委會(huì)主任王前興奮地與其他書記分享心得。

王前參加的是荊州—岳陽“一江兩岸、鄉(xiāng)村共富”百鎮(zhèn)千村聯(lián)合培養(yǎng)行動(dòng)暨村黨組織書記及“兩委”年輕干部重點(diǎn)培訓(xùn)班，荊州市共有100名優(yōu)秀村黨組織書記和村“兩委”年輕干部參加培訓(xùn)。

強(qiáng)化培訓(xùn)提能、推動(dòng)學(xué)歷提升、促進(jìn)“青藍(lán)結(jié)對(duì)”、開展“蹲苗”行動(dòng)……荊州市聚焦村（社區(qū)）“兩委”干部的“中間”力量和“后進(jìn)”群體，打出一套“組合拳”，讓群雁長(zhǎng)見識(shí)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、增才干，隊(duì)伍整體強(qiáng)起來。

培優(yōu)育強(qiáng)" 強(qiáng)雁發(fā)力

從窮困的山窩窩，到青山如畫、游人如織的度假村，“荊州屋脊”上的松滋市卸甲坪土家族鄉(xiāng)曲尺河村，近年來發(fā)生了翻天覆地的變化。

曲尺河村的蝶變，離不開村黨組織力量的增強(qiáng)。2018年，38歲的覃海露到曲尺河擔(dān)任村黨支部書記，一來便著手推進(jìn)村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，她四處訪企業(yè)、尋資金，僅一年就實(shí)現(xiàn)了通村道路硬化、安全飲水、安全用電全覆蓋。

作為村黨組織帶頭人，覃海露積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí)，也在努力提升自我。她利用工作閑暇學(xué)習(xí)備考，一次性通過國(guó)家專升本考試，并于2023年7月順利獲得湖北大學(xué)畢業(yè)證書。在她的鼓勵(lì)和幫助下，該村另一名村干部也完成了學(xué)歷提升。

通過培優(yōu)育強(qiáng)，覃海露組建了一支學(xué)歷高、素質(zhì)好、能力強(qiáng)的“群雁”隊(duì)伍，為曲尺河村的強(qiáng)村富民之路注入強(qiáng)勁動(dòng)力。2023年，該村依托溫泉度假村項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)副產(chǎn)品加工廠等30余家市場(chǎng)主體，年創(chuàng)收超過1000萬元，村集體經(jīng)濟(jì)也突破50萬元。

越來越多的村（社區(qū)）“兩委”干部和覃海露一樣，正在自考大專、本科。近年來，松滋市統(tǒng)籌開展“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”和村（社區(qū)）“兩委”干部學(xué)歷提升計(jì)劃，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江大學(xué)等在荊高校，分批推薦符合條件的村（社區(qū)）“兩委”干部進(jìn)高校、學(xué)知識(shí)、提學(xué)歷，218名村（社區(qū)）“兩委”干部獲得大專以上學(xué)歷，人數(shù)占比增加17%。

在洪湖市，新堤街道春雨亭社區(qū)的黨委書記、居委會(huì)主任楊云霞正忙著細(xì)化網(wǎng)格，推動(dòng)社區(qū)治理精細(xì)化，這是她剛從培訓(xùn)上學(xué)到的社區(qū)網(wǎng)格化治理經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)將原來的9個(gè)片區(qū)重新劃分為15個(gè)網(wǎng)格，搭建“小板凳”“議事吧”“心愿角”等民意收集議事平臺(tái)，解決群眾“急難愁盼”，提升治理效能。

為了全面強(qiáng)化村（社區(qū)）“兩委”干部履職能力，今年6月，洪湖市舉辦村（社區(qū)）“兩委”干部培訓(xùn)班，通過主會(huì)場(chǎng)授課+視頻參與的方式，同步完成全市292個(gè)村（社區(qū)）“兩委”干部、清渠潔岸駐村工作組組長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)等近2000人的培訓(xùn)。

精準(zhǔn)施策" 弱雁提能

“現(xiàn)在我們村‘兩委’干部說話有分量，組長(zhǎng)干事有積極性，后備干部力量充足，再也不是原來的軟弱渙散村了！”公安縣斑竹垱鎮(zhèn)全美村黨支部書記、村委會(huì)主任廖貴林驕傲地說。

去年，全美村因村黨支部示范力不強(qiáng)、村組“三資”不明晰、重點(diǎn)信訪矛盾未化解等問題，被確定為軟弱渙散村。今年以來，該村通過探索“組長(zhǎng)組聘”“一組一輔”“組產(chǎn)村管”三項(xiàng)改革，成功實(shí)現(xiàn)村級(jí)治理有序順暢、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。

該村對(duì)13個(gè)小組進(jìn)行全面調(diào)整，選聘一批有群眾基礎(chǔ)、有干事意愿、有致富帶頭能力的人員擔(dān)任組長(zhǎng)，通過明確工作職責(zé)、制定考核指標(biāo)、擇優(yōu)入黨等方式，激發(fā)組長(zhǎng)管理組級(jí)事項(xiàng)的積極性，增強(qiáng)村級(jí)治理效能。目前，已有4名組長(zhǎng)參加了入黨積極分子培訓(xùn)，納入村委會(huì)后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。

公安縣按照應(yīng)納盡納、應(yīng)整盡整的原則，采取實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)走訪、個(gè)別談話等方式，對(duì)全縣312個(gè)村（社區(qū)）黨組織逐個(gè)研判，確定“弱雁”對(duì)象16個(gè)，同時(shí)精準(zhǔn)號(hào)脈、靶向施策，補(bǔ)齊村級(jí)治理力量，實(shí)行“青藍(lán)結(jié)對(duì)”計(jì)劃，由強(qiáng)村書記幫帶弱村書記，有效整頓“弱雁”。

毛家港鎮(zhèn)張家湖村黨支部書記、村委會(huì)主任王晉成，就是一位“青藍(lán)結(jié)對(duì)”的書記。去年，因張家湖村“兩委”班子不穩(wěn)定、村組管理混亂、矛盾糾紛頻發(fā)，作為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村塘咀村黨支部書記的王晉成被安排同張家湖村結(jié)對(duì)。

來到張家湖后，王晉成組織各組依次召開群眾座談會(huì)，共搜集矛盾糾紛76件。他同“兩委”干部和黨員一起，采用“聽原因、聽訴求、聽評(píng)價(jià)”和“講法律、講道理、講承諾”的方式，逐個(gè)解決矛盾。同時(shí)，王晉成幫助村子清理崗位、減少行政開支，并廣泛發(fā)動(dòng)能人骨干捐款捐物，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。如今，村里干群關(guān)系越來越融洽，治理效能顯著提升。

在王晉成的結(jié)對(duì)幫扶下，張家湖村班子穩(wěn)定了、管理有序了、矛盾也逐步化解了。“看著張家湖越來越好，我也很有成就感。”王晉成說。在他的帶領(lǐng)下，張家湖村黨支部副書記等一批村“兩委”干部已逐漸成長(zhǎng)起來。

攜手并進(jìn)" 整體提升

金秋時(shí)節(jié)，來自石首、監(jiān)利和洪湖的10名鎮(zhèn)村年輕干部，滿懷著對(duì)新環(huán)境、新工作的期待，前往湖南岳陽的鎮(zhèn)村蹲苗鍛煉。

“雙向互派 干部蹲苗”是荊州—岳陽區(qū)域黨建合作共建的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，雙方各組織一批毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）年輕干部雙向掛職鍛煉。目前，第一批20名鎮(zhèn)村年輕干部已互派到位。

為推進(jìn)群雁共飛、攜手并進(jìn)，荊州市著力構(gòu)建“培訓(xùn)鍛煉、學(xué)歷提升、青藍(lán)幫帶”的全鏈條培訓(xùn)培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培養(yǎng)的有效銜接，推動(dòng)群雁隊(duì)伍整體強(qiáng)起來。

今年以來，荊州市通過市級(jí)重點(diǎn)培優(yōu)、縣（市、區(qū)）兜底的方式對(duì)村（社區(qū)）“兩委”干部開展分級(jí)培訓(xùn)，已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

同時(shí)，荊州市制定了學(xué)費(fèi)減免、獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)等實(shí)質(zhì)性支持政策，鼓勵(lì)符合條件的干部進(jìn)一步提升學(xué)歷，組織首批329名村（社區(qū)）“兩委”干部學(xué)習(xí)深造，推動(dòng)更多的“兩委”干部在下一輪換屆前把學(xué)歷提升到大專及以上。

為進(jìn)一步帶動(dòng)“弱雁齊飛”，荊州市出臺(tái)《村（社區(qū)）黨組織書記“青藍(lán)計(jì)劃”實(shí)施方案》，細(xì)化“傳、幫、帶、評(píng)”13項(xiàng)具體措施，推動(dòng)133個(gè)后進(jìn)村與先進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶。針對(duì)軟弱渙散村黨組織，全市按照“一村一策”制定整頓提升實(shí)施方案，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一”措施，有序推動(dòng)60個(gè)軟弱渙散村黨組織整頓轉(zhuǎn)化，一批“弱雁”完成“由弱到強(qiáng)”的蛻變。

“通過走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)來促提升、沉下去抓指導(dǎo)等方式，全市各地培育了一批‘強(qiáng)雁’，帶動(dòng)了一批‘弱雁’，不斷建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍，整體提升實(shí)戰(zhàn)能力。”荊州市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。