稅惠“加油”隨州專汽向“新”而進提質“加速跑”

灑水車、消防車、垃圾車、高空作業車……在湖北隨州30公里“專汽產業長廊”道路兩側，70多家專汽企業門前展示著各式各樣的專用汽車，令人目不暇接。隨州是“中國專用汽車之都”，經過50多年的發展，隨州已成為全國專用汽車品種最齊全、特色最鮮明、資源最富集、區域集中度最高的地區，全國每十輛專汽就有一輛“隨州造”。國家稅務總局隨州市稅務局充分發揮稅收職能，用高效落實稅惠政策和暖心“店小二”服務為車企向“新”而進、高質量發展“加油”，隨州專汽跑出了“加速度”。2023年，隨州市專汽產量達15.6萬輛，同比增長3.5%，市場占有率穩居全國第一。

留抵退稅到賬，車企實現涅槃重生

“這是我們新近研發的全球首臺49噸氫能重卡，續航里程達1000公里！這是4.5噸氫燃料電池冷藏車，這是18噸氫燃料電池物流車……”走進湖北新楚風汽車股份有限公司車間，機器轟鳴，工人忙碌，生產井然有序，一輛輛新能源運輸車整齊地排列著，公司副總經理王欣自豪地向前來走訪問需的稅務干部介紹道。

新楚風公司是隨州市一家擁有傳統商用車和新能源商用車整車生產資質的公司，公司產品涵蓋新能源汽車系列和客車系列200多個品種。近年來，因各種原因，公司陷入了嚴重的債務困境，2021年4月被債權人申請破產重整。

“在企業破產重整、急需資金的關鍵時期，留抵退稅款的及時到賬，真的是‘雪中送炭’，為企業復工復產提供了急需的啟動資金，消除了合伙人對企業發展預期前景不足的顧慮。企業今天能夠鳳凰涅槃、浴火重生，稅務部門功不可沒！”王欣回憶起重整時的情景，感慨地說。

大規模增值稅留抵退稅政策實施后，隨州稅務部門通過稅收大數據，發現新楚風公司可依法辦理存量留抵退稅，迅速成立退稅服務專班，主動上門宣傳政策，輔導企業核對數據、對存在的疑點涉稅問題逐一開展風險排查，對企業勾選認證抵扣過的四筆利息收入等作進項轉出處理。在企業提交退稅申請后，迅速與人行、財政部門溝通，協調退稅資金，開辟綠色通道，僅用兩天時間，存量留抵退稅款就退到了新楚風公司賬上。退稅資金到賬后，企業重組提速，很快實現復工復產，開展氫能和純電動運輸車研發，生產逐步進入正軌。

如今，涅槃重生的新楚風公司在創新研發、向“氫”發展的道路越走越有勁，成功研發出多款深受市場歡迎的新能源車。2024年4月，公司成功入選省級專精特新中小企業。

稅惠政策助力，車企搶灘海外市場有底氣

近日，走進中國重汽集團湖北華威專用汽車有限公司，一排氣派整齊的特種半掛左右伸縮車、半掛高低板車整裝待發，即將銷往澳大利亞。

“這類特殊半掛車型，是我們根據澳大利亞客戶需求，自主研發、獨立制作的車型。”公司制造部部長定張龍介紹，該車型生產計劃已經排至今年年底。

重汽華威是一家集專用汽車研發、制造、銷售（含出口貿易）、服務為一體的高新技術企業，湖北省專精特新“小巨人”企業。近年來，在減稅降費等優惠政策激勵下，重汽華威咬定科技創新不放松，堅持“走出去”戰略，積極對接“一帶一路”，根據海外客戶需求，加強適銷對路產品研發，產品遠銷中東歐、東南亞、非洲、大洋洲等地區。

“公司產品能夠成功搶灘海外市場，離不開稅收一路幫扶！”重汽華威財務總監吳增亮介紹，近年來，國家減稅降費政策重點支持制造業，扶持力度越來越大，如增值稅加計抵減、研發費用加計扣除比例提升和提前享受等，讓企業創新研發更有干勁，“走出去”更有底氣。特別是去年9月，當時正值國家先進制造業企業增值稅加計抵減政策出臺，稅務干部主動上門輔導，幫助企業第一時間享受到了增值稅加計抵減政策紅利。

不僅稅收優惠政策暖心，出口退稅速度也讓吳增亮贊不絕口：“過去辦理出口退稅，一般需要一周以上時間，現在資料提交后2天左右就能辦結，真快！”

“現金流是出口企業的命脈，更快拿到退稅款，企業有更充足資金參與國際市場競爭。”隨州市稅務局貨物和勞務稅科科長商文杰表示。該局結合“便民辦稅春風行動”，持續優化出口退稅服務，簡化退稅流程，加速辦理出口退稅，部分退稅業務可以當天辦結，有效激發了外貿企業活力，增強了外貿韌勁。

在出口退稅和研發費用加計扣除等優惠政策支持下，隨州專汽出口隊伍不斷壯大，專汽產品愈加豐富，國際“朋友圈”已擴展至130多個國家和地區。2023年，隨州專汽及零部件出口額達11.3億元，同比增長55.92%。

稅務“隨時鏈”，車企強鏈補鏈好幫手

凱力專汽是一家集產品設計、研發、生產、系統集成和運營服務于一體的高端環衛裝備制造企業，是東風、福田等知名品牌商用車的重要合作伙伴。公司生產的綠化噴灑車、多功能抑塵車等環衛系列車型在全國市場占有率名列前茅，是“國家高新技術企業”“湖北省專精特新小巨人企業”“湖北省制造業單項冠軍示范企業”。

“去年，公司投入2000多萬元進行技術創新，傳感器、閥門等‘硬件’急需迭代升級，但一時不知到哪兒尋找更好的供應商。”該公司財務總監葉世平回憶道，正當企業苦惱時，國家稅務總局隨州高新技術產業開發區稅務局服務專員及時向企業推薦了“隨時鏈”服務項目，向企業推送了16條行業內口碑好、知名度高的龍頭企業供應商。很快，凱力專汽便和其中10家對接了采購意向，達成了第一批30余萬元的采購訂單，為公司提高產品的技術含量和市場競爭力提供了有力支撐。

據了解，“隨時鏈”服務項目主要依托稅收大數據分析工具，運用“全國納稅人供應鏈查詢”功能，在企業自愿參與以及依法嚴格保護企業商業秘密的前提下，為有供銷需求的經營主體提供可用性強、匹配度高的潛在供應商和采購商信息，幫助雙方自愿按照市場化原則實現有效購銷，拓展上游原料供給來源、打通下游產品銷售渠道。自2023年以來，已成功為凱力專汽、晶星科技、科迪雅等56家企業“牽線搭橋”，達成交易3113萬元，有效推動產業鏈上下游“串珠成鏈”。

“當前，新產品、新工藝日新月異，隨州專汽產業急需緊跟時代步伐，加快轉型升級步伐，但購銷信息堵塞成了困擾專汽產業升級的一大難題。稅務部門的“隨時鏈”服務項目在為專汽公司搭建供應鏈、重塑產業鏈、提升價值鏈方面大有可為。”葉世平表示，凱力專汽將在國家稅收優惠政策支持和稅務部門“隨時鏈”等暖心服務下，加快產品研發和技術升級，力爭高附加值產品占比達到40%以上，研發新產品 50款以上，奮力實現全年生產1.5萬臺、產值15億元的發展目標。

稅務“金點子”，為專汽產業發展獻策

“市稅務局的報告有數據、有案例、有比較、有分析，客觀反映了我市專用汽車產業的現狀，提出了加快發展專汽產業的合理化建意見，彰顯了稅務人服務大局心系發展的責任擔當。相關建議請納入專汽產業發展規劃中。”在閱讀完稅務專報《隨州專用汽車產業現狀分析、存在問題及發展建議》后，隨州市委相關領導稱。

為加強政策扶持，做大做強專汽產業，隨州市政府立足專汽產業基礎優勢，計劃出臺《隨州市專汽產業轉型升級實施方案》《隨州市專汽產業高質量發展三年行動方案》《隨州市專汽產業供應鏈建設三年行動方案》，推動專汽產業轉型升級。得知這一消息后，隨州市稅務局在積極落實稅費優惠政策、扶持專汽產業發展的同時，充分發揮‘以稅資政’作用，組織開展“聚焦專汽產業促進高質量發展”專項調研，為隨州專汽產業發展“把脈問診”。稅務干部先后走訪齊星車身、程力專汽等十多家龍頭企業和發改委、經信局、財政局、統計局等職能部門，掌握了大量第一手資料。同時，結合稅收大數據提供的信息，對隨州專汽產業的主體構成、優勢與短板、稅源展望等方面進行綜合分析，撰寫了《隨州專用汽車產業現狀分析、存在問題及發展建議》，以詳實的數據剖析了隨州專汽發展的特點，客觀指出了產品附加值不高、低質低價性競爭、產業鏈條不完整、研發投入不夠、售后服務標準不一、稅收貢獻率低等八個方面問題，并站在稅收視角，從加強專汽市場監管、加快技改提質步伐、打造完整產業鏈條和規范市場經營秩序等四個方面提出了發展專汽產業的對策建議，供黨委政府決策參考。

專汽產業是隨州市第一支柱產業。目前，隨州正搶抓“漢孝隨襄十”萬億級汽車產業走廊等發展機遇，圍繞產業基礎和優勢，集聚專汽創新鏈、產業鏈優質資源，沖刺專汽千億產業集群。

“服務專汽產業做大做強是稅務部門義不容辭的責任，我們將繼續用足用活稅收優惠政策，當好無事不擾、有呼必應的金牌‘店小二’，助力專汽加快轉升級，向‘新’而進、向‘外’發展，進一步擦亮‘中國專用汽車之都’金字招牌，為經濟高質量發展注入新的稅動能。”隨州市稅務局局長丁峰表示。

作者單位：國家稅務總局隨州市稅務局