數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度的完善路徑研究

摘要數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度是數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，可以有效提升數(shù)據(jù)交易效率，擴(kuò)展數(shù)據(jù)融資創(chuàng)新渠道，有利于對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)管以及促進(jìn)我國(guó)數(shù)據(jù)跨國(guó)際合作流動(dòng)的互信合作。盡管數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記在全國(guó)多地試點(diǎn)成效顯著，但仍面臨平臺(tái)不統(tǒng)一、審查標(biāo)準(zhǔn)多樣、登記客體界定模糊等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)困境的剖析，我國(guó)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記完善路徑應(yīng)以建立全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)登記平臺(tái)為基礎(chǔ)，明確數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記對(duì)象，以統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)為核心，確立以物為主的編制主義，由此提升數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的公信力和效率。

關(guān)鍵詞數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；登記客體；形式審查；編制主義

隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，數(shù)據(jù)已成為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵引擎，并與土地、勞動(dòng)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素并列，成為新的生產(chǎn)要素。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的制度構(gòu)建邁出了重要一步。該意見(jiàn)明確提出“研究數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記新方式”，為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度的建立奠定了政策基礎(chǔ)。目前我國(guó)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)工作已經(jīng)取得顯著成效。以北京市為例，該市不僅建立了完善的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記體系，還通過(guò)與“天平鏈”“北數(shù)鏈”等區(qū)塊鏈平臺(tái)的互聯(lián)互通，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的安全性和便捷性。

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記有利于保障企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的高效流通，但在不同省市登記辦法的規(guī)定差異明顯，亟需完善統(tǒng)一的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

一、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度的功能定位

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記在數(shù)據(jù)交易中發(fā)揮權(quán)屬證明作用，可以有效減小數(shù)據(jù)交易雙方信息差，降低數(shù)據(jù)的不當(dāng)使用及可能的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)相關(guān)主體合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展。

1.提高數(shù)據(jù)交易與共享的高效化進(jìn)程

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記為數(shù)據(jù)交易提供了基礎(chǔ)的權(quán)屬關(guān)系證明。在尚未為數(shù)據(jù)賦予具體權(quán)利的背景下，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確立了數(shù)據(jù)作為可交易資產(chǎn)的基礎(chǔ)法律地位，提高了數(shù)據(jù)交易效率。一方面，通過(guò)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記，數(shù)據(jù)的質(zhì)量和價(jià)值可以得到權(quán)威性認(rèn)證，降低了交易雙方的盡職調(diào)查成本，提高了交易雙方的信息透明度，有效減少了交易過(guò)程中的糾紛問(wèn)題。另一方面，登記政策可以有效激勵(lì)數(shù)據(jù)持有者將高質(zhì)量數(shù)據(jù)納入共享平臺(tái)，增加了數(shù)據(jù)的可獲取性和可重復(fù)使用性，提高了數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享效率。

2.拓寬數(shù)據(jù)質(zhì)押融資的創(chuàng)新渠道

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記為數(shù)據(jù)質(zhì)押融資提供了制度保障，有利于促進(jìn)數(shù)據(jù)的多元場(chǎng)景化應(yīng)用。

一方面，登記制度可以有效確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性，降低金融機(jī)構(gòu)評(píng)估數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記為開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)押融資的企業(yè)開(kāi)辟了新的融資渠道。尤其對(duì)于輕資產(chǎn)、高成長(zhǎng)的新型科技型企業(yè)，有助于緩解企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

3.有利于提高對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)管力度

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記可以使數(shù)據(jù)監(jiān)管部門掌握數(shù)據(jù)的分布和流轉(zhuǎn)情況，提升對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)管力度。具體而言，首先，可以為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)溯源和追責(zé)的依據(jù)；其次，監(jiān)管部門可以根據(jù)登記情況預(yù)測(cè)和分析數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，并有針對(duì)性地采取監(jiān)管措施。

4.促進(jìn)我國(guó)數(shù)據(jù)跨國(guó)際合作流動(dòng)的互信合作

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記有助于為數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)提供安全保障。

首先，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度有助于建立國(guó)際間的數(shù)據(jù)互信基礎(chǔ)，各國(guó)可以根據(jù)登記情況相互認(rèn)可數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)屬和價(jià)值。

其次，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度為國(guó)際間的合作提供了便利條件，促進(jìn)了各國(guó)在數(shù)據(jù)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和法律等方面的交流與合作，有利于形成更加緊密的國(guó)際合作關(guān)系。

二、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度的現(xiàn)狀分析

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度已在多地試點(diǎn)推進(jìn)，逐步建立起登記體系與平臺(tái)，但仍面臨著數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一、客體不統(tǒng)一和審查模式多樣等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，亟需法律層面的明確與規(guī)范。

1.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一

我國(guó)當(dāng)前的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記體系中，登記機(jī)構(gòu)主體呈現(xiàn)多樣性。截至2024年7月，我國(guó)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度框架基本確立，全國(guó)范圍內(nèi)已有北京、上海、浙江、江蘇等17個(gè)地方開(kāi)展了數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作，但在登記細(xì)則上呈現(xiàn)出地域差異。如北京與天津主要由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主導(dǎo)，而浙江與安徽等地則由市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)。登記機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一的現(xiàn)象對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的跨領(lǐng)域、跨部門乃至跨省市的交易流通效率構(gòu)成了潛在障礙。

具體而言，不同登記平臺(tái)的信息建設(shè)呈碎片化狀態(tài)，導(dǎo)致登記的審查標(biāo)準(zhǔn)、法律效力范圍等存在差異，并進(jìn)一步導(dǎo)致同一數(shù)據(jù)內(nèi)容在不同登記平臺(tái)上存在不同的登記方式和表現(xiàn)形式，增加了數(shù)據(jù)持有者登記數(shù)據(jù)的復(fù)雜性和不確定性，從而降低了登記的積極性。

2.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的客體不統(tǒng)一

在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記領(lǐng)域，盡管數(shù)據(jù)集合作為登記客體已無(wú)異議，然而，各登記機(jī)構(gòu)在界定與描述這一客體時(shí)具有差異性。具體而言，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局明確指出，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的客體應(yīng)是基于法律途徑收集，并經(jīng)特定算法加工處理，同時(shí)兼具實(shí)用價(jià)值與智力成果特性的數(shù)據(jù)集。北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的定義更為細(xì)化，強(qiáng)調(diào)該客體為數(shù)據(jù)持有者或處理者依據(jù)法律或合同合法收集，并經(jīng)既定規(guī)則或算法深度處理，不僅蘊(yùn)含商業(yè)價(jià)值同時(shí)具備智力成果屬性，且當(dāng)前處于未公開(kāi)狀態(tài)的數(shù)據(jù)集合。盡管這些定義在核心要素上存有一定的共通性，如強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的合法收集、算法處理及智力成果屬性，但差異同樣不容忽視，包括登記主體的界定、數(shù)據(jù)公開(kāi)狀態(tài)的要求以及數(shù)據(jù)價(jià)值的側(cè)重等方面。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的客體不統(tǒng)一將導(dǎo)致多種不利后果，如不同的登記標(biāo)準(zhǔn)會(huì)引發(fā)數(shù)據(jù)權(quán)利歸屬的爭(zhēng)議，加大司法和行政處理的難度，不利于營(yíng)造穩(wěn)定可預(yù)期的數(shù)據(jù)法治環(huán)境。

3.數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的審查模式不統(tǒng)一

從各地發(fā)布的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)政策文件中可以看出，不同地區(qū)對(duì)于數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的審查方式較為靈活。例如，北京市、山西省和浙江省采用的是形式審查，即登記材料是否齊全、登記手續(xù)是否符合程序要求，而對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)質(zhì)內(nèi)容不做審查和核實(shí)，此種審查模式較為高效和簡(jiǎn)單。而在深圳市、山東省和海南省則采用的是形式審查和實(shí)質(zhì)審查并行機(jī)制，即在形式審查的基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性和合法性等有關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量的審查，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記的可信性和權(quán)威性。數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的審查模式將直接影響登記結(jié)果的公信力和對(duì)數(shù)據(jù)交易結(jié)果的合理預(yù)期，審查模式不統(tǒng)一將導(dǎo)致數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)中的數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，所以應(yīng)逐步推動(dòng)審查模式的統(tǒng)一。

三、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度的完善路徑

我國(guó)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的完善路徑應(yīng)以目前試點(diǎn)工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以數(shù)據(jù)獨(dú)有特征為考慮核心，從數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)的構(gòu)建、登記客體和登記標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一以及明確以物為主的編制主義的登記模式作為實(shí)現(xiàn)路徑。

1.構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)

構(gòu)建一個(gè)全國(guó)一體化的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)，旨在實(shí)現(xiàn)登記信息的跨系統(tǒng)、跨層級(jí)、跨區(qū)域及跨領(lǐng)域的共享與流通，從根本上解決當(dāng)前數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記領(lǐng)域面臨的效率低下與公信力不足等核心問(wèn)題。具體而言，該平臺(tái)的構(gòu)建應(yīng)遵循以下模式。

首先，建設(shè)一個(gè)國(guó)家級(jí)別的統(tǒng)一數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)，其核心功能在于確保全國(guó)統(tǒng)一的登記標(biāo)準(zhǔn)與流程，提升登記要求的標(biāo)準(zhǔn)化與登記信息的全面透明化。

其次，在業(yè)務(wù)服務(wù)的具體實(shí)施層面，應(yīng)采取靈活高效的分布式服務(wù)模式。通過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)按地區(qū)、按層級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或服務(wù)站，形成一張緊密相連、覆蓋廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，分支機(jī)構(gòu)或服務(wù)站將作為前端窗口，直接面向廣大數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、使用者及利益相關(guān)者，提供便捷、高效的登記咨詢、申請(qǐng)、審核及后續(xù)服務(wù)。最后，平臺(tái)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，確保登記信息的真實(shí)性、完整性和不可篡改性，進(jìn)一步增強(qiáng)登記效力的公信力。通過(guò)構(gòu)建安全可靠的數(shù)據(jù)傳輸與存儲(chǔ)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)登記信息的即時(shí)同步與共享，為政府監(jiān)管、司法審判、市場(chǎng)交易等提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。

2.確立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記客體的構(gòu)成要件

數(shù)據(jù)登記客體的構(gòu)成要件是數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建的核心議題，盡管對(duì)構(gòu)成要件的規(guī)定具有地域差異，但數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記客體的衍生性、集合性和實(shí)用性等特質(zhì)應(yīng)為基礎(chǔ)判斷要件。

在共性上，首先，數(shù)據(jù)的合法來(lái)源是登記的前提，確保數(shù)據(jù)收集、處理及利用的全過(guò)程均符合法律法規(guī)的規(guī)定，尊重并保護(hù)數(shù)據(jù)主體的合法權(quán)益，必須確保數(shù)據(jù)的使用與公開(kāi)不會(huì)與個(gè)人信息保護(hù)權(quán)、企業(yè)合法權(quán)益及國(guó)家公共利益等相沖突。進(jìn)一步，數(shù)據(jù)需經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)性處理，展現(xiàn)出智力勞動(dòng)的成果屬性，這是數(shù)據(jù)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵所在。這種處理不僅限于簡(jiǎn)單的復(fù)制或匯總，而是要求數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)篩選、編排、分析或其他形式的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，從而形成具有獨(dú)特價(jià)值的數(shù)據(jù)集合。

從技術(shù)層面深入剖析，數(shù)據(jù)登記客體還需具備衍生性與集合性。衍生性強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)在加工處理f27e5aa613b6a9d17ad783089a3326c9過(guò)程中所產(chǎn)生的新的意義或用途，它是數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的邏輯起點(diǎn)。而集合性則要求登記對(duì)象必須是規(guī)模化、系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)集，需經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的收集、整理與加工，形成具有整體性和連貫性的知識(shí)資源。在法律層面，數(shù)據(jù)的實(shí)用價(jià)值性成為不可忽視的構(gòu)成要件。盡管北京市和廣東省等要求登記的數(shù)據(jù)應(yīng)具有商業(yè)價(jià)值屬性，但商業(yè)價(jià)值更加傾向于數(shù)據(jù)的經(jīng)營(yíng)目的和商業(yè)利益，與數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享理念不符合，數(shù)據(jù)更應(yīng)在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮作用，廣泛涵蓋科研、教育和公共服務(wù)等領(lǐng)域。

此外，數(shù)據(jù)的非公開(kāi)性與可控制訪問(wèn)也是重要的法律要件。數(shù)據(jù)的非公開(kāi)性并不意味著絕對(duì)的秘密狀態(tài)，而是指數(shù)據(jù)應(yīng)在有邊界、可控的范圍內(nèi)公開(kāi)，公眾不享有隨意獲取數(shù)據(jù)的自由，以確保數(shù)據(jù)的合法使用與共享。同時(shí)，數(shù)據(jù)的訪問(wèn)需受到嚴(yán)格的權(quán)限控制，以防止未經(jīng)授權(quán)的數(shù)據(jù)泄露或?yàn)E用。

3. 統(tǒng)一數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的審查標(biāo)準(zhǔn)

雖然目前審查范圍和審查標(biāo)準(zhǔn)不同，針對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記而言，不必局限于某種固定的審查模式框架，而應(yīng)致力于構(gòu)建一套統(tǒng)一且全面的審查標(biāo)準(zhǔn)體系。在此過(guò)程中，不動(dòng)產(chǎn)登記、專利授予、著作權(quán)登記及市場(chǎng)主體登記等領(lǐng)域的審查實(shí)踐，均可作為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的參考，但數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的審查標(biāo)準(zhǔn)需同時(shí)兼具嚴(yán)格性與效率性，若過(guò)度強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)審查的全面性，勢(shì)必會(huì)降低數(shù)據(jù)流通的速度，與數(shù)據(jù)高效、即時(shí)的特性相悖，進(jìn)而抑制市場(chǎng)活力與創(chuàng)新能力。若單純依賴形式審查，雖能顯著提升效率，但缺乏對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容真實(shí)性與合法性的深度核查，容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量低劣、權(quán)屬不清。

因此，建議采取以形式審查為主、實(shí)質(zhì)審查為輔的復(fù)合審查模式，并對(duì)現(xiàn)有形式審查內(nèi)容進(jìn)行深度細(xì)化。審查重點(diǎn)應(yīng)聚焦于以下幾個(gè)方面。一是數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性與完整性。要求申請(qǐng)人提供經(jīng)區(qū)塊鏈等可信技術(shù)存證或公證的數(shù)據(jù)存證及評(píng)估報(bào)告，明確數(shù)據(jù)集的存證編號(hào)、路徑、采用的哈希算法（哈希算法將任意長(zhǎng)度的二進(jìn)制值映射為較短的二進(jìn)制值，該二進(jìn)制值稱為哈希值，可檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的完整性，一般用于快速查找和加密算法）等關(guān)鍵信息，以確保數(shù)據(jù)的可驗(yàn)證性與不可篡改性。二是數(shù)據(jù)來(lái)源的合法性與處理過(guò)程的合規(guī)性。首先應(yīng)對(duì)法人機(jī)構(gòu)登記備案、原始數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明、原始數(shù)據(jù)授權(quán)書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、承諾書(shū)、企業(yè)數(shù)據(jù)樣本等材料進(jìn)行形式審查，若發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料存疑，則啟動(dòng)實(shí)質(zhì)審查程序，重點(diǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)算法模型的可解釋性、數(shù)據(jù)匿名化及去標(biāo)識(shí)化處理等合規(guī)措施的實(shí)施情況，以保障數(shù)據(jù)處理的合法性與倫理性。三是數(shù)據(jù)的實(shí)用價(jià)值性與智力成果屬性。通過(guò)形式審查，驗(yàn)證申請(qǐng)人提交材料是否滿足實(shí)用價(jià)值性與智力成果屬性的基本外在條件。同時(shí)，可借鑒實(shí)用新型專利審查中的專業(yè)評(píng)估報(bào)告制度，為數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供額外的證據(jù)支持，彌補(bǔ)形式審查在深度與專業(yè)性上的不足。

4. 統(tǒng)一以物為主的編制主義登記模式

當(dāng)前，學(xué)界和實(shí)踐中關(guān)于數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)采用何種登記模式存在顯著分歧，核心爭(zhēng)議為“以人為主的編制主義”與“以物為主的編制主義”的兩種模式的選擇上。以人為主的編制主義主張以權(quán)利人為核心，通過(guò)為每個(gè)權(quán)利人設(shè)立獨(dú)立登記簿，集中記錄其名下所有數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的詳盡信息。而以物為主的編制主義則倡導(dǎo)以數(shù)據(jù)集作為登記的中心，每份數(shù)據(jù)集均配備專屬登記簿，詳細(xì)記載其權(quán)利流轉(zhuǎn)的完整歷程，凸顯了對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)本身及其價(jià)值流轉(zhuǎn)過(guò)程的重視。

有學(xué)者鑒于數(shù)據(jù)的非排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性特性，認(rèn)為人的編制主義能有效界定權(quán)利歸屬，為數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

然而，盡管數(shù)據(jù)具有高度的動(dòng)態(tài)性與復(fù)雜性，但以物為主的編制主義在促進(jìn)數(shù)據(jù)交易、共享及價(jià)值最大化方面展現(xiàn)出更為顯著的優(yōu)勢(shì)。首先，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的核心并不在于數(shù)據(jù)集中的每一個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)，而是聚焦于數(shù)據(jù)集這一整體概念。因此，即便數(shù)據(jù)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中發(fā)生動(dòng)態(tài)變化，也不會(huì)直接觸及登記內(nèi)容的根本性調(diào)整，確保了登記制度的穩(wěn)定性與連續(xù)性。其次，物的編制主義通過(guò)為每份數(shù)據(jù)集建立清晰的權(quán)利流轉(zhuǎn)軌跡，可以提升數(shù)據(jù)權(quán)屬關(guān)系的透明度與可追蹤性。再次，以物為主的編制主義為數(shù)據(jù)擔(dān)保、融資等活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國(guó)正在逐步構(gòu)建動(dòng)產(chǎn)登記與權(quán)利擔(dān)保聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一系統(tǒng)，以此優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)數(shù)據(jù)透明度。在實(shí)踐中，我國(guó)深圳市已在《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》中明確，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記以單一數(shù)據(jù)資源或數(shù)據(jù)產(chǎn)品為單位，賦予每個(gè)登記單位唯一編號(hào)，這一實(shí)踐為物的編制主義的應(yīng)用提供了有力支持。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度是保障數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)與增值的核心基石。鑒于數(shù)據(jù)作為新興生產(chǎn)要素的獨(dú)特性與復(fù)雜性，數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度的構(gòu)建必須注重創(chuàng)新與適配。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作在登記平臺(tái)、登記客體界定、登記流程優(yōu)化及登記模式選擇等方面仍需深入探索，以此推動(dòng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記走向統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化與高效化，確保數(shù)據(jù)在流通中能夠保持其應(yīng)有的價(jià)值與安全性。展望未來(lái)，隨著數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度的成熟，其將在數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、流轉(zhuǎn)以及數(shù)據(jù)融資等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，有效激發(fā)數(shù)據(jù)市場(chǎng)的交易活力，使得數(shù)據(jù)能夠在更廣泛的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價(jià)值最大化。

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